1981年8月22日参考消息 第4版

英《金融时报》说条约的目的是限制美国的影响;卡扎菲说三国结盟得到「社会主义阵营」的全力支持
    【路透社亚丁八月十九日电】利比亚、埃塞俄比亚和南也门三国元首今天签订了一项友好合作条约。正式结成了一个反对西方在印度洋和海湾的政策的强有力的联盟。
    这项条约是由利比亚领导人卡扎菲、埃塞俄比亚国家元首门格斯图和南也门总统阿里·纳赛尔签署的。这三个国家全都与苏联有密切的联系。
    这三位激进的领导人没有宣布这项新条约到底包括哪些内容。
    也门外交部长萨利姆对记者说,条约规定要“在政治、经济和其他方面加强合作,以便为这些国家的人民服务并加强这些国家的独立性”。
    这三个国家控制着中东的重要战略位置,并且集中了大量的金钱和人力。
    今天的签字仪式距六个保守的、大多为亲西方的产油国(包括沙特阿拉伯)成立他们自己的政治经济集团“海湾合作委员会”还不到三个月。
    【法新社亚丁八月十九日电】利比亚领导人卡扎菲今天在谈到利比亚、南也门和埃塞俄比亚在三天最高级会议期间签署的友好条约时说:“我们的结盟是反对美国及其走狗在这一地区日益增加的冒险活动所采取的一个积极行动。”
    他说,“这个联盟得到了社会主义阵营的全力支持。我们把这个阵营看作是我们在这场国际性对抗中的最真诚的朋友”。
    【英国《金融时报》八月二十日文章】题:条约的目的是限制华盛顿的影响
    利比亚、埃塞俄比亚和南也门昨天在亚丁签署一项友好合作条约,主要目的是限制美国在中东的影响。
    由于发生了击落战斗机的事件,这项条约的意义比预料的要大些。
    利比亚人对里根当选总统以来美国采取日益敌对的态度感到不安,因此渴望改善同北非其他国家和中东国家的关系。某些观察家认为,埃塞俄比亚加入这个激进国家集团(这些国家同苏联关系密切)意味深长。
    然而,事实证明,这些激进的阿拉伯国家未能结成一个紧密的联盟来对付美国、以色列、埃及和沙特阿拉伯在这个地区的影响。
    为了击败埃及总统萨达特的和平政策,而于一九七七年底成立的“拒绝阵线”包括叙利亚、阿尔及利亚、利比亚、南也门和巴勒斯坦解放组织。而参加本周在南也门首都亚丁举行的这次激进的最高级会议的只有利比亚领袖卡扎菲上校、埃塞俄比亚主席门格斯图和最高级会议的东道主阿里·纳赛尔主席。
    南也门领袖对大马士革和阿尔及尔的访问,未能说服叙利亚总统阿萨德和阿尔及利亚总统沙德利参加这次会议。巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特断定,在阿拉伯世界的激进派和保守派的竞争中,偏袒一方是不值得的。
    沙特阿拉伯一直担心它所认为的埃塞俄比亚和南也门(两国都是有战斗力的军队)对它的红海侧翼的激进的威胁越来越大。
    没有参加这次最高级会议的某些国家也许担心,把象埃塞俄比亚这样的非阿拉伯的苏联盟国拉进来,会使拒绝阵线更容易受到阿拉伯世界其他国家的批评。卡扎菲上校一直害怕美国和埃及联合起来把他搞掉。里根政府当选使他更加不安。因此,他千方百计同潜在的盟友拉关系。


    【美国《美国商业》杂志八月十日文章】题:放宽同中国的贸易
    美国和中华人民共和国之间的关系,任何一个方面都没有贸易方面发展得充分。
    为了进一步促进这方面的发展,政府承认需要制定一项明确的贸易政策,是为了使美国企业界在同中国进行贸易时有把握和有预见;但是在制定这样的政策的同时,还要确保我们国家的安全、促进美国的对外政策和保护美国的商业利益。
    政府官员在为政府制定对中华人民共和国的出口政策而搜集所需要的材料时会见了多方面的人士,当然包括美国工业界的人士。普遍的意见是赞成放宽控制,但是也有人抱怨在颁发许可证方面的拖拉作风。这种拖拉作风常常使美国的工业界在国外的竞争处于不利地位。本政府认为,美国的工业是使我国经济恢复的关键之一,不想使企业界在竞争中处于不利地位。因此,在制定政策的过程中,必须仔细考虑下面几点:简化和减少颁发许可证手续;始终如一地执行规章条例;先确定政策,然后制定控制措施;在实行控制方面改善同我们盟国的关系,这样就能比较统一地实行控制。
    考虑到所有这些因素,政府已对中国采取了大为放宽的政策。新政策将减少美国政府对于向中国出口的限制,允许向中国出售技术水平比过去高得多的项目。
    更具体地说,总统的决定可以归纳为以下三点:
    一、不要求巴黎统筹委员会审查的所有已获批准的出口许可证将由商务部处理。由于不要求中间机构的审查,因此我们预料这些出口项目的处理时间将减少三分之二。如所周知,高级技术和两用项目贸易中的大多数项目都属于这个范畴。
    二、估计会批准出口两倍于以前批准的技术水平的产品。
    例如在计算机方面,对于处理数据速度为66的那些计算机系统的出口将给予赞同的考虑,而以前批准出口的计算机处理数据速度为32。
    然而应当指出,在某些情况下,应用上述第二点也许不合适,因为实际上没有那种技术水平的产品。例如,某种装备的第二代产品的效率也许不是比以前批准的那种产品提高了一倍,而是可能一下子提高了两倍或三倍。而且在技术数据方面也不清楚,提高一倍的技术水平对譬如一个特种钢厂意味着什么,在可能情况下,商务部将提供谘询性文件,并打算用此间机构审查的程序在不适合上述第二点的那些方面确定哪些项目应优先考虑。
    三、超过“两用”界限的项目将逐项加以研究。
    最终为民用和军用的项目都将予以考虑,但是每一项都要有严密的安全保障措施,经过调查和仔细检查。
    概括起来,这个新政策将减少美国政府对于向中国出口的限制,允许出售技术水平高得多的项目。这个新政策也保证使中国把我国看成为其现代化努力提供技术和装备的可靠国家。


    【日本《日本经济新闻》八月十七日报道】题:日政府着手研究“联合国合作队”设想
    政府判断日本也需要积极参加联合国维持和平的活动。已经决定了创设“联合国合作队”(暂称)的设想,目前正以外务省为中心进行具体的研究。“联合国合作队”是代替向海外派遣自卫队的设想,其主要内容为:(一)不派遣战斗人员,而由担当监督,通讯和医疗的部队组成;(二)平时在国内待命,联合国一经提出要求,就向争端地区派遣;(三)以原自卫队队员为主来组成。外务省就此认为,由于是维持和平的活动,所以容易得到国民的同意,并且打算在下届国会平时会议上加紧立法。
    这个计划是从瑞典、丹麦和挪威等北欧国家组织的“联合国待命军”制度得到启发的。外务省认为,设置“联合国合作队”,(一)易于得到国民的理解;(二)能够专门训练监督、通讯等维护和平的活动;(三)能够机敏地响应联合国的要求。因此决定今后要就人员规模、组成和立法化时的问题所在等事项进行研究。
    外务省还认为,要看日本很关心的柬埔寨争端、中东形势和阿富汗问题今后如何演变,也可能出现日本被迫参加维护和平活动的事态。日本在柬埔寨问题上已经表示,一旦实施在联合国监督下的自由选举,就将派遣有助于选举的人员。“联合国合作队”设想一俟实现,日本就能够立即参加联合国维护和平军。


    【路透社伦敦八月十六日电】(新闻分析)由于美国试图加紧对涉及敏感的高级技术的东西方贸易的控制,它很可能同欧洲盟国发生纠纷。
    美国官员认为,莫斯科会钻西方政策的空子,从中得到好处,但是西欧各国政府正在同高失业率作斗争,因而不愿拒绝苏联方面宝贵的订货。
    里根政府把贸易看作东西方安全和政治考虑这个大范围内的一个因素。因此它正在向西欧政府施加越来越大的压力。
    建立在遏制苏联军事力量基础上的美国政策,竭力不让克里姆林宫在可能帮助莫斯科扩充武装潜力的工业技术知识方面得到任何好处。
    黑格最近说:“虽然我们有些商业方面的利益应当考虑,也一定要考虑,但是,安全方面的利害应当始终放在第一位。”
    美国在十五国北约联盟中的盟国以及日本都同意了里根总统的下述建议:西方的禁运或限制出口货物清单需要重新研究。但是,欧洲官员说,当西方的贸易协调委员会(巴黎统筹委员会)今年晚些时候举行少有的高级会议时,对这个清单不大可能进行大的修改。
    巴黎统筹委员会是一九四九年成立的一个监督机构,任务是修改向共产党国家出口货物的、可能对安全有影响的合同。在通常情况下,它每周在巴黎举行一次公务人员级别的会议。
    除冰岛以外,所有北约国家都参加了巴黎统筹委员会。此外还有同苏联集团贸易量很大的日本。
    虽然西方的禁运和半禁运货物清单通常每三年研究一次,但是,即将举行的会议,将是自一九六○年以来第一次由政府高级官员对基本原则给以认真的“重新考虑”。
    这次会议是里根要求召开的。理由是:最近几年技术上进步很迅速,以致于一些老的章程已不再适用了。
    美国专家担心,目前存在的漏洞能使莫斯科得到先进的计算机设备、微型片技术、新的合金和航空辅助设备。这些东西虽然名义上是工业用的,但却可能在军事上帮助苏联。


    【路透社加尔各答八月十六日电】苏联副主席雅兹库利耶夫今天称赞了印度的不结盟政策。他说,这种政策已成为国际政局的一种重要的因素。
    雅兹库利耶夫是土库曼苏维埃社会主义共和国主席。他率一个苏联代表团在印度访问,以庆祝印苏友好条约签订十周年。
    他在加尔各答举行的一次会议上说:“我要特别强调,我们两国已反复证实,我们在最重要的国际问题,如实行普遍和全面的裁军,扩大缓和以及最后地、全面地废除殖民主义和种族主义的问题上,有着共同的立场。”
    他称印度是“忠实的朋友”,并说,印苏友谊是“神圣的”。他说,印苏友好条约是不同社会和经济制度的国家怎样进行协调合作的一个榜样。


    【美联社华盛顿八月十七日电】商务部今天说,美国去年第一次为其核电站购买了苏联的浓缩铀。安排这笔大规模交易的美国公司的总经理沃尔夫对本社记者说,美国政府必须做出保证,这些铀将只用于和平目的。
    据美国商务部的数字,美国在一九八○年从苏联购买了价值四千三百六十万美元的铀。
    沃尔夫说,已经到达美国的这批铀的大部分原先是南非出售的,后在苏联浓缩,然后卖给了奥地利。


    【美联社华盛顿八月十七日电】美国国防部官员担心他的所谓的日本“不明真相的”反对者,可能会阻止对两国防务利益极为重要的双方技术交流。这些官员说,日本的批评者错误地指责美国想非法取得日本发展的先进技术和竭力促使日本工业向其他友好国家出售武器,尽管日本的政策是不准出售武器的。一位官员说:“如果我们要为了我们的共同防务利益进行合作和协调,技术交流必须是双方的。”他说:“这将避免在研究和发展方面出现重复的现象,并且可以使两国降低武器的成本。”
    国防部这些官员在讲话时要求记者不要透露其姓名。他们指出,许多年来,美国把它的军事技术告诉了日本,而日本对美国提供的军事技术却是有限的。据报纸发表的东京消息说,日本政府在共同研制武器和其它军事装备这个问题上意见有分歧。这些消息援引一些日本批评者的话说,美国想要插手日本在激光和纤维镜片这样的领域的研制工作。
    美国一位高级官员说:“我们并不谋求搞到日本的先进技术,虽然可以设想,我们的最终是会得到它的。目前,我们还没有想到任何具体项目。我们在努力制订出合作的程序。”


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