1983年10月11日参考消息 第2版

    【美国《华美日报》九月十一日文章】题:大陆森林面临六大问题
    中共林业由于政策错误及经营管理无方,长期以来一直处于落后状态,不但产值低,资源亦逐渐减少。综观中共林业现况,可归纳为“两少、四低”六个问题:两少即森林资源少,木材产量少。四低即林业经营水准低,造林质量低,资源利用率低和管理水准低。
    中共林业落后应归咎于政策上犯了两个基本错误:其一为林业企业考核指标脱离营林经济效果与经济责任,使林业经济发生严重偏差;其二为木材成本计算沿用苏联五十年代的错误公式,未能合理反映成本,致使林业长期处于亏损状态。前者误认木材生产是森林的唯一利用价值,忽视森林的多种功能,其所订考核指标系单纯以伐木的年度总产值及利润作为依据,且未将生产技术和经济管理情况列入,以致“重采轻造”情况严重,资源日渐枯竭,营林成木虽大幅度增加,产值却无法提高。后者误认森林是取之不竭、用之不尽的资源,如开采矿产一般,只计算采伐和运输费用,因而在价格中未将人工造林和培育费用列入,以致伐木所得不足以开展育林工作,砍伐残地无法更新,中幼龄林也不能得到培育。据中共统计,三十余年来,林业部门在此一方面的损失共达人民币四百三十亿元。各地林业单位为了弥补亏损,不得不大量砍伐森林,以“吃祖宗饭”的办法来维持,因而造成恶性循环。
    中共林业除上述内部经营管理问题外,外界各方面不能配合所造成的影响也很严重。其中较突出的问题为能源短缺与“重农轻林”。由于能源供应不足,目前大陆农村一亿七千万户农家基本上以烧木柴为主,部分工业锅炉亦以木柴为燃料。据中共统计,每年烧掉木材即达一亿立方米,占全部森林消耗量的三分之一。“重农轻林”的结果,使得各地毁林开荒的情况愈益严重,不但森林资源遭到破坏,粮食生产也无法发展。各级机关对森林管理缺乏一套有效办法,因而助长了林业问题的严重性。


    【法新社巴黎十月二日电】经济合作与发展组织本周末在这里说,日本在九月份成为国际资本市场上的世界第二个最大的借款国,从而跃居美国之后,法国之前。
    美国九月份在国际资本市场上借款十二亿美元,日本借款九亿美元,法国借款七亿美元,加拿大借款六亿美元。
    据经济合作与发展组织的初步估计,工业化国家仍然是国际资本市场上最大的借款国。九月份,石油输出国只借了四亿美元,而在八月份却借了七亿美元。
    自从今年以来,国际资本市场上的借款总额急剧下降到一千一百五十亿美元,而去年全年的借款总额为一千七百亿美元以上。


    【法新社莫斯科九月二十五日电】苏联的一位部长本周说,如果提出要求,苏联从现在起可以用管道向西欧供应天然气,但是看来,只有借助于向国内供应天然气的管道才能做到这一点。
    这个声明是石油和天然气工业企业建设部部长鲍里斯·谢尔宾纳发表的,没有人对全长四千四百五十公里的世界上最长的管道已经在七月二十五日铺设完毕提出异议。因此,苏联将能按照计划从八四年开始根据庞大而有争议的西伯利亚天然气合同向西欧供应天然气。可是,消息灵通的西方专家坚持认为,这条管道的正式投入使用将推迟一年半到两年。西方的专家还指出,在这条供出口天然气用的管道上的四十一个加压站在可供使用之前,还有许多事情要做。
    应由西德的曼内斯曼公司和法国的克勒索—卢瓦尔公司在苏联亚洲地区修建的二十二个加压站一个也没有建成,而意大利的努奥沃·安尼约内公司预定在西欧地区修建的加压站也只建成了四五个。可是,苏联可以通过其他管道系统输送天然气,在离西部边境几百公里的地方再把天然气输进供出口用的管道。有些西方的专家并不排除这种可能性:苏联当局可能减少供苏联消费者使用的天然气,来履行苏联官方的塔斯社所谓的“东西方关系史上最重要的合同”。
    在二十五年期间,苏联预定将向西方提供三百亿立方米天然气,西德将得一百十二亿立方米,法国将得八十亿立方米,奥地利将得二十五亿立方米,瑞士将得三亿六千万立方米。意大利现在还没有签署固定的合同,预料将得到八十亿立方米。
    合同是逐步签订的,一九八四年计划的交货量只占全部供应能力的三分之一。可是,苏联希望能加速供应,因为据西方估计,出口天然气每年可赚取四十五亿美元,而用硬通货支付的管道成本分八年偿付,不超过三十二亿五千万美元。


    【埃菲社日内瓦九月九日电】据联合国国际劳工组织的一份研究报告透露,在一些工业化国家里,“地下经济”使得地下就业人数成倍地增加,所谓“黑市劳工”的人数越来越多。这种现象使工人得不到法律保护和享受不到社会福利,同时也使国家财政失去重要的收入。由于官方的统计数字没有把这些数以百万计的未经公布的雇佣人员计算进去,因此一些政府在制订经济和社会计划时可能犯错误。而一些企业主则通过地下雇佣而拥有一支可以根据需求的波动随意支配的劳动力,并且不需遵守合同规定和劳动保险条例。这份研究报告说,由于目前的经济衰退,地下劳工的人数迅速增加,分散在各个生产部门。在一些市场经济发达的国家里,地下劳工几乎占有劳动力人口的百分之十。在法国,“黑市劳工”占有劳动力人口的百分之三到百分之五,在联邦德国占百分之八到百分之十二,在瑞典占百分之十四,在意大利占百分之十到百分之三十五。
    国际劳工组织这份研究报告指出,经济上的好处是促使工人接受不公布的雇佣的主要原因,但不是唯一的原因。许多退休工人不习惯过退休生活,一些“热衷工作”的人由于不知如何消磨空闲时间而接受一种辅助职业。相反,一些青年人对地下雇佣有特别的吸引力。对于那些整天从事一些不感兴趣的工作的人来说,“黑市劳工”可能竟是一种“解放”,是一个显示隐藏着才干和本领的机会。


    【安莎社罗马十月三日电】意大利旅游部门即将结帐,估计总营业额将达二百八十亿美元,创最高纪录。
    成千上万的游客拥进意大利还有助于否定有人早些时作出的令人失望的估计,即旅游部门今年结帐时的纯利润将不到七十亿美元。但是旅游和娱乐部长莱利奥·拉戈里奥最近指出,结帐时纯收入将达八十五亿美元,比去年增加百分之二十一。
    即便扣除通货膨胀(估计意大利里拉一九八三年要膨胀百分之十六)的因素,纯利润仍比去年增加百分之五。有关部门一致认为,今年旅游业又是个丰收年。


(十月十一日)
    一七九七年荷兰舰队在荷兰的坎珀当被英国人打败。
    一八二八年俄国军队在对土耳其的战争中占领瓦尔纳。
    一九三三年拉丁美洲国家签署里约热内卢互不侵犯条约。
    一九六七年玻利维亚官员说,被打死的古巴游击队员切·格瓦拉的遗体已埋葬在一座秘密坟墓中。
    一九六八年来自印度加尔各答的消息说,袭击孟加拉湾的龙卷风使五十万人无家可归。
    一九七六年来自中国的消息说,江青及另外三人被捕。(美联社)


    【美国《时代》周刊九月二十六日文章】题:北京美元:中国向银行家们挑战
    当世界上一些大银行正由于巴西和墨西哥等国的债务问题而大伤脑筋的时候,中国今年五月作出一个关于它自己债务的巧妙决定:它宣布打算提前十个月偿还欠国际货币基金组织的五亿五千三百万美元。
    西方银行家们不必过分吃惊,因为在此之前六个月,中国提前十年偿还了欠汇丰银行的三千五百二十万美元贷款。
    中国能够保持很高的信誉,因为它拥有大量硬通货。例如今年三月份,中国的外汇储备为一百二十四忆一千万美元,而美国的外汇储备仅为八十五亿七千万美元。这有利于中国经济的健康,但是不利于一九七八年以来获准在中国设立代表处的五十家外国银行(其中有七家美国银行)的业务。主要问题是:迄今为止唯一能处理外汇的中国银行也是一个出借者,而且是一个很有竞争力的出借者。北京的一位西方银行家抱怨说:“我们的赞助者也是我们的最大竞争者。”
    尽管如此,由于中国具有巨大的经济潜力,外国银行继续在北京开业。今年晚些时候,中国方面通知西方银行家说,还将有一百家银行接到设立代表处的邀请。然而,对于在中国开业的大多数银行来说,迄今营业一直甚少,因此一位西方银行家把设在北京的代表处叫做“装饰品”。一九八○年以来,中国仅从外国商业银行借了五亿四千四百万美元。与此形成对照的是,一九七九年以来中国银行向国内企业提供了将近一百二十亿美元的硬通货贷款。在国外,这家银行的生意也一直是兴隆的:四年来它仅借给香港企业的贷款就达三十五亿美元。去年它在欧洲市场上参加了价值十亿美元以上的十五项联合贷款。
    中国怎么会积聚到这么多硬通货呢?外国援助是一个关键原因,因为中国作为一个发展中国家有资格取得国际组织提供的低息贷款和赠款,这些国际组织从一九七八年以来给北京十亿美元以上。世界银行总裁克劳森今年五月宣布,该银行在今后十二个月里将借给中国近十亿美元;在今后几年里,每年的贷款数目可能会比这多一倍。
    在北京的一位西方银行家抱怨说,“在世界银行不断向中国贷款的时候,中国是不会通过商业途径大量借款的。”此外,为了不让外国银行接触到国内贷款业务,中国银行采取了西方式的竞争:它把利率压低到百分之八,而外国银行的利率则是百分之十。
    尽管如此,中国银行还是喜欢外国同行到中国来,这部分是出于威望考虑,部分由于外国银行提供了次要但可靠的外汇来源。
    外国银行家们一致认为,在中国保持一个代表处对今后的发展是一笔有利可图的投资,尤其鉴于北京要在今后三、四年开发其煤矿和近海石油资源的雄伟计划。


    【泰国《中华日报》十月五日评论】从经济的角度来看,泰国与中国有不少近似之处,比如两国均为农业国,同属发展中国家,正向着工业化道路前进,迄今为止,工业的发展,仍较着重于轻工业。不过,尽管两国均出产农产品与轻工业品,但不少产品种类不同,性质各异,各有各的用途。其次,中国之所有,为泰国之所无,而泰国的产品,中国则未必有,因而两国有进行贸易、互通有无之必要。
    基于上述原因,泰国与中国自从数年前建交以来,两国双边贸易已获迅速发展。
    泰国盛产原糖,中国甚感兴趣。不过,过去系通过第三国从泰国进口。最近,泰国糖业代表访问中国,建议双方进行直接交易,双方已原则上达成协议。不过,由于法律上的障碍,要实现此事尚要花费时日。
    两国将于本月下旬举行贸易混合委员会会议,预料有更多的商品列入指标。中国一方将寻求购买泰国的水泥、纸张、钢管与饲料等,泰国一方则需要中国的农业机械设备及柴油机等。泰中贸易正逐年增加,这次双边贸易会议,当会推动两国贸易的进一步发展。


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