1983年2月6日参考消息 第1版

    【日本《日本经济新闻》二月四日刊登该报驻北京记者藤村三日发回的消息】题:中国“改革之风”吹遍全中国,加紧实现现代化
    今年以来,在中国整个国土上一齐刮起了“改革”之风。以农村落实生产责任制的成功为背景,准备在工资、雇佣、价格、流通和教育等领域进行全面的改革。《人民日报》及其他报纸和电视台几乎连日进行着“改革宣传”。为了实现现代化,排除乱花钱和低效率乃是不可缺少的。但是,改革进行得过分急剧,将使农民和工人不知所措和不安。
    党和政府的领导人迄今一直以“农村包围城市”的方法,稳步地进行改革,首先在农村,根据土地情况,采用了“包产到户”等“生产责任制”。到目前为止,已有百分之九十的农村实行了这个制度,正发挥着增加农业生产的威力。第二阶段是把这个责任制普及到城市的工厂去。从去年春天起也着手“行政改革”了。这一改革在中央阶段进行得比较顺利,眼前正转移到各省、市的阶段。
    由于这一系列改革尤其是农村实行生产责任制收到的效果要比预想的好,因此,中央领导在新年后,进一步加快了改革的速度。年初,在北京举行的全国职工思想政治工作会议上,胡耀邦总书记提出,要全面地、系统地进行改革。所有的部门、所有的地区、所有的单位都要落实。
    响应胡总书记的号召,首先,直到去年为止主要以制造业为中心一直实行的企业“经济责任制”,在其他各个领域也开始普及了。
    最近工资制度的新尝试是取消旧的“八级工资制”。在首都钢铁公司,灵活运用保留利润,在企业范围内确立了完全独自的增加工资制度。有的工厂也开始实行“浮动工资制”。
    在雇佣方面,在招募新工人上,出现了“合同制”的方法。采用时,和工人详细地规定职责权利和义务等。这种做法从北京市开始,已经扩大到上海、江苏等九个省、市,雇佣数共计达十六万人。
    价格体系的修改也开始了。中国的价格体系,自建国以来几乎没有变更。人们历来指出它很严重地脱离实际。这次国务院公布“化学纤维产品降价、棉织品涨价”,如果这一价格修订顺利的话,那么,国务院大概会加快对其他物资的价格调整。
    在流通部门也提出了值得注意的改革。最近,政府发出通知说:“农民也可以经商。”因为,只是通过现有的国营部门这个流通渠道,已经不能适应发展显著的农村经济了。
    在各部门同时开始的改革,如何落实和发展呢?中央顾问委员会主任邓小平说:“改革也是一场革命。”既是革命,就需要有“气势”。但是,如果太性急从事,那么,就会无谓地导致混乱。现在也需要慎重地对待“改革”了。


    【合众国际社北京二月四日电】中国领导人今天对美国的政策表示不满,舒尔茨国务卿则倾听。
    中国对美国支持台湾、向它出售武器,对美国限制纺织品进口以及限制技术转让表示不满。舒尔茨也是倾听。
    据一位西方外交官说,到会谈结束时,中国人和舒尔茨基本上“同意有不同意见”。
    这位外交官说:“没有发生拍桌子或诸如此类的事,会谈始终很融洽。”
    一位西方分析家说,舒尔茨一天中同四位中国领导人共举行了五个多小时的会谈,累得筋疲力尽,中国人“把他们的不满意见通通摆到了桌面上”。
    舒尔茨任务最繁重的是同赵紫阳总理的会谈。赵总理先对记者、后对舒尔茨说,“发展两国关系的主要障碍是台湾问题”。
    赵紫阳对舒尔茨说,“我们认为,要真正履行(八月份)关于美国减少向台湾出售武器的公报还有很多扎扎实实的工作要做”。
    赵紫阳在人民大会堂同舒尔茨举行会谈以前向记者们暗示,如果美国不设法消除中国的不满,他可能难以接受里根总统请他访问华盛顿的邀请,也难以为里根提出中国人所谓的请他今年晚些时候访问中国的“方便时候”。
    美国代表团似乎没有因中国人的言论而感到忧虑,而且对中国人把话都讲出来似乎感到满意。一位助手称,会谈是“‘坦率、友好和有成果的”。
    一位外交官员说,“舒尔茨来这里是要见见面了解一下中国领导人。他即将完成这项任务。”


    【时事社东京二月四日电】美国国务卿舒尔茨四日上午在人民大会堂同中国总理赵紫阳会谈、商量了美中之间尚未确定的这位总理访问美国的问题。结果,达成了如下的协议:包括美国总统里根访问中国问题在内,访美日期今后通过外交途径继续磋商。这样,美国方面本来想要通过这次舒尔茨国务卿访华一举实现赵紫阳总理访美的期待,终于没有变为现实。
    中国对确定总理访美日期表示为难的背景,美国人士指出,可能是因为,围绕台湾问题尤其是《与台湾关系法》,中国强烈地反对里根政权的政策。
    对于会谈中的交锋,国务院高级官员说“不能奉告”,使人想象到了中国的基本姿态要比美国预料的还严峻。


    【合众国际社海牙二月二日电】一位荷兰外交部官员今天说,中国就荷兰同台湾签订一项降落权协议向荷兰政府提出了抗议。他说,中国临时代办郭洁三十一日拜访了外交部,递交了抗议书。
    荷兰一家私人包租公司——马丁航空包租公司在荷兰与台北最近进行的一系列新交易中,于上周同台湾的国有中华航空公司达成了一项协议。
    马丁航空包租公司的一位发言人说,阿姆斯特丹一台北之间的航班将于四月一日开始通航。
    荷兰政府说,不能干涉私营公司进行的交易,但是,中国官员说,航空协议可能违犯荷兰承认北京对台湾的领土要求的一项协议。
    中国去年召回了驻海牙的大使,以抗议鹿特丹造船厂同台湾签订了一项五亿美元的合同,为台湾造两艘潜水艇。


    【法新社东京二月二日电】据共同社一项调查说,日本初中学校的历史教科书,已恢复使用“侵略”中国等引起争议的字眼,但高中学校的教科书没有恢复使用。
    共同社从日本学校教科书的作者那里获悉上述消息。教科书已经过文部省审查。
    根据新的教科书审查准则,象日本“侵略”中国的字眼,在审查经过部分修改的初中教科书对历史的描述时,获得通过。新审查准则要求,“要注意国际理解和国际合作”。
    这一次,文部省审查了初中学校使用的两种日本史教科书和两种世界史教科书以及高中学校使用的七种教科书。
    高中教科书作者在新审查准则拟出之前,已整理好课文。
    他们后来要求恢复某些字眼,但文部省几乎拒绝了他们的全部要求。


    【时事社东京二月三日电】据民社党国际局长渡边三日在记者招待会上宣布,苏联驻日本大使馆公使奇乔夫,二日在民社党总部同该局长会见,递交了苏联共产党中央委员会致该党的信件。这封信强调“保障日本安全”说:“如果日本坚持非核三原则,那么,就能够有助于加强亚洲的和平。如果日本严格遵守自行宣布的拒绝拥有和向本国境内部署核武器的原则,那么,苏联就准备给日本以应有的保障。”
    据这位局长说,这样内容的信也在一月三十一日寄到了社会党。


    【南斯拉夫《战斗报》二月四日报道】舒尔茨抵达北京以后,迎接他的是中国外交部长吴学谦,他们立即开始正式会谈,会谈中,中国方面表示诚恳希望继续发展中美关系。
    中美会谈开始时气氛「有点拘谨」,然而是诚挚的。诸如台湾问题和「纺织品事件」这些重要问题肯定将使这次对话变得严峻起来。
    同美国国务卿舒尔茨的会谈将会有什么结果呢?会谈只有四天。
    如果客人舒尔茨不提供一些实质性的东西,那么他将空手而归。


本刊综述
    尼日利亚政府一月十七日宣布所有在尼日利亚的非法移民(即不持有尼日利亚官方正式移民手续和侨居证件的来自各邻国的移民)限期在两周内离境,否则将由尼日利亚政府法办。
    尼日利亚政府这一决定涉及到二百多万非洲人。到二月三日止,据外电报道,有成千上万的移民成群结队地向各邻国涌去。一些人到边境时已经体力不支,造成近百人死亡。世界卫生组织担心这些移民会受到瘟疫的传染。联合国各有关机构、非洲统一组织、许多非洲国家领导人都表示关切,希望各方帮助改善这些移民回国途中的条件,更重要的是如何帮助解决这些移民的安置和就业。
    外报认为,尼日利亚政府此次断然采取这一措施是由于:
    (一)尼日利亚经济困难:尼日利亚在七十年代发了‘‘石油财”,当时日产石油近二百四十万桶,成为西非经济最繁荣的国家之一。近年来,由于石油价格下跌、西方工业国转嫁经济衰退后果,尼日利亚政府开支庞大、人浮于事、浪费严重,石油产量已降为日产八十万桶,石油收入下降一半多,造成首次严重经济困难。
    (二)尼日利亚将进行总统选举。竞选者为争取选票,要满足尼日利亚人的“排外”情绪,因而官方断然驱逐移民,不给反对派以竞选把柄。
    (三)这次驱逐的非法移民中加纳入占二分之一以上。在一九六九年,加纳曾驱逐几十万尼日利亚人。
    加纳由于突然间要接待近百万人回国,面临着严重问题。加纳政府呼吁各国提供人道主义援助。一些非洲国家对尼日利亚此举表示不满,担心‘‘这一先例会引起人口的大迁移”。
    法新社认为,大批失业移民将为西非造成严重的就业、社会等问题,目前西非各国经济本来就十分困难,此问题如处理不当,“将影响该地区的稳定”。(周维伯)


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