1985年4月29日参考消息 第2版

    【日本《每日新闻》四月二十四日报道】(记者村屋)大连是中国政府去年指定的十四个沿海开放城市之一,它制定了有利于外国企业来这里投资的措施,雄心勃勃,试图通过与外国、尤其是同我国进行经济合作,赶超上海和天津,成为“东北地区和全国经济发展的火车头”。
    大连在地理上与我国很近,往昔,曾有很多日本人在大连居住过。最近,日本大连经济考察团乘坐首次直航包机从东京直接抵达大连,访问了这个城市,而且很多人是时隔四十年后旧地重游,目睹了大连的新貌。
    虽然经过了四十年的岁月,市街仍有旧日的模样。但中高层的居民楼鳞次栉比,中山路宽敞笔直,十六层的保险公司大楼拔地而起。大连面貌在改变,经济在起飞。市区内共有一千九百家企业,仅在去年一年,就与外国签署了二十一个合资合同,其中六个是与日本方面签署的。今年以来,与外国合营企业的热情继续高涨,相继与外商签署了新协定。
    大连市对这次考察团的来访非常重视,魏富海市长亲自到机场迎接代表团,并称赞首次直航包机是“连接日本和大连的空中桥梁”。代表团在当地受到了热烈欢迎,东北三省分别派出副省长一级的负责人前来与代表团交换意见,洽谈贸易。在这次考察团访问期间,许多合营项目的谈判取得了进展,日清炼油公司和大连油脂工业公司达成协议,决定合资经营一家日产一千吨的榨油厂。
    大连要求日本进行合作的内容有两项,其一是协助现有企业进行改造,其二是参加现代化经济开发区的建设。


    外国银行家说中国公布四个特区的外国银行新管理条例,表明他们迈出了一大步,但还不够开放
    【路透社北京四月十六日电】中国今天公布新的管理条例,允许外国银行在它的四个经济特区开设分行,进行基本的小笔银行业务。
    外国银行根据中国的规定,将能用本币和外汇进行广泛的业务活动。一家外国银行在北京的代表对路透社记者说:“我们的看法是,他们迈出了一大步。”
    管理条例允许在四个特区的外国银行的分行,甚至总行投资,这四个特区是广东的深圳、蛇口和珠海,福建的厦门。北京大约有六十家外国银行的代表机构,但它们的业务受到严格的限制。
    特区的外资和中外合资的银行将从事本币和外汇的贷款、投资、担保、存款和透支的业务。它们还可以办理汇入和汇出、从事外汇业务以及股票和证券的买卖、信托、资信调查、咨询和其他业务。
    新的规定不但增加了外国银行活动的范围,而且还扩大了能从事外币交易的机构的数目。外币交易直到最近还一直是中国银行独家管理的领域,不允许中国个人和中国独资公司同外国分行打交道。但是外国银行家说,人们长期等待的、最近由国务院于四月二日颁布的规定要比他们预料的更前进了一步。
    管理条例没有规定能在这儿开设多少分行的数目。但中国的中央银行,即中国人民银行将决定开多少分行和在哪个特区开设分行。西方银行家说,这一规定有深远的影响,其目的在于通过扩大有效的银行业务范围来吸引更多的外资。但有几点,对外国银行家来说,还不很清楚,且不吸引人。
    一个银行家说,例如,外国银行的分行得投入高达四千万元人民币的等值外汇,作为经营之用的实收资本。
    他说,利息由人民银行规定,这会损害外国银行的竞争性。
    管理条例也没有具体说明,每个银行的全部存款中将有百分之几要作为存款准备金缴存中央银行。
    【美国《华尔街日报》四月十八日报道】外国银行家说,中国新公布的允许外国银行在四个经济特区开设分行的管理条例还不够开放。
    还有不清楚的一点是,外国银行家是否能向外资和中外合资企业发放信用卡。信用卡对做生意是筹措资金的重要方式。


    【日本《读卖新闻》四月二十五日报道】政府人士二十四日表示,为了重新打开中断了一年多的缔结日中投资保护协定谈判,日本向中国方面提出了新的协定方案。新的协定方案对于在以前的谈判中中国表示为难的“本国国民待遇”(即对日本投资给予和中国企业同等的待遇)问题,在回避直接提出的同时,要求列入防止出现区别对待的内容。
    为此,政府提出这样的意见:五月重新开始谈判,在夏天预定在东京召开的第四次日中阁僚会议上一举缔结。日中投资保护协定是根据经济界希望扩大发展日中经济关系的要求提出的。
    看来,如果缔结了这个协定,将进一步促进日中产业合作。


    【美联社香港四月十七日电】一位美籍华人妇女今天说,她正在制作一套「中国看世界的窗口」的电视节目,向中国介绍西方的情况。
    住在纽约的靳羽西已经同中国中央电视台签订了在中国制作和播映「看世界」电视节目的一年合同。
    这套节目是专门为中国设计的杂志式的电视节目。她制作的「看东方」节目正在美国五百家电视台上播放。
    靳女士在接受记者采访时说:「「看东方」节目是向美国介绍东方的情况,「看世界」节目是向中国介绍西方的情况。「
    靳女士说,她的每两周半个小时的电视连续节目将于今年十二月首次在中国播放。节目的内容是介绍美国和西欧的艺术、生活、人物政治和商业情况。
    她说,她几乎是在偶然的情况下拍起电视来的。


    【法新社华盛顿四月二十三日电】农业部预测,美国今年向日本、南朝鲜、台湾和香港出口的农产品总共将为九十六亿美元,比一九八三年少百分之九点四。
    农业部说,预料中的减少是由于市场价格下降、有关国家经济发展缓慢以及中国的竞争造成的。尽管出口减少,但远东仍然是大于西欧的买主。
    肉类及禽类消费将下降,所以饲料的进口将与去年大致相等,为二千八百八十万吨。
    由于中国玉米和澳大利亚高粱和饲料的竞争,美国的饲料出口量将减少到二千零五十万吨。


    【塔斯社莫斯科三月二十七日电】在苏联,国家预算中居民税所占的比重不断减少。从苏联国家劳动和社会问题委员会的材料来看,多年来这种比重没有超过百分之八至十,而今年将下降到百分之七点六。苏联劳动者是根据工资数额的情况来缴纳所得税的。原则是这样的:收入越少,征税越少。月收入不超过七十卢布的人免缴所得税。较高的收入课以百分之零点二五至百分之八点二的税,但是,个人所得税的最高税率也不超过百分之十三。向农业合作社工作人员征收捐税和付款的数目不超过工资的百分之一点五。苏联有三分之一的居民全部或部分地免缴税款,例如残废人、领养老金者和多子女家庭。


    【塔斯社莫斯科四月五日电】世界上最大的天然气管道系统的修建工程已在苏联竣工。西伯利亚天然气正沿着这一管道输往苏联中部地区和西欧。现在,从乌连戈伊的永久性冻土下开采出来的这种淡蓝色燃料正沿着第六条干道(即上述系统中的最后一条),以特别快车的速度奔流向西,经过两三个昼夜,就能流到捷克斯洛伐克和奥地利,然后再流向法国、联邦德国和意大利。计划在一九八五年前修建的全部六条天然气管道都已使用,比原定期限提前将近九个月。
    苏联石油工业和天然气工业企业建设部部长弗拉基米尔
    ·奇尔斯科夫告诉塔斯社记者,这个系统的长度有二万多公里,即为赤道的一半。沿这一系统每年可以输送大约二千亿立方米天然气。
    他接着说,由于有了这一系统,苏联和某些西欧国家的居民将能享用到世界上最大的乌连戈伊气田的资源。这位部长补充说,这一系统中最长和最昂贵的就是出口用的乌连戈伊至西欧的天然气管道。其长度是四千四百五十一公里。现在每年沿这条管道输送三百二十亿立方米天然气。


华盛顿来讯
    美国一些大公司部门多、管理层次多,且常常互不通气。所以,与这些大公司打交道,最头痛的事莫过于不知“投哪门”。做成一笔买卖,往往要费很多周折才能找到对口的负责人。
    美国许多公司已意识到,官僚主义、繁文缛节严重地阻碍公司的发展。管理层次越多,事情越无人负责;文件、备忘录越多,工作越缺乏中心;公司大楼越豪华舒适,管理者就越不明下情,缺乏进取精神。这一切都使公司在竞争中处于劣势。所以,要赚钱就得向管理机构开刀、向文牍主义开刀、向办公室开刀。
    杰克·雷舍特是美国布伦斯韦格公司的董事长。当他一九八二年到公司走马上任时,公司当年的亏损额高达二千万美元。一些专家建议他卖掉那些不能赚钱的工厂,扭转颓势。
    雷舍特有他自己的办法。公司的资产他一项也不出让,但他大刀阔斧地把“白领”职员的数目砍掉了三分之二,削减了两个管理层次。
    结果是,以前需几周甚至数月才能作出的决定,现在只要几天或几小时就见分晓。去年,连续三年赔本的布伦斯韦格公司一下盈利九千四百万美元。
    美国钢铁公司是美国最大的钢铁生产商。近年来,钢铁市场供过于求,该公司面临激烈的竞争。为提高决策速度、适应市场变化,该公司自一九七九年以来已把非生产性职员的人数削减了百分之五十四。
    公司销售组织系统原有六个管理层次,现在只剩下了两个。
    消灭文牍主义与削减管理层次密不可分。一些大公司提出,它们的目标是建立“没有文件的机构,”即把形形色色的报告、备忘录、表格和卷宗压缩到不能再少的程度。达那公司的前董事长走马上任后所做的第一件事就是当众把厚达二十二英寸的公司政策指南付之一炬,代之以仅有一页纸的公司原则声明。美国最大的汽车公司
    ——通用汽车公司,不久前宣布建立“‘土星”汽车分厂时,特别强调了消灭文牍主义的原则。
    减少办公室也是美国公司目前津津乐道的措施。
    票价低廉、颇受欢迎的“民众捷运航空公司”,每年营业额超过十亿美元,但全公司竟找不到一个秘书。连公司董事长本人也没有专用的办公室。“火星公司”拥有六十个分部,每年营业额四十亿美元。但是,公司总部只有二十人办公。该公司的动物食品分部年营业额三亿美元,而分部董事会的办公室只有八十平方英尺,室内仅有几张折叠桌、椅,所有经理人员都挤在一间小屋办公。更有甚者,来客喝咖啡也得自己掏腰包,公司概不招待。
    正因为如此,“火星公司”连年盈利,成为美国大企业中的一颗“名星”。
    据调查,福特汽车、通用电气、国际商用机器公司等举世闻名的跨国公司也都在大砍官僚层次,提高决策速度。
    统计材料表明,以十亿美元的销售额为计算单位,成绩卓越的大公司平均比效率低的公司少用五百名管理人员。凡是效率高的公司,管理层次都少于经营不善的公司。


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