【美国《基督教科学箴言报》十二月二十四日文章】题：一九八一年：一些束缚了超级大国的国家（作者：哈希）
就世界事务而言，载在史册上的一九八一年将是这样的一年：就是地球上两个最大的军事强国，感到要把自己的军事力量作为达到目的的手段越来越困难了。
由于美国的政策受国内舆论的影响更大，所以华盛顿受到的约束更大。但是美苏两国都受到约束。
年底发生的波兰事件，突出地说明了这种受约束的事实。
二十五年前，苏联人毫不犹豫地用坦克对匈牙利的独立运动进行了血腥镇压。十三年前，他们也毫不犹豫地把坦克开进了布拉格。但是，在一九八一年，当波兰人争取得到与当年匈牙利人和捷克斯洛伐克人向往的一样的独立时，苏联人选择了设法使用波兰军队去解决他们的“波兰问题”的办法。
至于美国，它的新领导班子在一月份走马上任的时候，对古巴激烈地指责了一通，还打算对萨尔瓦多的暴动采取严厉的、决定性的行动。世界准备着看美国到处狠狠使用它的军事力量。
但是，一直到年底，支持豪言壮语的唯一行动是，击落两架利比亚飞机和派了五十六名美国军人去萨尔瓦多帮助训练那个国家的军队。这五十六名军人被禁止参加作战行动。后来对利比亚也几乎没有再采取什么行动。盟国不赞成最初采取的击落飞机的行动，也不愿在继续对利比亚采取行动的事情上合作。
事实上，在一九八一年，美国和苏联在很大程度上是把精力放在应付各自在保持世界地位和影响的道路的障碍上了。双方都忙于保护和维持自己的地位，以致都没采取任何的进攻性冒险行动。
莫斯科在阿富汗有尚未解决的军事问题，在波兰也有军事问题和继续不断的政治问题。看来这两个国家的问题占去了苏联人的全部精力。
这两个超级大国在一九八一年底所处的状态并不是僵持状态，因为，僵持这个词的含意是两支强大的力量彼此顶着相持不下，而两个超级大国在一九八一年事实上几乎没有互相顶过。
莫斯科毫无疑问对伊朗发生的事件感兴趣，或许还带着贪婪的目光，但是它没有采取任何公开的行动打入中东，因为这样做显然会招致美国人作出极端的反应。华盛顿大声嚷嚷要对莫斯科持“强硬态度”。但是，里根总统上任之初在外交事务方面采取的行动之一是，取消了他的前任对于向苏联出口美国谷物实行的禁运。
在这一年中，莫斯科在对外政策方面最近似于发动攻势的行动是它试图诱使西欧国家脱离北约联盟，使用的办法是使自己显得比华盛顿更关心和平，更希望裁减核武器。它在宣传方面取得一些成功，这在很大程度上是由于华盛顿说话不谨慎或者话说得太笨。
里根总统说，他可以设想在欧洲有限地使用核武器。勃列日涅夫从莫斯科愤怒地斥责说打这种有限战争等于发疯。莫斯科赢了一分。
莫斯科之所以持克制态度以及借重于宣传上的“和平攻势”，并不是由于华盛顿给它施加了任何有力的压力，而是由于它自己本身固有的弱点。它的经济停滞不前，食品不足现象成了长期问题，通过各国共产党对世界舆论的影响已经缩小到微乎其微的水平，苏联对华沙条约组织“卫星国”的控制也越来越困难和复杂了。
莫斯科不能再放任波兰自行其是了，因为这样做的话接下来就会失去东德。对于任何即使对第一次和第二次世界大战没有亲身经验但是也有间接了解的俄国人来说，让东德自行其是的想法是不堪设想的。俄国人害怕德国人就象以色列人害怕阿拉伯人一样。
但是，如果必须把波兰留在苏联军事系统之内，那又如何能在他们试图开展“和平攻势”、并且诱使欧洲摆脱美国的同时做到这一点呢？如果一九八一年在华沙重演一九五六年在布达佩斯发生的可怕的流血事件，或者哪怕只是重演一九六八年接管布拉格的不流血事件的话，都将毁掉莫斯科所扮演的一个温和的和爱好和平的超级大国的角色。里根总统在华盛顿谈枪炮越是谈得起劲，苏联人就越是感到自己应该披上鸽子的羽毛。因此，苏联人一九八一年在华沙没有使用坦克和暴力，而是依靠使用波兰自己的军队，这意味着由波兰人解决“波兰问题”。这样做有利于一个直接目的：确保以军事力量控制把苏联的武器以及食品供应运给莫斯科在东德、捷克斯洛伐克和匈牙利的前线部队的供应线。
但是，这还意味着，与波兰过去在那些由莫斯科训练出来和由莫斯科亲手挑选的傀儡统治下，以及在接受克格勃指示的秘密警察的控制下的日子相比，现在波兰人比较波兰人化了。
美国的受到限制和约束也不是由于苏联的压力或推进。约束华盛顿的是西方体系本身的弱点和内部分歧。北约联盟的所有大国在一九八一年都遇到了经济上的麻烦。这个联盟的欧洲成员国特别不愿意跟随里根对苏联人采取任何明显的行动。
里根和黑格想对古巴采取行动，结果由于墨西哥总统伸手保护卡斯特罗而中止了行动。美国想派军队去萨尔瓦多采取行动，结果也因为国会不同意和遭到墨西哥、加拿大和欧洲盟国的反对而受阻。华盛顿新政府最初不愿同苏联人会谈，但是后来屈从了欧洲盟国实际上提出的要美国同苏联谈判的要求。
在一九八一年没有人能怀疑苏联和美国的武装部队的力量的强大。但是在这一年里发生的大事中，这种力量几乎没产生什么影响，只除了它们相互之间或多或少抵销了一些作用力。约束了华盛顿的不是苏联的军事力量，而是它自己的盟国和它本国的国会不愿意使用它的力量。
约束莫斯科的不是美国的军事力量，而是它自己盟国的不安定、阿富汗爱国者的难以对付和世界许多地方的人对莫斯科的不信任。
换句话说，一九八一年是原地踏步的一年。世界的力量的格局几乎没有发生什么变化。但是有一点已经明显了：在最近这个时期，拥有强大的军事力量并不是随时可以拿来使用的政策工具。
【美国《洛杉矶时报》十二月三十一日报道】题：苏联除夕气氛黯淡（罗伯特
·吉勒特发自莫斯科）
除夕传统上应该是苏联人最开心的节日，可是，一九八一年的除夕，由于苏联与外界的关系出现新的紧张，同时，国内消费品的供应愈益短缺，节日气氛少之又少。
首都莫斯科弥漫着一种沮丧的情绪。在等候购买东西的人龙里，人们怨声载道。人们感到疲乏不堪，而且越来越不耐烦了。相互推撞和争吵的现象也愈益普遍。人民生活变得愈来愈苦只要你到苏联各地看一看，人们就会一而再地告诉你，尽管现行的五年经济计划作出乐观的预测，说什么计划的中心是改善人民的生活，他们的生活已变得愈来愈艰苦。
这似乎是令人难以置信的。官方仍想方设法制造节日气氛。通常只在“五一”劳动节和十一月七日十月革命周年才挂灯的市中心几大建筑物外的多串灯泡，已经开亮。
沮丧的情绪在人们的公开愤怒中不断地表现出来。
有一天，在莫斯科的卡科夫斯卡亚地下铁站附近，光火的月票乘客从该市一个“新区”涌到街上，阻挠车辆来往达四个小时，要求会见苏共政治局委员兼莫斯科党委书记格里申。目击者说，这次的群情汹涌，是由于公共汽车服务问题引起的。
客车？囚车！本星期，有一列载客火车由列宁格勒驶抵莫斯科，车内乘客卷缩地坐着、死寂一片。一位看着列车到达的妇女说，“看上去不象是一列客车，而更象是一列囚车。”一位女乘客说，这列火车是前一天的晚上由列宁格勒开出的，车上既没有暖气，又没有电灯，连窗门也破烂失修。另一位乘客说，“第二次世界大战以后，我们从来没有看到这种情景。”食物短缺伏特加酒脱货这些日子里，波兰危机可能是许多西方人士最重要的话题，而苏联人的中心话题却是食物短缺。即使在一切供应比较充裕的首都，黄油、香肠等基本食物，几个月来也一直很难买到，特别是郊区，更难买到。据到达莫斯科的旅客说，在若干省级城市，连伏特加酒也在这个季节脱货。由于人们对于节日供应的期望较高，因此，他们的失望就更大。在莫斯科地铁终点站的一个食物店里，一队队等候轮购的人龙，拖着笨重的脚步，经过各个柜台，想购买厚块的新鲜黄油和肥嫩的小牛肉香肠，由保加利亚和匈牙利进口的苹果和柑桔，以至袋装的难以找到的特别面粉。“新年快乐”的讽刺约有四十人在该店外面等候进入商店。他们的肩膊和皮帽都盖满雪花。他们在严寒的室外已等了长达四个小时。其中一位妇女对店内一个店员高声嚷着，“你们这些无赖，让我们进去吧！”可是，该店的经理似乎无动于衷地向轮候的顾客说：“同志们，新年快乐！”
【法新社雅加达十二月二十七日电】人口居于世界第五位的印度尼西亚一九八二年面临惨淡的经济前景，全国正在为五月份的一次大选作准备，据估计，这次大选将使苏哈托政府再次掌权。
世界石油价格比较疲软，已经使得印度尼西亚出口石油赚取的收入减少了，非石油产品的出口额也下降了。因此，这个国家面临着大约十年来的第一次贸易逆差。
日益加剧的工潮也是政府在一九八一年所担心的一个大问题。随着选举的到来，工人们感到更有信心了。虽然禁止罢工，但是，在一九八一年头六个月，有组织的工人在雅加达各处至少采取了一百次行动。但是，据估计，执政的专业集团在这次选举中还会获胜，这必然会重新肯定苏哈托总统的地位和武装部队——印度尼西亚的主要的政治力量——的作用。
观察家们估计，专业集团将会再次赢得国会中这次改选的三百六十个席位中的大多数。国会共有四百六十个席位，除改选的席位以外，余下的一百个席位由苏哈托总统任命。因此，在一九八三年，人民协商会议将任命苏哈托总统担任任期为五年的第四任总统。
由于基督教支持的民族主义的印度尼西亚民主党——有了一位新主席
——最近转而支持政府，因此，这次选举只不过是专业集团和穆斯林支持的建设团结党之间的双方竞争而已。
政府对地方报纸的严密控制几乎压制了一切反对意见。
在这一年，在出现了贪污丑闻之后，对司法机构进行了很大的整顿。
政府里的重要的政治人物对各部的贪污现象公开地进行了谴责。从国家反贪污局公布的数字来看，到八月份为止的四年时间里发生贪污案八千六百六十起，贪污金额达六亿一千七百万美元。
今年，同马来西亚的合作加强了，两国设法进行了较密切的协作，尤其是在军事监视方面的协作。
关于柬埔寨问题，印度尼西亚对越南的敌视比不上东盟其他任何成员国，它反复强调，为使东盟直接卷入柬埔寨的冲突，正在作出国际努力。
关于经济领域，印度尼西亚政府已经要求勒紧皮带，而且有必要为保持高速度——尽管下降了
——的发展势头削减日常的开支。
一九八二——一九八三财政年度新的平衡预算估计在十五万二千亿盾左右（大约二百五十三亿三千三百万美元）——比目前的预算高出二十一亿六千六百万美元。
世界石油过剩，价格下降和世界经济衰退影响了印度尼西亚繁荣的经济。印度尼西亚的贸易出现大约五亿五千万美元的逆差，这还是十年来第一次，尽管印度尼西亚政府有着足够的外汇储备。
对于社会动乱和最近的一股犯罪风，包括在一些地区发生的反华暴乱和几派学生在大街上打架，出动了武装部队和警察去镇压。
对这些保安部队进行了改组以提高其效能，优素福国防部长说，这反映出“这个国家内部遇到了危险”，并要准备“对付任何不测事件”。
【美联社贝鲁特十二月二十八日电】巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特说，一九八二年将是：中东政治地图发生变化的一年，这一年，游击队运动将面临“严重困难”。
这位游击队领导人是二十七日在贝鲁特的一所巴勒斯坦解放组织的军事学校发表的一篇讲话中说这番话的。阿拉法特说，如果阿拉伯世界一片混乱，这将鼓励以色列在美国的支持下袭击在黎巴嫩和巴勒斯坦集中地点。“在阿拉伯处于这种逆境的时候，反对巴勒斯坦人的阴谋诡计将会升级，而这个组织确信它是会获胜的。我们将面临困难时期，这一年，除了中东的联盟和派别会发生变化之外，它的政治地图也会发生变化。但是谁也征服不了我们。”