1982年11月22日参考消息 第2版

    说失业现已处于一九二九年严重经济危机以来的最坏状态,今后可能代替通货膨胀成为工业世界经济的天敌
    【日本《读卖周刊》十月三十一日一期文章】题:失业的恐怖威胁着疲惫的世界
    失业,这一灾难本来发生在西方工业国家的工业集中地区。但是今天,失业恐慌已经蔓延到城市里生活优裕的职员中间。无论走到哪里,都能看见因临时解雇、工厂倒闭而排着长队领取失业津贴的工人。就业不久的新毕业的青年和担心失掉最后职业的老人首当其冲。失业,现在已处于一九二九年严重经济危机以来最坏状态。今后,它可能代替通货膨胀,成为工业世界经济的天敌。
    美国前不久因失业率达到百分之十点一而引起了议论。这是时隔四十二年出现的最高失业率。一千一百万人以上的群众徘徊在街头。另外有一百六十万以上的美国市民已失去了找工作的希望。
    展望世界,在加入经济合作与发展组织的二十四个富裕国家中,平均失业率正在朝着接近两位数的方向发展。如果日本的失业率再增加一点,平均失业率将会超过百分之十。经济合作与发展组织国家失业工人总数已达三千一百万以上。如果把家属也算在内,总数比西德全国人口还要多。
    在发展中国家,百分之五十的劳动力失业,或者只能维持计时工作。如果世界经济进一步恶化,贷款条件进一步苛刻,今后几个月在发展中国家还会有几百万人失业。
    在欧洲的福利国家,工人长年完全依靠国家补助生活,结果产生“强迫余暇”这种严酷的现实。这是欧洲“失掉未来”的一代产生绝望感的基础,也是发生于英国贫民区、法国北部和比利时贫困地区暴动的原因。
    产生这次雇用危机的原因很复杂,也没有“特效药”。直接原因是伴随提高石油价格产生的经济恶化。
    西方各国政府为了防止七十年代的通货膨胀带来的混乱,采取了严厉的通货政策。这些政策制止了通货膨胀。但利率高涨,投资受到制约,景气后退的时代拖长了。几万个财政基础薄弱的公司倒闭,留下来的公司也强制实行大量临时解雇工人的措施。一言以蔽之,工人是与通货膨胀搏斗的牺牲者。
    如果单是紧缩金融还不成问题。在欧洲,六十年代“产儿高潮”中生的一代已长大成人。例如,荷兰的失业率是百分之十点四,现在还在增加,但是每年还都有约五十万名新工人加入到劳动市场里来。
    同时,世界经济结构也在发生很大变化。炼钢、造船、汽车、纤维这些需要人手多的产业规模正在缩小,或者转向南方而开始用机器人代替人。甚至通讯、电子、服务等发展中产业也在大幅度减少雇用人数。
    诺贝尔奖金获得者、美国经济学家列昂节夫说:“在很多场合,生产已经不需要人手,体力劳动正在被机械劳动所代替。”这种倾向发展下去,数百万工人也许会从工厂的艰苦劳动中解放出来。但是,景气不振、劳动力增多以及产业的突然转移等因素结合在一起,是产生当今最大痛苦的原因,前途决不容乐观。下面举四个实例说明。
    英国据英国政府发表的数字,这个国家劳动力的百分之十四点三,即三百三十万人失业。政府认为,失业的根源在于世界经济不景气,政府无能为力。
    整个英国,尤其在工业集中的中部地区,经济已完全衰竭。在城市贫民区,青年失业率接近百分之五十。今后也将面临最严重的局面。
    法国密特朗社会党政权去年为创造就业机会而全力以赴。但是,失业人数还是逐步增加,一九八一年中开始领取失业津贴的人上升到五十万。据估计,到今年年底,失业总人数可达二百二十万。法国工人四个人中就有一人处于一年以上的失业状态。
    日本今年六月,日本的失业率创造了二十五年以来的最高纪录,劳动省宣布为“紧急事态”。日本政府感到心痛的是,失业率达到百分之二点八。日本的失业率实际要比官方发表的高,因为一个人于前一星期工作一小时拿到工资,政府的失业者名簿上就会划掉他的名字。
    墨西哥墨西哥的经济专家们统计,墨西哥的就业机会正在急剧减少。到明年,失业率有可能超过百分之五十。
    为了缓和世界性就业危机,只有等待经济不景气的结束,任何希望都无济于事。


    【香港《快报》十一月十一日报道】反吸烟法例首期,于本月十五日执行,由该日开始,所有本港报章及本港出版或发行之其他印刷品内的香烟广告,均须附有政府健康忠告及所推销香烟焦油的含量级别。
    发言人说:香烟广告必须附载的政府健康忠告,正确字眼是:“香港政府忠告市民,吸烟危害健康”。
    香港包装及广告上健康忠告及焦油含量级别之语言、字体、尺寸、形状、颜色及位置,亦已详载于一九八二年吸烟(公众卫生)(公告)令中。
    新反吸烟法例以后将会继续分期实施。
    由一九八三年二月十五日起,大部分其他类型香烟广告仅需附有健康忠告。渡轮、火车、电影院、音乐厅及剧院各类座位都要指定最少百分之五十为不准吸烟地方。公共升降机、单层公共车辆(小卧车及出租汽车除外)及双层公共汽车与电车下层均禁止吸烟。在各种情形下,清楚可见的严禁吸烟中英文告示,均要依规定贴出。由一九八三年五月十五日起,香烟广告上之政府健康忠告规定,将扩大至施用于霓虹灯标志。
    由一九八三年八月十五日起,在本港出售香烟所有条装封包及零售装封包必须附有健康忠告及焦油含量级别。违例者可被判罚款,而某些情形的罚款最高可达五千元。


    【香港《新晚报》报道】劳工处发表一九八一年年报,下面是一些资料摘录:
    本港职业病知多少?据劳工处的年报显示,一九八一年职业病共六百八十一宗。最多的是减压症二一○宗,次是石灰肺病一九一宗,接触性皮肤炎十宗,三氯乙烯中毒一宗和氮气中毒一宗。
    工伤事故多。去年每一千名工业工人,受伤意外率是四十二·四,死亡率是○·一三○六。
    建筑业工伤意外列首位,共一万七千八百五十七宗。金属工业工人意外五千一百八十一宗。


    【法新社香港十一月五日电】香港的经济支柱地产业正出现一场危机。若是不小心处理,这场危机可能拖垮香港的整个经济结构。
    冰山之顶是在过去十天中显露出来的,当时不下四个遇到了数十亿美元的现金流通问题的大地产公司,向银行家债权人和金融机构发出了求救信号
    。
    第一个发出求救信号的是马默斯·卡里安投资公司,它在十月二十六日呼吁股票持有人借给它五亿港元(合七千六百万美元),并暂缓偿还它在一九八一年年底欠下的总数为二十六亿四千万港元(合四亿美元)的债务。
    六天后的十一月一日,另一家大地产公司
    ——埃达投资公司停业一周,以谈判暂缓偿还它欠下的总数为二十亿港元(合三亿零三百万美元)的债务问题。
    第二天,又有两家地产公司——艾克桑地产公司和埃·瓦地产公司,在给它们的债权人的信中要求延期偿还它们欠下的总数为三十四亿八千万港元(合五亿二千七百万美元)的债务。
    香港地产商协会的副会长说:“‘世界经济衰退,地产生意不景气,证券行情猛跌和香港前途未卜等因素加在一起,使这一行业今天陷入困境。”
    金融界观察家们担心,鉴于地产生意仍然不景气,更多的地产商可能发出求救信号;同时一些银行家也感到担心,因为各银行投入地产市场的大量贷款占各银行贷款总额的四分之一。
    汇丰银行总经理威廉
    ·珀维斯说:“目前有许多捉摸不定的因素。”他把这种不景气解释为一九八○——一九八一年地产生意兴隆后的周期的一部分。
    他说:“地产价上涨得太快——一九八○年上涨百分之百,一九八一年又上涨百分之百。这种速度鼓励了地产商和投机商,从而导致供过于求。自那之后,地产价开始下降,有的下降百分之三十,有的下降百分之七十。”
    这里的供过于求的现象要持续一段时间,因为地产市场上的新住房已经从一九八一年的六万六千九百九十个单元,增加到一九八二年预计完工的七万一千六百一十个单元;一九八三年还会有六万三千一百五十个单元。
    尽管大量的单元还没有卖出去,但是新住房又投入市场。空房已经从一九八一年的一万八千一百二十个单元,增到一九八二年的三万个单元。
    商店区的供过于求现象更严重。虽然没有卖出的商店区从一九八○年的三十三万平方米增加到一九八一年的四十二万三千平方米,但是投入市场和将投入市场的新建造的商店,一九八○年为二十七万二千三百平方米,一九八一年为三十一万四千五百平方米,一九八二年为三十八万二千八百平方米,一九八三年将为四十一万零六百平方米。
    珀维斯说:‘‘香港已经经历了好几次这样的周期。一九六四年出现过严重得多的地产危机。今天的危机并不那么严重。一般来说,一个周期是两到三年。我相信,三年后地产市场将会再次兴隆起来。”
    但是他警告说:“实力雄厚的地产公司能经受这场风暴,一些实力弱的公司将有困难或者可能顶不住。一两个公司可能要破产。”


    【香港《财经日报》十一月十一日报道】财政司彭励冶十日在立法局恢复辩论港督施政报告时,证实本年度将出现财政赤字,而政府会从香港储备金拨款弥补。他指出,由于售卖土地方面的收入显著减少,目前已清楚显示本年将有财政赤字。
    不过,财政司强调,港府不愿见到连续数年出现财政赤字,因此,如政府收支状况继续表现差劲,将要考虑以增加税收,或向外举债来弥补。
    他表示任何财政赤字将会从储备金弥补。香港现时的财政储备总额超过二百二十亿港元,据保守的估计,在扣除作不时之需的债务后,余下可动用之储备金超过一百六十亿港元。


    【《日本经济新闻》十月二十五日文章】题:日元贬值可能是向日本经济敲响的警钟
    日本经济的成就怎样呢?日本经济的实际增长率同美国和西德等国家相比,并不逊色。但是,由于世界经济萧条,出口从去年秋季以后开始减少。今年第二季度的减少幅度大于美国和西德的减少幅度。随着出口的减少,工矿业的生产也大幅度下降,失业率也随之上升。由于世界经济萧条,产生了脆弱的体质,这是不能否定的。
    问题是如何估计这种经济停滞的前景。有很多人估计,经济将长期停滞不前。我国的出口占国民生产总值的百分之十四左右,我国在很大程度上是依靠向美国等出口,因此,由于出口情况不好,对国内经济产生了很大的影响。可以说,出口情况不佳是目前日本经济不稳定的原因。
    从去年年底开始,自中等发达国家进口钢铁、棉纱和石油化工制品等的数额增加了,这也是令人生畏的。在金融、保险、航空等服务贸易领域,“略胜一筹”的欧美国家展开了攻势,如果日本不能很好地应付这种局面,就有可能扩大摩擦。
    另外,由于财政赤字扩大等,同一年前相比,采取恢复经济政策的余力减少了。鉴于上述原因,关于日本经济的中期的潜在增长力,有名种各样的议论。不过,即使在经济界,持慎重态度的人也比去年稍有增加。这足以证明不稳定的因素增加了。
    在国际收支方面,长期资本的出超额一至八月合计为一百四十六亿一千九百万美元,日元贬值是出超增加的重要原因。出超是以贪图国外利息比国内利息高的对外投资为中心的,也可以说,这象征着日本经济的成熟化。另一方面,资本流出也是国内设备投资不活跃的表现。这样下去是不好的。另外,根据进出口的动向来看,经常收支也可能重新出现大幅度的赤字。由此看来,日本经济的基础同一年前相比,不稳因素增加了。
    似乎可以认为,最近日元贬值(日元二十五日下跌到今年以来最低价格,一美元兑二百七十六点四日元)是向日本经济敲响的警钟,它告诉人们日本经济的难题越来越多。


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