1983年1月4日参考消息 第2版

    中国政局更加稳定,政治更加修明,经济效果更加显著。在全世界经济萧条、停滞、倒退的情况下,中国经济增长率达到百分之七,超过了预期计划
    【香港《中报》十二月二十八日评论】题:遥从海外数中原
    “遥从海外数中原”,是明代邱浚《咏五指山》诗的结句。值此送旧岁迎新年之际,不妨借作本文题目,一论中国大陆形势。
    一九八二年,中国大陆发生了许多重大事件:
    一、中共召开“十二大”,进一步加强和巩固了邓胡赵体制,由十一届三中全会开始的务实路线、开放方针和开明政策得到充分肯定,并制订了二十年内“翻两番”的经济目标。
    二、召开五届五次全国人民代表大会,通过了一部符合国情、比较完善的新宪法,并通过了第六个五年计划,绘出了一九八一年到一九八五年经济发展蓝图。
    三、进行机构改革,以清除官僚作风、提高工作效率,国务院和其他中央机构的改革已顺利完成,省(市)、地区两级改革已经开始。与此同时,根据“革命化、知识化、年轻化、专业化”的原则选拔大批中青年知识分子干部。
    四、在继续推行“对外放宽、对内搞活”经济政策的同时,普遍打击经济犯罪。在注重物质文明的同时,普遍开展精神文明教育。
    五、进行人口普查,掌握了人口问题的第一手资料。
    上述事实说明:在中国大陆,“以阶级斗争为纲”的左倾路线被完全抛弃,“拨乱反正”的任务已基本完成,一个注重经济建设、注重民主法制的新时期已经开始。一年来的实践结果表明,中国的政局更加稳定,政治更加修明,经济效果更加显著。在全世界经济萧条、停滞、倒退的情况下,中国一九八二年的经济增长率达到百分之七,超过了预期的“争五保四”计划,的确是“风景这边独好”。在国防、教育、文化、科学、卫生、体育方面,这一年也取得了相当好的成绩,其中最突出的是在不久前结束的亚运会上,中国健儿获得了六十一面金牌、五十一面银牌和四十一面铜牌,’第一次超过日本而成为亚洲体坛新盟主。
    对外关系方面,中国在世界局势动荡不安的情况下,坚持独立自主的对外政策。中日关系,虽然发生过篡改教科书的风波,但未改五、六月间赵紫阳访日时提出的和平友好、平等互利、长期稳定三原则。中美关系,由于武器售台问题而冷淡下来,但未大步倒退甚至破裂。中苏关系,近来渐趋缓和。正确处理中日、中美、中苏关系,中国就能争取一个有利于经济建设的和平环境。最近,赵紫阳访问非洲,进一步表明,中国决心加强与第三世界的友谊和合作,同第三世界其他国家一起反对帝国主义、霸权主义、殖民主义,维护世界和平。
    总之,一九八二年是中国取得重大胜利的一年。正如青海省农民形容当前中国形势说:“政策数现在好、生活数现在美、人心数现在顺、积极性数现在高。”


    【印尼《罗盘报》十二月二十七日年终国际评论】支那人民共和国在缓慢、近乎不引起人们注意的情况下,以稳健和坚定的步伐开始向前迈进、整顿自身,为跨入二十一世纪作好准备。
    支那人民共和国在一九八二年的所作所为的确不如充斥世界报纸头版位置的各种国际新闻吸引人。譬如马尔维纳斯战争、以色列对黎巴嫩的入侵、旷日持久的伊朗一伊拉克武装冲突、外国军队占领阿富汗和柬埔寨的问题、勃列日涅夫逝世、被认为是军国主义分子的新领导人在日本的崭露头角以及其他事件。
    这些事件有自己的特色并给一九八二年的世界面貌留下了痕迹。但是很难不对支那人民共和国在今年的所作所为随意不予置评。
    因此,今年的年终报道更加突出了支那人民共和国的作用和地位,特别是在亚洲的作用和地位。这个拥有十多亿人口以及资源丰富的过去奉行闭关自锁政策的国家,是如何开始对外开放,它似乎意识到了自己参与决定今后政治争斗格局的作用。
    支那人民共和国积极地开始同一些国家展开对话,其中包括非洲、印度、苏联和东南亚的非共产党国家。
    它同日本的关系尽管由于历史教科书的修改问题而曾一度紧张,但看来还是加强了关系。
    北京有成效地使东南亚国家相信它想保持友好。它现在认为,被东南亚各国政府取缔的共产党的活动是有关国家的内政。北京也把政府与政府的关系和党与党的关系的明确界线划分出来。
    支那人民共和国最近注意到了黑非洲大陆。它同美国已有外交关系,估计今后不会比现在更为密切,这是因为华盛顿看来难以抛弃其“情人”——台湾。
    日本已变成支那人民共和国的最大和最主要的贸易伙伴,而支那人民共和国对日本而言则成为其名列第六位的贸易伙伴。
    支那人民共和国在其新宪法通过之后,在外交领域所发动的政治攻势越加明显。可以明显看出它在其周围创造安定的环境的意图,以便得以在没有外来干扰的情况之下,实施其现代化计划。
    在务实的邓小平的领导之下,看来在对内和对外方面都注重政治稳定,以便到二○○○年能够达到先进的经济水平。


    【安莎社罗马十二月二日电】中国市场为意大利企业提供了参与其发展的巨大可能性,而且中国当局鼓励建立各种合作关系。可是,迄今为止,意大利公司并未表现出巨大的兴趣,因此,需要研究能把意大利工艺技术引向这方面的行动。今天,由全国农业银行组织召开的会议谈到了中国以及意大利对这个国家承担的义务。全国农业银行董事长乔·奥·阿尔梅尼塞说明了两国银行制度的作用,“一个基本作用是使银行贷款成为发展国际贸易的一个关键性因素”。对外贸易协会会长朱·拉蒂非常强调,要现实地科学地看待中国市场。这就是说,对于中国这个有巨大容纳能力的市场,应有一个认真的计划。意中商会会长维·科隆博发言强调,发展经济仍是八十年代中国首要的目标,意大利和欧洲必须尽最大可能参与中国的发展,以使这种发展西方化,而不是发展成东方集团的模式。科隆博随后说,需要想出一个能把资本、工艺技术、西方技术人员、东方和其它新兴国家劳动力结合在一起的新世界发展计划。


    【埃菲社加拉加斯十二月二十六日电】委内瑞拉石油问题观察家们认为,石油输出国组织内部缺乏协议,是国际石油市场前景非常暗淡的预兆。
    石油专家们认为,维也纳会议决定维持现行石油价格,实际上并不意味着作出了任何决定,只能助长在石油输出国组织成员国和非成员国之间爆发一场价格战。
    目前国际石油市场上出现的巨大问题是供应过剩。
    最新的世界统计数字表明,石油输出国组织已不能控制国际石油市场,其地位逐年衰落,并正在让位给非成员国。
    据委内瑞拉观察家认为,已经恶化的石油价格将继续疲软。
    【埃菲社加拉加斯十二月八日电】委内瑞拉能源和矿业部长卡尔德隆·贝蒂,今天谴责世界石油市场的“异端活动”,并警告石油出口国之间的“价格战”可能产生的严重后果。
    他说,石油输出国组织短期的目标是,防止一九八三年石油市场发生瓦解。他重申,委内瑞拉支持至少在今后两年内冻结每桶石油的现行价格三十四美元。他说,保卫世界石油市场不能只是石油输出国组织成员国的责任,而且所有石油出口国家都要承担义务。他提到了墨西哥、挪威和英国。他说,这些国家目前以低于石油输出国组织确定的价格出售石油。他表示,为争夺市场而爆发价格战就是“自杀”。


    【美国《基督教科学箴言报》十一月二十三日文章】题:经济衰退动摇着西欧的福利国家
    几十年来,西欧人竞相建立福利国家的“模式”。在经济发展的基础上,囊括一切的“社会保险”计划犹如雨后春笋一般地出现——从优厚的失业补贴一直到几乎无所不包的免费医疗保健。
    今天,这一基础被动摇了。其增长停止或者慢到了无法再慢的程度。而当经济衰退正从欧洲的一端深深地契入另一端时,现在又开始了新的一轮竞赛,即猛烈砍掉福利预算。这预示着一场潜在的社会和政治的巨大变化即将出现。许多观察家认为,面临政府的主要挑战是,如何既不减少选民所投的选票又要减少他们的福利。
    至于西欧的福利制度最终将如何重新建立,将根据不同国家而异,但削减却是共同的原则。
    削减之刀首先由英国保守的中右政府、西德、荷兰、比利时和丹麦开刀,但既便是社会党执政的法国,削减之刀也已开始挥动,现在法国每年的福利预算赤字已超过四十亿美元。
    在荷兰,本月早些时候刚刚宣誓的新的中右政府已经把通过削减某些社会治安津贴,大大削减医疗补贴等办法,使明年节省十四亿美元,学费也将提高。在英国,保守党首相撒切尔夫人在上台第一年(一九七九)就通过猛砍失业和家庭补贴的办法,使政府节约了二十亿美元的开支。
    社会津贴和国营的医疗服务费用每年要从英国政府的备用现金中抽出八十亿美元,占政府支出的百分之四十。
    西德科尔总理的新政府组阁还不到一个月,就宣布了削减公共开支包括福利支出的计划。
    在比利时,中右政府新的紧缩计划遭到了公众的强烈抵制,这个紧缩计划包括对国家支持的给予医生和医务工作人员的保险计划冻结两年、削减家庭津贴、在四分之一的农村减少医院床位。
    在丹麦(这个一度是西欧福利国家模式中之模式)新的保守党首相促成了一项打算在明年将公共开支削减百分之七的计划。
    一位分析家说:“人们不会轻易地眼看着福利补贴的消失,一旦削减正式实施,会看到某些公众的骚乱。有些专家还说,伴随着削减而来的应该是经济的高涨,否则,政府的信誉将受损失。
    西欧出生率的下降也不利于福利制度的贯彻,经济衰退引起了工人的减少,例如,百分之十以上的人口不是失业就是超过了七十五岁高龄。
    共同体建议共同体各国政府开始考虑使该制度合理化的方法,避免重覆的行政开支,最大限度地减少浪费,重新研究这一制度的财经支付办法,找出根除舞弊的方法以及使这一制度更加灵活,使这些制度更快地适应不断变化的需要。


    【法新社伊斯兰堡十二月二十八日电】西方外交人士今天在这里说,苏联侵略阿富汗三年之后,阿富汗经济在通货膨胀的压力下摇摇欲坠,今年的通货膨胀率几乎达到百分之二百。一九八一年的通货膨胀率估计为百分之四十,而一九八○年的通货膨胀率比百分之四十还要低一些。最近曾去过喀布尔的人说,面粉和肉类的价格一年中上涨一倍,而喀布尔市场上蔬菜价格在十二个月内上涨了两倍。西方外交官说,黑市上从七十三阿富汗尼换一美元上涨到八十五阿富汗尼换一美元。上述恶果是政府大量印刷钞票而没有外汇储备作后盾造成的。
    由于农民们为逃避战祸而逃到巴基斯坦或逃到大城市,阿富汗的农业已经完全瓦解了。


    【路透社伊斯兰堡十二月二十九日电】西方外交官今天说,阿富汗明年将以比今年低的价格从苏联购买四十五万吨石油产品。
    这些外交官说,按照一个苏联贸易代表团上星期访问喀布尔时签定的一项协定,阿富汗在一九八三年还将从苏联进口二十一万一千吨粮食和面粉。
    他们说,这些石油(包括七千三百吨柴油和五千吨汽油)的价格比今年进口的价格低百分之四。
    另一笔交易就是苏联将向阿富汗提供十万吨小麦和十一万一千吨面粉,其中有些是作为援助提供的。


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