1983年9月18日参考消息 第2版

    【共同社九月九日消息】题:中国进一步实行农业改革,肯定责任田委托他人耕种
    在过去的三年里,中国农村普及了由各农户承包耕地的生产责任制。最近又出现了把责任田委托给他人耕种的现象,引起了人们的议论。九日的《光明日报》介绍了北京农业经济学者的见解。他们对这种方式给予全面肯定,说“这种方式有利于促进农业分工分业和商品经济的发展,是巩固和完善生产责任制的新内容。”
    中国在农村实行经济自由化政策之后,蔬菜、种花和饲养家畜等副业很是兴旺,但粮食生产的比重下降了。结果出现了拒绝承包责任田的现象。在一些地区,收益低的农地被闲置起来,无人耕种。
    此种方式还没有正式地形成制度,但从《光明日报》的报道来看,不久将来会得到公认。开始进行大胆的农业结构改革的中国,似乎还要实行进一步改革。


    【西德《商报》九月一日文章】题:中国有区别地对待技术进口
    中国继一九八一年外贸计划指标被超过之后,一九八二年的增长速度放慢了,出口实际增加百分之六点五,进口仅只增加百分之零点三,这造成大约三十亿美元的出超。一九八三年中国进口将增加百分之二十五(票面值),出口将增加百分之四点八。
    可是,今年上半年的实际数字却小得多。进口增长了百分之七点三,达到一百八十七亿元,出口增加了百分之二点一,达一百九十八亿元。在国内经济发展趋势良好以及农业(一九八二年)收成十分好的情况下,中国今年上半年的工业生产也增加了百分之九。
    根据迄今为止的经验可以认为,中国国内经济的成果将使它出口增加,但首先是使进口增加。德国经济研究所认为,首先是由于对设备的投资导致中国进口的增加。
    这个人民共和国在近几年里对技术政策作了重大改变。人们认识到,进口的现代化设备只有在技术环境合适时才能同市场结合在一起。就是说,进口日益集中于管理知识、技术资料、集成技术和培训援助方面,也就是说是进口广义的软件。但是人们没有追求任何一种对进口的替代办法,而是通过更好地吸收进口技术去达到取得更高的经济效益。
    在这方面使人感兴趣的是,中国从一九七八年至七九年大大巩固了财政状况。一九八二年底证实货币储存达一百十三亿美元。外债(估计在四十五亿至五十九亿美元之间)起的作用很小。


    【日本《每日新闻》九月八日报道】题:日美中将合作开发世界最大的煤矿——内蒙古准格尔煤矿(记者:森田)
    中日美三国要合作开发世界最大的煤矿——准格尔煤矿的计划已经开始受到重视。这座煤矿位于中国的内蒙古。中国方面已经委托美国比奇特尔公司就这个项目进行可行性调查,同时还向日本输出入银行试探,要求提供开发资金的贷款。这项煤矿开发计划的主要目的是向中国东部临海工业区“山东经济区”和“上海经济区”提供能源。为了实现这一设想,我国的钢铁、商社和银行等有关企业也开始活动起来,它很可能作为日中经济合作的“重点项目”受到重视。
    这个矿区的煤炭蕴藏量等尚不清楚。据说“估计年产量为两千万吨,将来年产量可达到六千万吨”(日本有关人士语)。如果考虑到现在世界上最大的煤矿的年出煤量为五百万吨,那么准格尔煤矿就将成为“规模空前的煤矿。”
    根据中国方面的设想,作为运输煤炭的手段,打算采取“管道运输法”。具体方法是,从呼和浩特到大同及秦皇岛之间铺设一条管道,往煤里掺进水,用压力把煤运走。计划该矿所产的煤基本都供国内使用。
    关于准格尔煤矿开发设想从经济效益看是否合算的调查,已由世界最大的顾问公司美国比奇特尔公司在搞,如果快的话,估计年内将得出结果。比奇特尔公司是个很有影响的企业,美国国务卿舒尔茨曾在该公司任职(该公司副总经理)。据说美国有实力的企业在为实现这一设想而活动。
    日本政府之所以关注准格尔煤矿开发,是因为中国继一九八四年到期的输出入银行第一次贷款到期之后,又提出了从一九八五年开始的三十亿美元的第二次贷款的要求。中国“现阶段把用于准格尔煤矿开发设想的贷款放在最优先的地位”(日本输出入银行负责人语)。但是输出入银行对于准格尔设想持慎重态度,他们认为“还没有到能够评价和研究的阶段”,在注意着比奇特尔等公司今后的调查结果。
    不过,推进中日美三国合作项目的集团也很多。从长期来看,准格尔煤矿开发设想作为中日美进行经济合作的最大项目有可能实现。


    【本刊讯】煤炭历来是波兰重要的出口物资。一九七五至一九七九年期间,波兰煤的年均出口量为四千万吨,占世界煤炭出口总量的五分之一,仅次于美国,居世界第二位。后因国内动乱出口锐减,现经波兰采取有力措施,正迅速恢复其在世界煤炭市场的地位。
    过去,波兰除了向苏联东欧各国提供煤炭外,煤出口量的一半以上运往硬通货区,其中主要是向西欧,特别是向西欧共同市场各国出口。一九七八年,波兰向共同市场各国共出口了一千五百三十万吨煤,占这些国家煤进口量的百分之三十三点七,从而成为这一市场煤炭的主要供应者。
    一九八○年八月以后,由于国内经济社会危机的影响,煤炭的开采量急剧下降,年出口量也从四千一百五十万吨减少到一千五百万吨。一九八一年,波兰向西欧共同市场国家的煤的出口量也减少到四百八十万吨,从而丧失了波兰在西欧的相当大的一部分煤炭市场。
    但是,近两年来,波兰当局采取了一系列发展煤炭工业的措施,使采煤业在波兰各工业部门中率先回升,很快地扭转了煤出口下降的趋势。一九八二年波兰煤产量上升到一亿八千九百三十万吨,出口量达二千八百五十万吨,比一九八一年增长百分之八十八。今年头八个月已出口煤二千三百万吨,其中向硬通货区出口一千二百七十万吨。预计到今年年底,煤炭的年产量可达一亿九千万吨,出口将达三千五百万吨至三千六百万吨。这样,波兰就以比原先预料快得多的速度恢复其在世界煤炭市场上的地位。


    【中央社台北九月六日电】行政院说,中美两国的关系,上半年继续有良好的进展。
    行政院在函送立法院的书面施政报告中指出,今年上半年中美一般关系包括:——外交部前次长钱复一月间赴华盛顿任北美事务协调委员会驻美代表
    。
    ——二月间,美方宣布售我六十六架F—104战机。
    ——里根、舒尔茨等高级官员相继发表美国决心履行“台湾关系法”与维持对我军售的承诺。
    ——我在亚洲开发银行会籍案,获美方五十一位参议员连署支持。
    ——三月间,美国务院向国会提出一九八三、八四会计年度对我军售建议。
    华航班机已自二月间直飞纽约,泛美班机也于六月间复航台北。
    在中美经贸关系方面:——“第三届中美贸易暨投资研讨会”于本年五月间在台北举行,中美双方与会人士达八百余人。
    ——应美方建议,由经济部次长吴梅村率团于五、六月间赴美六大城市举行“中华民国投资座谈会”。
    相互访问方面,近期内有:——美国方面计有五十一批四百二十六人来华访问,其中包括联邦众议员、州长、国会议员助理访华团、州议员、州务卿、共和党重要干部访华团等。
    ——第四次中华民国市长赴美友好访问团,于五月赴美参加美国全美市长会议第五十一届年会。
    ——永和市长代表访问团往访加利福尼亚州蒙特利公园市及佐治亚州美利卡市。嘉义市长访问美国密西西比州杰克逊市,并签约结盟。台东县长访问衣阿华州风暴湖市,并签约结盟。
    ——加利福尼亚州蒙特利公园市市长、印第安纳州孟锡市长及俄亥俄州克利夫兰市市长分别来华访问姊妹市。


    【新加坡《联合早报》九月十三日文章】题:引进新技术训练员工日本中小型企业生存之道
    在工艺技术的变革和面对强大的竞争底下,日本的中小型企业如何自我调整以生存下去?
    日本小型企业公司执行董事三次伊庭野表示他们是通过引进新技术,展开研究发展计划和训练技术人员来应付新的局面。三次伊庭野在第十届国际小型企业大会上以“现代的工艺技术”为题发表演讲。他表示,在引进新技术方面,日本中小型企业与大型企业不同的是,他们根据公司的规模及生产的产品作为标准,采用具有伸缩性的生产系统,这使到他们能小规模的生产多种不同的产品,另一方面,他们也通过发展独特的新产品来为自己开辟一条新路。
    在训练员工方面,虽然他们不像大型企业一样雇有专业知识的训练专家,但是他们通过在职训练和选派员工参加其他训练机构的训练课程来提高员工的技术水平。
    他们虽然没有能力设立研究中心,但是他们展开小规模的研究计划来发展新的产品。
    另一方面,政府也为中小型企业提供一些援助,使他们能在有限的资力与人力下发展新的工艺技术。政府的援助措施包括:在引进新技术时,政府的研究与实验机构为中小型企业提供指导,地方政府根据中小型企业的需要为他们的员工提供训练课程,此外政府也为那些展开研究计划的中小型企业提供资金援助。


    【台湾《中国时报》八月二十四日消息】在政府大力推动科技发展之际,于行政体系中有多少政府官员是科技专家呢?
    由台大政治系教授蔡政文及东吴大学政治系副教授林嘉诚共同提出的论文对目前从政科技专家人数做了一项统计分析:
    ——二十六位国民党中常委中有六位。
    ——行政院部会首长中有八位。
    ——国民党中央党部秘书长与三位副秘书长中有一位。
    ——台北市长。
    ——行政院所属部会司处长以上,台湾省政府与台北市高雄市政府二级主管以上,共一百余位。
    ——各部会所属国营企业董事长、总经理及研究部门主要负责人一百五十位以上。
    ——一九八○年九十七位增额立委之中只有十八位系科技人才,其中六位有硕士以上学位。
    论文中指出,历任财政、教育部长虽不少系科技专家但中级以上干部却甚少科技人员,出现“断层现象”。省市地方政府、建设、工务、环境、交通、建管、地政部门亦应以科技人才为主,但目前情况有不少首长及一级主管均非科技专家,而且也找不到适当人才。


(九月十八日)
    一七四○年神圣罗马帝国皇帝和土耳其签订贝尔格莱德条约。条约规定:奥地利把奥尔肖瓦、贝尔格莱德和塞尔维亚割让给土耳其。
    一九三一年日本开始用海军轰炸机围攻中国的沈阳并占领满洲其他战略要地。
    一九六一年联合国秘书长哈马舍尔德在罗得西亚北部飞机失事中死去,终年五十六岁。
    一九七三年东德、西德和巴哈马被接纳进入联合国。
    一九七九年巴基斯坦电台报道,在政变中被推翻的阿富汗前总统塔拉基因在总统府发生的枪击事件中受伤而死去。
    (美联社)


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