1983年12月31日参考消息 第1版

    今年美从军事上说在四大洲处于攻势,苏在多数情况下处于守势,中国“正悄悄使自己逐渐在美苏之间处于中间人地位”。北约的西欧成员国决心在联盟的领导权和指导思想方面拥有更多的发言权
    【美国《基督教科学箴言报》十二月二十三日文章】题:美国今年把军事力量扩展到四大洲(作者:哈希)
    回顾一九八三年的世界形势,美国从军事上说在四大洲处于攻势,苏联在多数情况下处于守势,中国悄悄地走向在美苏之间保持中间立场,以色列有史以来第一次把它的力量铺得太开,正在设法缩回安全地带,北约组织尽管受到新导弹部署问题的压力,但是仍然团结在一起。
    今年报纸上的特大标题多半是美国武装力量采取行动的消息。自从最后一批美国人离开西贡以来,今年是美国军队在国外执行任务最多的一年。
    美国海军陆战队今年年初为了执行“维持和平”的使命而到了黎巴嫩。到了年底,海军陆战队得到了一支派到黎巴嫩沿海的美国海军舰队的支持,并且几乎每天都在遭到射击和反击。
    在这一年里,一支美国作战部队突然在格林纳达登陆,把古巴人和苏联集团的其他人赶出这个国家。在这以前,美国一支空军部队匆匆赶到苏丹支持乍得的防务。
    美国的新一代中远程导弹也在一九八三年开始运抵欧洲。西欧的北约国家政府一直在为这件事做准备。莫斯科的宣传工具在这一年里不断煽动反对部署美国导弹的情绪。在今年行将结束的时候,有人对北约联盟的形势有怀疑。大问题是北约各国政府能否使它们的人民相信,部署美国新导弹是增加而不是削弱他们的安全?西欧在结构方面和条约义务方面仍然同美国结盟。但是坦率地说,欧洲成员国决心要在联盟的领导权和指导思想方面拥有更多的发言权。
    要说西欧盟国在今年结束的时候已拒绝跟着美国放弃“缓和”是公道的。在尼克松——基辛格时代开始的“缓和”在华盛顿早已成为一个令人生厌的词。西德在一九八三年搞缓和是最公开的,但是所有欧洲人也这样做了。华盛顿与西欧各国首都的关系一九八三年发生了巨大变化,华盛顿与中国的关系也发生了巨大变化。但是北京今年夏季接待了苏联一个代表团。代表团团长由中国一位副外长陪同到各地参观,这在目前是一种不寻常的礼遇,苏联人十月二十九日离开中国的时候发表的一项公报宣布,虽然两国间仍然有分歧,两国将“扩大”交往和贸易。换句话说,中国在同莫斯科经过多年的“冷战”之后正开始使两国的关系“正常化”。北京显然正在悄悄地努力,使自己逐渐在美苏之间处于中间人或者几乎是缓冲国的地位。
    中国在年底时安排的高级互访就可以反映出它在美苏两国之间的态势的变化。华盛顿比北京更为迫切地需要这种互访。
    莫斯科在一九八三年间忙于设法紧紧控制它的东欧卫星国,设法尽可能阻止在欧洲部署美国新导弹,设法巩固它对阿富汗的控制。


    【共同社东京十二月二十九日电】中曾根首相二十九日上午通过电话同美国总统里根进行交谈,表示明年为解决日美之间悬而未决的问题竭尽全力,两国首脑一致同意明年也要在整个国际关系方面进行合作。中曾根首相希望美国为重开中断了的削减战略武器谈判和削减中程核武器谈判作出努力,同时表示在谈判问题上全面支持里根总统。电话是里根总统为祝贺第二届中曾根内阁从加利福尼亚打来的。


    【合众国际社莫斯科十二月二十九日电】(记者:艾姆斯)苏联议会今天谴责了“美国军国主义”,结束了它的年终会议,但病魔缠身的安德罗波夫主席没有出席这次会议。
    一位中央委员说,安德罗波夫正在住院治疗。
    如所预料,最高苏维埃在其年终会议上一致通过了中央委员会在二十七日闭幕的会议上确定的国家经济计划和年度预算。
    议会还通过了一项决议,批评美国在西欧部署导弹,以及美国对格林纳达、黎巴嫩和中美洲的政策。
    原来估计由一位政治局委员发表有关对外政策的讲话,现在看来这项决议已代替这个讲话。
    如同中央委员会会议那样,这次最高苏维埃会议似乎也没有取得什么结果就闭幕了,这反映了这个国家的领袖没有出席会议的影响。
    【路透社莫斯科十二月二十八日电】四个多月没有公开露面的安德罗波夫主席没有出席今天举行的最高苏维埃会议,从而进一步引起了人们对他作为克里姆林宫首脑的前途的猜测。
    安德罗波夫在书面讲话中重申了他早些时候对管理不善、劳动纪律松弛和中央集权的计划经济制度的各个方面所存在的问题的批评,而这些方面都是他努力紧缩经济所要解决的问题。
    加尔布佐夫和国家计划委员会主席巴伊巴科夫今天在发表一九八三年的经济数字时也都附和了安德罗波夫的报告。


    【法新社莫斯科十二月二十八日电】财政部长加尔布佐夫今天在最高苏维埃会议上说,苏联一九八四年的国防费用将为一百七十亿五千四百万卢布。
    这个数字实际上跟前几年一样未变。而且鉴于总的痰算开支增加了,这个数字所占的百分比甚至还略有下降。
    西方专家原来一直预计苏联的国防开支会有所增加,作为苏联对西方在欧洲部署中国导弹的“反应”。
    西方专家对苏联国防开支的这种表面上的冻结并不重视,他们估计苏联国防预算比官方透露的高大约九倍。
    一九八三年分配给国防的经费也是这么多,占苏联总预算三千五百四十亿卢布的百分之四点八。八四年预算的收支平衡为三千六百五十亿卢布。
    【美联社莫斯科十二月二十八日电】苏联人今天在最高苏维埃会议上宣布,一九八四年国家预算为三千六百五十七亿卢布,比一九八三年增加百分之三点四,其中国防开支四年来第一次象征性地增加了一点。
    苏联国防部的官方预算为一百七十亿五千四百万卢布。然而,西方防务专家们认为,苏联人花在国防上的费用将近为这一数字的两倍,其中许多开支都隐藏在对政府别的部门的拨款中。


    【路透社台北十二月二十九日电】荷兰议会昨晚通过了禁止向国民党中国出售四艘荷兰造的潜艇的决定,人们认为这是台湾要使武器来源多样化的努力的一个重大挫折。
    官方人士说,荷兰的禁令可能使依靠外国供应的愚蠢的政府相信:“既然没人可以指靠,我们就必须依靠自己。”
    这些人士说,象法国和西德这样同北京保持良好关系的国家不大可能去冒激怒中国大陆的风险。
    军事分析家说,这项禁令对台湾海峡的军事局势不会产生任何重大影响。虽然这笔交易如果 通过的话将使台湾的潜艇翻一番,但是,这仍然比共产党中国海军的潜艇少得多。
    【法新社台北十二月二十九日电】这里的外交部和国防部今天拒绝对荷兰议会昨天拒绝再为台湾建造四艘潜艇一事发表评论。


    【美联社纽约十二月二十九日电】苏联今天谴责美国退出联合国教科文组织的决定,而另外一些国家则表示“遗憾”,促请华盛顿重新考虑其打算采取的这一行动。
    苏联谴责美国的决定,说华盛顿之所以对联合国教科文组织感到“愤怒”,只因为它不能把它的意志强加给这个组织。塔斯社说,美国的退出“完成了里根政府所发动的一场进攻”,进攻的对象是为了巩固和平,加强国际了解而组成的一个联合国机构。
    但是在巴黎,这个机构的执委会中的法国代表科特说,美国对联合国教科文组织的一些怨言是“有充分根据的”,“对其中的一些批评意见法国具有同感。”官员们说,然而,法国政府已要求美国不要退出。
    英国的保守党政府说,它已决定留在联合国教科文组织中。
    荷兰政府说,它对美国的这项决定“感到失望”,但同时又“理解美国的动机”。它说,“由于联合国组织的政治化,荷兰也持保留态度。”
    比利时政府的一位发言人说:“我们不知道华盛顿已要求别的国家采取类似步骤,比利时不打算这样做”
    丹麦教育部长霍德说,美国的退出“是可以理解的”,但令人遗憾。他说,丹麦不愿步美国的后尘。


    【美国《纽约时报》十二月二十九日报道】题:俄国人在联合国巧妙地扩大影响
    在联合国成立以后的头十来年中外于软弱和孤立地位的苏联,这些年熟练地利用了这个组织,渐渐成为也许是联合国内势力和影响最大会员。
    一位西方外交官说,“俄国人在这里是非常灵巧的。他们认真地对待联合国,奉行一项从长远打算的战略。他们派了几十名专家到这里来从事多边外交活动。他们同第三世界拉关系。他们懂得各种程序和技巧,他们利用那种知识使议事日程制订得符合他们的目的。”
    当然,苏联并不是在每一场表决中部能赢的。例如,大会定期地以压倒多数要求苏联从阿富汗撤军。代表们还说,俄国人在某些方面起的作用很小。一位西方外交官说,在大会的讨论工业国和发展中国家经济关系的委员会里,“苏联人起不了多少作用。”
    尽管如此,苏联人总的说来拥有巨大实力。
    有些所谓的基本问题,在这些问题上俄国人不仅可以获得绝大多数的票,而且在决议的措词方面也发挥作用。这些问题包括巴勒斯坦人权利、批评以色列和南非以及向穷国转让财富等问题。
    代表们和联合国官员认为俄国人取得成功的一个重要因素是苏联可以指靠约二十个国家的几乎是无保留的支持,其中包括东欧国家、古巴、越南、安哥拉和尼加拉瓜。
    与此同时,一些外交官说,俄国人巧妙地把关注的问题同第三世界相联系,第三世界在联合国构成一百零一票的多数。俄国人驻联合国的代表团是人数最多的,列为外交官的有一百一十一人,几乎比美国代表团多一倍。


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