1983年4月1日参考消息 第2版

    “美国之音”社论认为我实行利改税是又一重大步骤,等于完全摒弃了苏联模式,有利于提高积极性和生活水平,政府的收入也可能会增加,值得想尝试进行改革的国家参考
    【美新署华盛顿三月二十八日电】“美国之音”广播了一篇社论,题目为《中国采取措施使工业现代化》。这篇社论反映了美国政府的观点。社论如下:
    中国正在采取又一个重大步骤使工业实现现代化,办法是实行一种向国营企业征税的新制度。我们认为,其他实行中央计划经济制度的国家的政府如果采取类似步骤,也会得到裨益。
    中国进行的实验的实质是提高效率。过去,国营企业的利润直接上缴政府。这种政策已经改变了。从现在起,利润将实行分成,生产利润的企业得一半,国家以税收的形式得另一半。
    企业的经理人员在纳税后,就可以自由地决定如何使用剩下的收入。可以把一部分作为添置新设备和新设施的投资,也可以把一部分以奖金的形式直接发给工人。
    这等于是完全摒弃了苏联式的共产主义。苏联式的共产主义的基础就是中央对各项经济决定实行严格控制。苏联模式不允许经济企业的管理人员自主行动,只期望该体制中的所有人——不论是工人还是经理——完成中央分配的任务。
    中国的这种逐渐形成的模式,远比苏联模式更适应中国的经济现状,也更符合中国工人的愿望。这是因为,这种新体制鼓励企业经理奖励工作能力强和生产效率高的工人。
    这种强调效率的做法会使所有人的生活水平得到提高,但尤其会使工作成绩比一般人好的人的生活水平得到提高,因为他们得到的奖励将比一般人多。连政府的收入也可能会增加。由于从企业的利润中少拿走一些钱,政府将能促进企业发展。因此从长远来说,税收的基础会扩大,因而,即使实际税率降低,总收入仍会增加。
    我们美国这里也在尝试大体上相同的做法,即减少政府给企业造成的负担。我们认为,这种做法肯定值得其他一些被苏联式的经济制度弄得停滞不前,而想尝试进行某种真正改革的国家认真考虑。


    英《星期日泰晤士报》认为,捷报文章反映出捷领导集团内部存在严重分歧
    捷克斯洛伐克《经济报》一九八二年第四十七期发表题为《社会气候》的文章,强调要真正改变捷经济状况,就必须改变现状,进行人事变动等根本变革。
    文章说,捷共十六大指出必须使国民经济实现根本转折。此后举行的各次中央全会也都贯穿着这一思想。胡萨克在捷党四中全会上也强调,全党上下,各级管理工作以及整个社会气候都应该有一个根本的转变。
    文章认为,时至今日,上述思想贯彻不力,改革进展缓慢。目前捷国内情况很严重。行政机构臃肿,官僚主义和形式主义作风严重。保守主义思想根深蒂固。无所事事者受奖,实干家反而有错。在这种社会气候下,各种歪风邪气滋长,人们意志消沉。许多人看不到出路,对前途失去信心。为了实现国民经济的根本改革,捷面临的任务比实现农业集体化更艰巨。
    文章认为,要改变目前的状况,首先必须改变社会气候,改变人们对某些消极现象所持的错误态度。如果只在经济方面采取措施,是无法根本解决问题的。
    文章提出,目前居于首位的任务是,“用灵活性反对根深蒂固的保守主义思想”,“迅速有效地改变人们的行动和担任领导职务的人”,要深思熟虑地反对虚假的稳定,强调稳定并不是一成不变。
    文章强调要吸取波兰的经验,现在就应作长远打算,通盘采取措施,既考虑一些循序渐进的小步骤,也考虑有长远意义的根本转折问题,否则就要犯大错误。文章认为,应该发动群众讨论捷到一九九○和二○○○年的规划,采纳群众的建议和设想,并让群众广泛及时了解情况。
    文章建议,要奖励勇于解决问题的人,奖励实事求是精神,反对夸夸其谈。只有这样,“才能使空谈者变成高效率的工作人员,懦夫变成英雄,官僚主义者变成倾听人民呼声的人”。
    英国《星期日泰晤士报》三月十三日就这篇文章发表评论,认为该文反映出捷领导集团内部存在严重分歧和新的权力斗争。文章认为,该文肯定得到总理什特劳加尔的赞同和支持。捷党总书记胡萨克大为恼火,训斥了《经济报》的主编。(李玉珍)


    【中央社纽约三月二十三日电】北美事务协调会驻美代表钱复今天告诉美国商人,中华民国政府将不断采取措施,以确保中华民国继续是安全且可信赖的商业伙伴。
    钱代表是在远东美国工商业协进会所设的午餐会中作上述表示。
    钱代表说,他在就任北美事务协调委员会驻美代表时,曾概述以下四个政策目标:要尽我个人最大力量来改善两国间长期且具历史性的关系。不仅为加强贸易、投资和经济关系而努力,也为扩展文化、科学与技术合作而努力。努力防止美国减少对中华民国的军售。呼吁彻底履行台湾关系法。.


    【香港《快报》三月二十五日报道】关于到过大陆的侨胞,能否来台湾的问题,政府目前的处理原则是只要没有政治问题及未被中共利用,均准来台。上述是内政部入出境管理局局长马躬耕本月二十三日在立法院透露的。
    马氏并透露:目前境管单位对于管制入出境申请案件方式已大有进步,每年清查一次资料,以毋杜毋纵为原则,一切以证据为准,而不是光听报告就限制入境申请,同时,如果发现资料有错误,一定立即更正。


他承认台湾过去一年是艰苦的,今天还有许多困难,但仍声言要坚持与我为敌
    据台湾报纸和通讯社报道,今年一至三月份,蒋经国先后有九次公开活动。这些活动分别是:发表了一九八三年“元旦祝词”;一月十四日,主持一次军事会议;一月二十四日,主持台湾新任“外交部次长”丁懋时和驻沙特阿拉伯“大使”蔡维屏等四人的“宣誓就职”仪式;二月十二日,发表“农历除夕谈话”,并于当晚携家人去大溪慈湖谒陵;二月十六日,主持国民党中央常委会会议;二月二十五日,接见去台湾奔母丧的美籍物理学家李政道博士;三月二日,主持讨论台湾一九八四年度预算案;三月十日,接见去台湾活动的美国前参议员麦戈文;三月二十三日,接见去台湾参加“原子与分子科学研讨会”的美籍物理学家袁家骝和吴健雄夫妇。
    在上述活动中,除“元旦祝词”和“农历除夕谈话”外,蒋经国在主持会议和仪式时也都讲了话。只是几次接见客人的具体内容未见报道。
    蒋经国在元旦和春节讲话中承认,台湾“过去的一年,是艰苦的”。“今天的岁月”,也“还有许多困难”,“世局动荡,多变依旧”。他说,他“要勉励大家”,“一齐来克服困难,来冲破难关。”蒋经国在讲话中还透露,台湾统治集团内部存在问题。他要求“大家捐弃私见”,“敞开和谐合作的胸怀”,“深植自立自强和自信的观念”,在“艰难情势”中“打开出路”。他声称,“没有完成的任务,一定能够完成”;“没有克服的困难,一定能够克服”。
    同时,蒋经国在讲话中仍然扬言要实现以“三民主义统一中国的根本目标”,“中共政权必须推翻”,台湾的“宪政体制,必须永远确立于全国”。
    另外,蒋经国在其所主持的几次会议和仪式上,要求蒋军“接受任何挑战,克服困难”;外交人员在对外工作中要“协同努力、互助合作”,“努力打开局面”。他还说,台湾一九八四年度预算中,“各级政府的净支出”,比一九八三年度“预算减少”,“是因应(台湾)当前经济情势所采取的适当措施。”他声称,台湾经济“复苏迹象已渐显现,政府各部门务须把握时机,采取措施,加速工业升级”。(钟舒)


    【时事社三月三十日报道】滩尾弘吉今天要求中曾根康弘“照顾对台湾的关系”。滩尾是以自民党五名最高顾问之一的身份,应中曾根之邀,同中曾根今天就日本的内政、外交事项交换意见时,提出这个要求的。滩尾要求首相照顾对台湾的关系说:“因为没有外交关系就悍然无视台湾,那也是不妥当的。希望不要使台湾感到寂寞。”


    【本刊讯】苏联《真理报》三月十四日刊登了苏联科学院世界社会主义体系经济研究所所长博戈莫洛夫的一篇题为《共同的财富》的文章,强调经互会国家完善经济机制的经验对苏是有教益的。
    一、强调彼此的建设和经济管理经验是宝贵的集体财富文章说,今天,交流社会主义建设、管理经济和整个社会生活的好经验,是世界社会主义进一步取得成就的重要潜力。正因为如此,苏共二十六大才号召互相学习、利用各种好的和先进的东西,不要重犯错误。
    在发展并加强社会主义的民主基础这方面所积累的经验,是宝贵的集体财富。例如,近来引人瞩目的是,兄弟党致力于互相学习吸收劳动人民参加管理生产和监督生产的经验,以及加强工会作为劳动人民最有群众性的组织进行活动的方式方法。在保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、德意志民主共和国以及其他社会主义国家,工会在起草国民经济计划、执行这种计划和组织生产方面的作用正在加强。同时,工会更加重视维护劳动人民的利益和权利,制订关于完善劳动报酬和关于社会政策其他形式的措施。
    文章说:“社会主义国家并不互相把自己在经济管理和组织结构的安排强加于人。但更深入地相互研究这些做法和共同评价集体经验,会有助于把行之有效的普遍经营原则,同某些国家的特殊条件结合起来运用。”
    二、主张学习保匈捷民主德国在工农业管理方面的经验文章说,在扩大各企业和联合公司的经济自主权的时候,苏联“不能不考虑德意志民主共和国、保加利亚、匈牙利在这方面业已取得的良好结果。德意志民主共和国联合企业的活动特别使人感兴趣。”文章说,苏要“研究一系列兄弟国家在劳动报酬、刺激节约资源、价格形成、信贷方面的经验。创造性地运用保加利亚、匈牙利、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克农工综合体管理实践中的一切良好的东西。”同时还要“仔细研究兄弟国家发展个人副业的实践。”
    三、认为经互会国家完善经济机制的经验对苏有教益文章强调指出,“经互会国家积累下来的完善经济机制的经验,对于苏联来说在许多方面是有教益的。”然而,“许多新的管理主张,在把这些主张广泛运用到实践中去以前,尤其是在运用到象苏联这样具有巨大国民经济规模的实践中去以前,要周密地进行试验性检验。从这个观点来看,研究我们经互会伙伴们的经济改革,有助于我们作出十分宝贵的结论,并且会对改革计划经济管理的成功产生更大的信心。苏联为此已经成立了一个以苏联国家计委主席为首的跨部门专门委员会。”
    (李干生)


    【日《朝日新闻】三月十七日刊登日本著名经济评论家下村治与本报记者谈话】题:继续负增长
    我国的经济情况虽然有变化的征兆,前景不明朗的因素依然很多,难以判断。在新年度即将来临的时候,经济的前景怎么样?经济政策又应该怎么样?本报询问了经济评论家下村治的意见。
    问:请你谈谈对经济现状的认识。
    答:一九八三年度的实际增长率不是会带有负的倾向吗?如果原油价格的下降超乎预料地巨大,那就会把负的部分消除掉,不过,一九八四年度、一九八五年度都将是无增长或者负增长吧。从去年十一月到今年一月的工矿业生产指数和去年同期相比是负百分之一。这个状态象征性地反映了经济的现状。就是说,经济在趋向于下降。
    问:出口的前景怎么样?答:对美国的出口也许会有若干增加,可是,其他的地区减少的可能性大;作为整体来说,变为上升的因素不存在。


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