1981年6月10日参考消息 第4版

    【美国《华尔街日报》六月一日刊登新加坡第二副总理拉贾拉南的文章】题:越南目前正为建立一个苏联的印度支那而战
    在柬埔寨这场战争中,无论谁获胜,都没有越南人的份,因为,我认为,越南在为建立一个越南人的柬埔寨而进行的这场战争中已输给了苏联人。在过去的战争的灰烬中,现在出现了为建立一个由苏联支配的柬埔寨,最终建立一个由苏联人主管的印度支那的新斗争。越南人现在是一个次要因素,如果我们继续把柬埔寨问题当作一个主要的越南问题来处理,那就会使我们看不到苏联力图在东南亚争夺优势一直是中心问题这一事实。
    苏联人的目标并不是要派军队占领东南亚,而是迫使这个繁荣而重要的地区变成为他们全球政治服务的一个代理人。
    苏联人通过把落后的老挝和柬埔寨送给越南人以满足他们的贪婪野心的作法,把越南人从他们在中苏冲突中采取有利可图的长期中立政策中拉出来。老挝和柬埔寨同苏联人希望在东南亚其他地区用对他们感恩戴德的盟国可以提供的炮灰所得到的珍珠和钻石相比,不过是几颗小小的花生米罢了。
    当初,苏联人通过河内同老挝和柬埔寨打交道,推迟实现由越南人统治印度支那的幻想。现在他们直接同老挝和柬埔寨的领导人打交道。老挝和柬埔寨的领导人现在会感激苏联人的。
    从苏联人的观点来看,明智的战略是悄悄地取消越南帝国。越南人将感到极为不悦的是,他们现在不得不稀里糊涂地在为建立一个苏联控制印度支那而作战,以及他们在这个盲目高兴的时候同苏联人结成了一个反对“中国威胁”的联盟。苏联人任何时候都可以迫使他们束手就范,办法是给他们这个选择:单独面临中国的报复。
    因此,经过近两年半的战斗,越南人已经失掉了柬埔寨,现在所面临的出路是:要么忍受苏联的奴役,要么面对中国的报复。
    值得庆幸的是,他们还有第三个选择,即东盟国家提出并受到联合国支持的解决办法。这个办法既不损害越南人的面子,也不威胁他们的独立,而是保护他们免遭中国、苏联或其他国家的威胁。
    该办法首先要求越南从柬埔寨撤军。既然越南要建立一个自己控制的柬埔寨的目的无法实现,那么越南人应当毫不困难而体面地遵守无论如何是也不可避免的情况。其次,要求为柬埔寨人民提供一个机会:在联合国的监督下选择他们所喜欢的政府形式。
    这样一来,越南便可满怀信心地指望得到东盟的援助和支持。
    但是,只要越南坚持情况不改变,东盟便只好起来反对它,别无他择。


    【美联社河内六月二日电】越南目前正在收获稻子,这是它八年来最好的收成。政府官员们欢呼这是包括调动农民个人积极性在内的新政策的一个成功。据这里的西方外交官们说,这个因素与极好的天气和去年洪水淤积的新的肥沃土壤一起有助于减轻几年的恶劣气候和战争后果造成的困难。
    一位外交官说,“去年,他们不得不从别的省运进粮食。他们没有发生饥荒,但是吃不饱。”
    要得到关于丰收产量的数字很难,但是,看来越南很可能在一段时间内仍然是个缺粮国家。去年的总收成要养活该国五千四百万人口,还缺一百六十万吨。


    【合众国际社华盛顿六月三日电】里根总统今天在白宫欢迎苏联乐队指挥马克西姆·肖斯塔科维奇和他的儿子、首席钢琴家德米特里。这是他第二次会见苏联持不同政见者。
    代理新闻秘书拉里·斯皮克斯说,国务院安排的这一访问「使得总统有机会再次听一听另一个苏联背叛者所谈的情况。」


    【美国《新闻周刊》六月十五日(提前出版)一期文章】题:黑格倾向北京
    当国务卿黑格下周抵达北京时,共产党领导人将希望能对里根的对华政策有较为清楚的了解。到目前为止,这项政策一直被华盛顿内部斗争的阴影笼罩着。照目前的情况来看,黑格好象已经占了上风。上周召开了一次重要的国家安全委员会会议,一位发言人会后说,政府将放宽在对华贸易方面的限制,并就向中国武装部队出售军事装备的可能性同北京“进行更充分的对话”。军事联系:黑格认为,由于紧迫的战略方面的原因,美国应该倾向北京;同亚洲的这个最大的国家保持牢固的关系,在美国同苏联的对抗中是个宝贝,如果华盛顿同国民党人友好,这将不可避免地损害它同中国的联系。里根终于决定改变禁止向中国出售能被用于军事目的的高级技术的禁令。作为扩大美国同中国的军事关系的“预先安排”的一部分,政府还将为把中国从禁止得到美国武器的国家名单中除去打下基础。与此同时,黑格将告诉中国人,政府履行早些时候作出的为经济发展提供二十亿美元信贷的保证。他也许会表示里根有可能进行访问。
    政府暂时还不会就国民党想购买新一代先进的FX喷气式战斗机一事作出决定。为了说服里根继续沿着卡特政府原先确定的路线走下去,黑格及其伙伴必须消除总统对台湾长期抱有的同情。
    台湾也许能捞到几分。美国贸易政策的变化有些需要得到国会批准,预计台湾能煽动一些议员极力表示反对。国民党还会极力要他们在白宫里的朋友抗衡性地表示支持台湾。里根可能作出的姿态之一是,让国民党在美国增设“代表”办事处——这是原来的领事馆的替代性机构。这无疑会激怒北京。因此,里根正在汲取尼克松、福特和卡特三位总统不得不汲取的那种艰苦的教训,这就是,无法使所有中国人都感到高兴——永远不能。


    说黑格在对华政策、武器谈判和南部非洲三个关键性问题的决策上取得了对外政策的控制权。他将带着这样的保证去北京:即里根政府打算把美国与中国的友谊放在优先考虑的地位,而不是把与台湾的友谊放在这种地位
    【《美国新闻与世界报道》六月十五日一期
    (提前出版)文章】题:黑格占了上风吗?里根的发生争议和受到磨炼的国务卿在对外政策中在大多数问题上拍板定调,但是他尚未面临最严峻的考验
    (作者:弗罗姆、马林和基特尔)
    两个月前,华盛顿猜测纷纷,说黑格在里根政府的日子屈指可数了。现在,在他准备登程去中国执行一项微妙的外交使命的时候,这位引起争议的国务卿却再次稳固地执掌着外交大权。
    根据各方面的说法判断,黑格不仅没有被搞下台,而且成了确定美国对外政策的主宰人物。
    但是要在政治上保持生存并在政策斗争中获得胜利,这位一度担任过盟国驻欧部队最高司令的人已被迫大幅度地修正自己的行为和抱负。他已经缓和了他对白宫工作班子、他的内阁同事和国会的尖刻态度,已甘心接受比他当初所要求的远远为小的权力。
    一个“新的”黑格。这位国务卿甚至特意以国内政治上的理由来为总统的两项决定——解除对俄国的谷物禁运和对日本汽车的进口采取“自愿”限制办法——辩解,而他原先出于对外政策上的理由曾经是反对这两项决定的。结果,里根的白宫现在已承认“新的”黑格是一个愿意配合的球队成员。逼他下台的一切谈论已经被制止了。
    政治观察家们说,此外,在里根政府内部,就对外事务的专门知识或经验而言,也没有一个竞争者能向黑格提出挑战。
    在内外政策上为总统出主意的白宫顾问米斯,对国际事务是新手。
    在对三个关键性问题的决策上,可以看出黑格已取得对外交政策的控制地位。这三个问题是:
    中国。国务卿在六月十日动身到北京去的时候将带去这样的保证:里根政府打算把美国与中国的友谊放在优先考虑的地位,不是把与台湾的友谊放在这种地位。这意味着黑格对保守派理论家的胜利,因为后者主张加强与台湾的外交关系并向台湾提供先进武器,即使有危及美国与北京的关系的风险也在所不惜。
    武器会谈。在美国政府应对与俄国的武器谈判采取什么政策的问题上摊牌时,里根采纳的是黑格的主张而不是国防部长温伯格的主张。温伯格反对在目前对武器会谈作出任何承诺。。黑格提出的对立论点是,如果美国对这个问题不提出明确的保证的话有两个害处,一是会使欧洲的发展速度已经令人不安的中立情绪上升,二是会危及在一些盟国部署远程核导弹的计划。
    南部非洲。看来黑格已经推翻了参议员杰西·赫尔姆斯和其他极端保守分子提出的这一要求:美国的政策应倾向于支持南非,反对黑非洲。
    在这三个问题上,黑格不折不挠地向总统和总统的内圈人物推销了他的主张。
    未来的考验。但是,国务院高级官员说,对国务卿最严峻的考验还没有到来。考验将涉及就美国对俄国的政策作出的引起很大争论的决定。
    黑格由于受过职业军人的训练,也由于直觉,他深信,美国必须不惜一切代价阻止苏联扩张,并使古巴的卡斯特罗和利比亚的卡扎菲不能为所欲为。国务院官员认为,到目前为止,政府的对苏政策主要是里根同黑格一样发表强硬的反苏言论和制订加强军事力量的计划。
    黑格身边的职业外交官说,政府在政治和经济上承受的压力将使它不得不同俄国进行对话。
    是敌还是友。据了解,黑格主张,如果古巴人坚持在中美洲捣乱,美国就要对卡斯特罗采取强有力的行动,包括采取入侵以外的军事措施。
    已经拟就执行这种战略的周密的应急计划。但是,黑格不愿意把这些计划提交白宫由总统作出决定。黑格不愿意交出计划的原因是:拿不准目前仍然全力处理国内问题的里根的政治助手们有何反应。


    【合众国际社纽约六月七日电】西方外交人士今天说,沙特阿拉伯和苏联在就恢复外交关系问题进行秘密谈判。
    他们说,两国政府间的微妙接触是通过叙利亚和科威特官员进行的。沙特阿拉伯和苏联是在第二次世界大战前不久断交的。
    他们说,沙特阿拉伯坚持不要把进行接触的事公开,以免给美国向沙特阿拉伯出售机载预警与控制系统侦察机和其他先进武器的计划造成不利影响。
    叙利亚总统阿萨德的弟弟参与了利雅得和莫斯科间的谈判,并在五月底会晤了沙特阿拉伯国王哈立德和王储法赫德。
    阿萨德的弟弟还在今年早些时候访问过利雅得,带去了苏联愿意向沙特阿拉伯提供武器的表示。西方外交人士说,但是沙特阿拉伯国王和王储拒绝了派代表团到莫斯科去进一步洽谈提供武器事宜的主张。
    这些人士说,沙特阿拉伯第一次同苏联接触是在今年二月份,是苏联驻大马士革大使尤欣主动要求的。在那以后,沙特阿拉伯又通过科威特外交官向苏联传递口信,说他们愿意让通往莫斯科的渠道保持畅通,重申他们无意让美国在沙特阿拉伯领土上建立军事基地。
    西方外交人士说,沙特阿拉伯的最后一次口信是在四月底通过科威特外交部长转达给苏联主席勃列日涅夫的。他们说,在叙利亚的斡旋下,沙特阿拉伯同苏联驻法国和西德的较低级的外交官近几个月来也进行过接触。


    【美《新闻周刊》六月十五日一期(提前出版)报道】题:莫林·里根不合时宜的旅行
    白宫的官员们正在为一次典型的不合时宜的行动而发愁:里根总统的女儿莫林·里根将在本周访问台湾,黑格国务卿将在同时到中国。
    鉴于里根在竞选期间发表了支持台湾的言论,中国人对里根关于密切中美关系的保证已经感到怀疑。里根的助手们担心,中国人将把莫林的私人商务出访看作是总统的心仍然是属于台湾的一个信号,莫林是为她的出口公司美国海外销售公司招揽生意去的。


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