1983年3月9日参考消息 第2版

    【台湾《中国论坛》半月刊一七六期(今年元月出版)刊登政大研究所研究生陈朝平的演讲】题:台湾社会现存的内在危机
    在台湾整体发展过程中,过分强调经济“成长”,却忽略了“发展”的真正涵义。我觉得发展应重视素质的提升和结构的改变。遗憾地,在这一点上我们做得不够,引发了下列现象:第一、台湾整体资源过分集中于短期可以获得利益的产业和部门;企业家普遍短视,不愿从事工业扎根奠基的工作,工业结构始终不能升级,也难求突破现状。第二、教育的内容未能随着现代化转变的脚步做适度的调整。例如,忽视权利和义务的观念;对专业知识、专业伦理、专业道德的训练不够;造成教育不能为工业所用,工业也不能反哺于教育的现象。第三、由于太过重视经济成长,特别把眼光集中在贸易之上,忘却了经济发展非常需要行政能力的配合。即使三十年来年年喊行政革新,行政机能仍然偏低偏弱。第四、法律的内容和制度落于其他部门的发展之后,以至于今天许多工商业中出现新的行为之后,我们的法律无法规范或制裁它们。第五、文化建设遭到忽视,大众文化浮现,文化有低俗化的倾向。第六、学术研究功利化,鲜有人从事基础科学的研究,教师专业为非专业者侵入,水准降低,学术成就的客观标准无法建立。如此一来,科技无法成长,精密工业就无法发展,台湾依赖世界贸易的经济体系根本无法再上一层楼。
    观察上述现象,我觉得我们现在已面临下述几种危机:
    第一是政治参与的危机。前面提及台湾三十年‘来政治系统合法性的基础,大部分是建立在经济发展繁荣的事实上。然而,从民国六十八年以后,台湾的经济成长率就一直在下降之中,使合法性的基础遭到挑战。如果当初台湾的发展是一种平衡的发展、兼顾文化、教育、行政各方面,今天支持政治体系的力量就会更厚实。事实上,我们过去太注重经济发展,忽略了其他方面,形成今日文化、社会、学术参与的管道少、层次低、程度浅;更糟糕的是三十年来政治和经济做为主导力量,把大多数人都吸引到这两个部门去;许多人涌向政治机构,企图以政治的力量换取经济利益,有了经济利益之后,又企图以此做为取得政治力量的资本,两者结合的结果,就是我们现在看到的贿选风气,民意代表包赌包娼、变更都市计划,造成过度而不平衡的政治参与现象。政治参与到某一个程度,不但要讲求量的扩张,还要讲求质的提高,否则,政治参与过度膨胀,又不是每一个人都拥有专业知识时,会形成政治决策过程中一些不当的干扰和扭曲,转而造成政策及政治的不稳定。今天我们政治参与的量是够了,可是质始终无法提高,这是未来台湾发展上很严重的危机。(上)


    【在香港出版的《亚洲华尔街日报》文章】(记者:维戈耿丰)自一九七九年中国对外国投资和对外贸易采取开门政策以来,广东省一直是主要的受惠者。譬如,一九七九年至一九八二年之间,广东各企业得到了外国保证要在中国进行的约三十五亿美元投资的百分之九十左右。但是,经过三年迅速发展之后,看来该省已进入巩固阶段。外国投资、工业产量和出口的迅速增长去年都表现出了慢下来的现象。
    尽管该省去年的外国投资从金融的角度看有所增加,但是同外国公司签定的合同的数目低于一九八一年。
    显然,广东省认为自己在过去的几年里在财政上铺得太开,所以今年在基本建设方面的投资计划减少百分之二十一。现在正鼓励企业安装现代化设备,而并不鼓励盖新的工厂。
    在前不久举行的一次省人民代表大会上,广东省官员强调,广东省将继续采用开门政策,加速三个经济特区的发展,并镇压包括走私和贪污在内的“经济犯罪活动”。
    一九七九年,广东省同毗邻的福建省被授权同外国投资者进行贸易和签订合同。此后,这两个省建立了四个经济特区。在这些特区,联合企业有百分之十五的优惠利得税,同时官僚主义的拖拉现象减少了。
    广东省官员说,今年将加强对该省贸易公司的监督,显然是企图提高效率和限制投机活动。
    广东省还计划使工厂现代化,废弃旧机器和鼓励制造新产品。
    广东官员们说,将给予该省的三个经济特区更大的处理企业经营的自治权。预计今年对这三个经济特区的一些重要设施,如公路和电力供应的投资将达四亿二千万美元。这些投资大部分将来自外国投资者。


    【法新社台北二月二十四日电】台湾官员今日否认鹿特丹一项报章谓,台湾正收购莱茵·斯凯尔特·维罗梅船厂。
    国防部及外交部和中国造船公司发言人均表示对此事一无所知。但消息灵通人士私下对法新社称,台湾海军可能对这种交易感兴趣,“因为他们与该荷兰船厂的一份价值达五亿美元的合约可能告吹”。该份合约包括为台湾海军制做两艘传统潜艇。
    鹿特丹一项报道称,维罗梅船厂目前陷入严重的财政危机中,并已向荷兰政府寻求协助。
    荷兰女王朱丽安娜上周称,挽救潜艇交易的计划,应由台湾决定,而非荷兰政府。
    台湾国防部今日透过监察院发出的一篇新闻稿称,维罗梅船厂确实有财务困难。但该新闻稿又说直至目前为止,该宗交易“按合约正常地进行”。


    【时事社东京三月三日电】中曾根首相三日就访问中国问题说:“假如有了好机会,我想去。”这表明首相依然怀着要去中国访问的愿望。
    中曾根今天在首相官邸接见了将在本月下旬回国的八名中国留学生。
    中曾根激励留学生们说:“请你运用在日本学习的成果,成为日中两国之间的桥梁。”
    【时事社东京三月二日电】题:为商议对华经济合作,樱内前外相将于四月下旬访华
    应中国对外经济贸易部部长陈慕华的邀请,二日,自民党中曾根派的会长、前外相樱内已确定从四月二十三日起对中国进行一周访问。前些天二阶堂特使访华,原则上已经就以第二次日元贷款为中心的对华经济合作问题达成协议。樱内访华的目的是就此问题进行会谈。


    每个公民都可以入股井参加分红,工作灵活,进取心强,对农村居民的各种需求能迅速作出反应
    【苏联《真理报》二月九日报道】灵活性、进取精神、对农村居民的各种需求迅速作出反应——这就是匈牙利消费合作社的工作特点。目前,全国共有二百八十三个这样的合作社。
    在拥有三万人口的区中心格德勒,当地消费合作社主席介绍说,合作社的专业不象农业或工业企业那样狭窄,它的活动范围很广,而且每个公民都可以参加。
    纳入格德勒消费合作社的,有周围的十个村子,它的股东约有七千人,主要是企业的劳动者、职员、科学工作者、当地一所农业大学的教师、退休工人、家庭妇女和大学生,还有农民。每股三百福林(十九卢布)。合作社成员享有这样的权利:在合作社的商店里购买一千福林的东西便宜六福林。年终对买东西花的钱进行结算,社员用积累的红利购买商品,不付现款。
    消费合作社积极促进利用各种资源来提高农产品产量。在格德勒和周围的村子里,职工以及退休人员拥有宅旁园地和个人副业。还有一部分人繁殖家兔、鸽子、肉鸡、生产鸡蛋、蘑菇、蔬菜、水果和蜂蜜。
    合作社生产和收购科科长说:“我们按合同向入股者提供发展这种或那种生产的预支款,或者按成本向他们提供蜂房、各种器具,成套兔笼。廉价向各户分配幼畜、良禽,条件是产品交售给我们。当然,对拨给材料和资金的使用情况要进行监督。无偿地提供兽医服务和药品”。
    合作社主席介绍了合作社的活动原则。他说:“首先应该保证入股者家庭对农产品的需要,剩余的交给我们自己的和国营的商店处理。”
    合作社在这个区建成和开办了七十九家大小商店。这些商店同各类国营企业、批发站、工业合作社保持着直接联系。它们从个体生产者那里收购农产品。
    这种灵活性能提高这些商业网点经理们的责任心,能建立牢固的物质保证,有助于扩大品种。
    合作社有自己的建筑队和设计室以及几个加工农产品和生产生活用品的工业车间。
    匈牙利全国消费合作社联盟主席斯拉明尼克·伊斯特万说,经验表明,消费合作社的工作不能代替国营企业的工作,而是同时并存,互为补充的。最近几年,消费合作社建成了八十四所大学,其中只有两所在首都,十一所位于一些州的中心。加工农产品的车间也得到了发展。
    还有建筑材料、农具、家具、成衣——几乎有五百种,都是由我们的一百五十三个工业车间和小型工厂生产的。
    一个生产单位往往只有十至十二人,但是他们生产大企业顾不上生产和无利可图的各种小商品和稀缺商品。掌握新产品也很迅速。许多产品是用廉价的次等原料和废料生产的。
    在改善居民供应的同时,我们的工业车间和加工车间今年出口的产品达二亿五千万美元。目前,这个共和国相当大一部分居民——三百三十万人是合作社的成员。
    数以百万计的家庭通过他们参与解决地方经济问题。


    【中央社台北三月二日电】国家安全会议于今天上午,在介寿馆会议室举行第四十九次会议,蒋总统经国亲临主持。
    本次会议是讨论行政院拟送“七十三年度中央政府总预算案核列情形报告”。首先由行政院院长孙运璇说明核列重点,主计长钟时盛、财政部长徐立德先后就岁出岁入核计部分提出报告;报告后,严前总统家淦、政务委员李国鼎、谷正纲、立法院院长倪文亚等分别发表意见。蒋总统于听取报告及与会人员意见后,裁示如次:(一)行政院拟送七十三年度中央政府总预算案核列情形报告,显示各级政府净支出,较七十二年度法定预算减少百分之一点二,中央政府支出,较七十二年度法定预算减少百分之四点三。此为因应当前经济情势,采取的适度措施,应予备查。(二)七十三年度中央政府总预算收支差短,虽较七十二年度略有扩大,但经常收支续有相当数额的剩余,移充投资建设的财源,足证政府财政基础仍属健全。关于岁出的分配,仍以国防、外交支出居首位;对于科技研究经费,则有显著的增加。同时关于经建投资支出,如连同各级政府预算一并衡量,其总额尚较七十二年经建计划所订公共部门投资目标为高。希即以所报收支情形为基础,编制中央政府总预算案。(三)当前经济复苏迹象,已逐渐显现,政府各部门务须把握时机,采取有效的配合措施,加速工业升级,改进产业结构,力求经济发展,关于预算的执行,应共体时艰,厉行节约,杜绝浪费。


    【台湾《中国时报》二月二十一日报道】北美事务协调会驻美代表钱复,昨(十九日)晚欢宴大华盛顿地区的国建会联谊会的两百余位学人时透露,他在十八日美国保守派人士所举办的一次集会上’会见了里根总统和美国政府的其他高级官员。
    他应邀参加了美国「保守派政治行动委员会」所主办的向里根总统致敬的宴会和酒会。
    钱复和他的夫人是在宴会前的小型酒会上见到了里根总统并曾谈话。据钱代表说,其他美国高级官员参加酒会的,还有国务卿舒尔茨、国防部长温伯格、运输部长多尔夫人等将近七十对夫妇。他不愿透露他和里根总统私下会晤的详情以及谈话的内容。


    【香港《经济导报》二月二十八日一期报道】法兰克福消息:据西德联邦银行说,去年第四季度西德的实际国民生产总值下降百分之○点五,第三季度下降百分之一点五,这是连续第七个季度下降。
    八二年,西德的实际国民生产总值下降百分之一点二,但国际收支盈余十二亿八千万美元,为四年来的首次盈余。


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