1981年1月2日参考消息 第1版

    本刊编者按:我们邀请了一些我国驻外记者笔谈他们对去年世界局势的回顾和今年的展望。这里发表的是第一篇,其他将陆续在本栏发表。
    八十年代的第一年,是苏联加紧对外扩张在国际上受到强烈抵制的一年,也是苏联政治经济模式的种种矛盾更为尖锐化的一年。这两点将会给苏联明年的内外政策打下深刻的烙印。
    今年从阿富汗到波兰,既可以看出苏联的对外政策动向,又可以看到苏联国际处境的变化。
    去年岁初,苏联悍然大规模出兵阿富汗,比较明显地暴露了它的战略意图,在世界上引起极大震动。国际反霸斗争也出现新的声势和特点。克里姆林宫七十年代推行的“缓和”外交走进死胡同。美国和西方国家提高了警惕性,比较一致地在外交上对苏联进行抵制,在经济上进行制裁。而更主要的是共同加强了军备,在欧洲及中东和波斯湾地区加强了同苏联的军事对抗。特别是两伊战争发生后,美国及西欧国家迅速增强了在波斯湾一带的军事存在。对于波兰局势,西方齐声警告苏联不得武装干涉,并及时协调了对付措施。第三世界国家,特别是中东、南亚和东南亚受威胁的国家,增强了反霸斗争。莫斯科奥运会也受到抵制。去年初以来,从联大讲坛到马德里欧安会续会,从各国领导人的讲话到报刊宣传,谴责苏联入侵阿富汗和要求它从阿富汗撤军的呼声持续不断。阿富汗问题成为克里姆林宫的又一个沉重包袱。对“大家庭”产生着直接影响的波兰局势更使莫斯科进退两难。在这种情况下,苏联领导集团和报刊谈论国际局势的基调也发生显著变化,不断宣称“在七十年代和八十年代交接时”“世界上战争危险增长了”,“目前世界事务的状况不能不令人担心”。
    一九八○年莫斯科的对外活动,自始至终是围绕着稳住新扩张的阵地和改变在国际上空前孤立的处境进行的,但收效似乎都不大。
    苏美关系一直处在僵持状态,关于限制核武器的预备会谈并无实质性的进展,里根当选总统在莫斯科看来恐怕是凶多吉少。
    对西欧国家,苏联着重挑拨它们同美国的关系,去年,勃列日涅夫专程到华沙同法国总统吉斯卡尔·德斯坦会谈,接待西德总理施密特访苏,目的是很明显的。但是,面临苏联新的威胁,西欧国家在增强军备、阿富汗、波斯湾及波兰等问题,同美国基本上保持一致。引人注意的是,莫斯科着重在经济、贸易上对西欧、日本进行拉拢。一年来,西方对苏进行经济制裁虽有一定影响,莫斯科对此也很恼火。但是由于在七十年代苏联同西欧和日本的经济贸易关系已经有了迅速增长并具有相当规模,再加上年来西方世界经济不景气和它们各国之间存在着的利害矛盾,这些国家从自己目前的利益考虑对同苏联保持和发展经济贸易关系是感兴趣的,所以西方的经济制裁又有很大的局限性。一九八○年西欧国家(特别是法、德、意等)同苏联的贸易额比一九七九年又有了很大增长,有的甚至多达20%到30%。
    对于第三世界,一九八○年第三季度,克里姆林宫接连安排了一些同第三世界国家的互访活动,其中包括邀请印度总统雷迪、阿富汗傀儡政权首脑卡尔迈勒、叙利亚总统阿萨德、埃塞俄比亚政府首脑门格斯图和莫桑比克总统萨莫拉访苏,以及勃列日涅夫出访印度。这五个国家都是同苏联签有所谓友好合作条约的国家。通过这些访问活动,莫斯科想尽量保持对这些国家的影响。
    对于中国,莫斯科继续坚持反华政策,诽谤中国的对外政策是“霸权主义、军国主义、沙文主义、冒险主义”等等。值得注意的是,它特别攻击中国同美国、西欧和日本发展关系,攻击中国对东欧国家实行“区别对待政策”及中国党同意大利、西班牙等共产党正式恢复关系。对于中国内政,它不断歪曲中国四个现代化的方针政策及宣传中国的政局不稳。
    在苏联国内,一九八○年苏联政治经济模式长期存在的种种矛盾更加尖锐化,苏联领导集团在国内也受到不少压力。
    一九八○年是苏联第十个五年计划(1976——1980年)的最后一年。这个五年计划原订的各项主要经济指标本来就是历次五年计划中最低的,但结果远未达到预计的水平。农业连续第二年歉收,谷物产量按官方公布的材料推算约一亿八千万吨,比计划指标少三千万吨,肉类比上年约减产百分之五。莫斯科的市场供应很紧张,买肉和香肠等要排长队。据悉首都以外的地方的情况更差。许多生活必需的工业消费品经常脱销,虽大量进口仍不能很好满足居民的需要。总的看来,多年来经济增长速度不断下降的趋势越来越严重,而这几年强调的“提高质量和效率”没有取得显著进展。勃列日涅夫在去年十月举行的中央全会上也不得不承认面临的一系列难题,并且公开承认经济管理体制落后,必需改革。在这种情况下,去年苏联一些地方罢工和闹事的消息屡有传闻。官方公开加强了对持不同政见者的镇压。
    苏联最高领导层发生的变化,也是一九八○年一件有意义的事。担任了十六年总理的柯西金下台,政府要员发生了一系列变动,实际上是一次改组。当年接替赫鲁晓夫的“三驾马车”只剩下勃列日涅夫一个人了。他身体状况不佳,但却进一步执掌党政军大权。
    一九八一年二月份,将召开苏共二十六大。克里姆林宫面临着一系列的难题。包括:在国际上如何摆脱出兵阿富汗以来的孤立处境,如何同里根政府打交道,如何对待对东欧和苏联都有着不小影响的波兰事件,在国内如何克服现存的经济困难,如何改革经济管理体制,如何调整克里姆林宫老人统治集团的组成。
    (王崇杰寄自莫斯科)


    美联社说西方观察家认为他亲自发表讲话是为了在二十六大前抬高自己自
    【美联社莫斯科十二月三十一日电】苏联主席勃列日涅夫今天祝愿苏联人民新年愉快,并且重申了苏联对军备控制与缓和承担的义务。他肯定了一九八○年的“成就并表示高兴,同时也承认了困难,感到失望”。
    这位七十四岁的党和国家领导人亲自在国家电视台发表了一篇新年贺辞,这还是自从一九七三年以来的第一次。
    他说:“我们永远坚持自由、公正和进步的理想。苏联坚决拥护缓和,主张加强合作,坚决‘反对’军备竞赛,反对帝国主义政策造成的纠纷和冲突。”
    关于国内事务,他发誓,苏联领导人将继续加快科学事业的发展步伐,为解决他所说的“食品问题”而斗争,提高消费品的产量,建造更多的住房。
    在勃列日涅夫今天晚上发表讲话之前的六年里,苏联领导人一直是联合向苏联人民发表新年贺辞的,贺辞由电视台播音员宣读。官方没有解释为什么勃列日涅夫今年亲自发表讲话。
    然而,西方分析家们近几个月一直说,勃列日涅夫似乎要在党的二十六大召开之前提高他在公众中的形象。
    【合众国际社莫斯科十二月三十一日电】苏联主席勃列日涅夫今天晚上在向全国转播的一篇新年贺辞中说,尽管一九八○年出现了一系列令人失望的事情,但是苏联这个共产党国家还是取得了进展。
    某些观察家说,勃列日涅夫的露面可能是一个迹象:他打算明年,大概在一九八一年二月举行的党的二十六次代表大会期间退休。因而他才要亲自宣读最后这一篇元旦贺辞。


    【南通社贝尔格莱德十二月三十一日电】贝尔格莱德的《政治报》今天写道,根本不能指望一九八一年和随后的数年会给世界经济形势带来大大的好转和稳定。
    贝尔格莱德经济学院教授留比沙阿达莫维奇教授在《政治报》上强调指出,现在的问题不仅是物质生产方面出现了混乱,而是要研究一下工业国家内部发展的整个具有长处的制度,以及工业国家同世界其他地区,特别是同发展中国家的关系。
    这位教授估计,如果用“世界经济危机”这个措词是有理由的话,那么这是消费社会的先决条件方面的危机。不要在物质生产和消费方面寻求解决办法。这是个需要在各方面调整的问题。社会各阶级和阶层都需要付出一定的代价。作调整不是容易的,不是迅速能做到的。
    【南通社贝尔格莱德十二月三十一日电】贝尔格莱德《政治报》估计,发展中国家在今后十年会碰到更大困难。通货膨胀、世界经济衰退和新的债务会给发展中国家增加困难。该报说,发展中国家的自力更生已在实践中日益得到肯定。


    说美对苏应采取的态度是:苏应知道,美不会作进一步让步,除非同时得到对方的让步;中美关系的发展是需要认真研究的问题,希望看到中国最终会成为自由世界的一个当然的盟国;他真心实意地设法加强美中友好关系,但不希望走得很快
    【美国《时代》杂志一月五日一期(提前出版)刊登里根同该刊高级记者巴雷特的一次谈话】题:一九八○年新闻人物,采访罗纳德里根:准备行动,当选总统概述了国内外政策
    问:你认为华沙条约国入侵波兰对东西方关系会有什么影响呢?
    答:我认为,必须使苏联相信,采取这样的行动后果是极其严重的。现在,你可以问问你自己,自由世界在贸易等方面将怎样孤立苏联。你必须问问你自己,苏联靠它自己能生存吗?从来就不能。苏联对它的制度很自负,但是没有资本主义国家以贸易等方式给予支持和帮助,它是不能生活的。
    问:所以,你认为孤立苏联可能是对入侵的一种反应了?
    答:是有这种可能性。苏联的工业不如欧洲其他地方发达。人口比欧洲其他地方少。也许这是我们除掉这种综合病症的时候了,如果使用这个词合适的话……不要再认为苏联人是身高十英尺的大汉。他们也不是那么不可战胜的。
    问:首先同苏联人搞缓和的是尼克松总统。你作为共和党人是否认为,在美国公众眼里,你比一个民主党人更有可能同莫斯科打交道呢?
    答:不,我没有这么想。我认为,我可以用一句话来归纳我认为应该对俄国采取怎样的态度。这就是苏联帝国应该知道,我们不会作进一步的让步,除非同时得到对方的让步。
    问:自从选举开始以来尼克松总统偶尔同你有接触。你预料你进入白宫以后是否会常常同他讨论对外政策?
    答:我还没有作出任何计划,但是我不排除这种可能性。如果回顾一下历史记录,我认为毫无疑问他对世界事务和世界人物是很了解的。
    问:你对中美关系的发展有何看法?你是否预料最终会向中国人出售“致命的”军事装备,而不是“非致命的”军事装备?
    答:这是一个将需要认真研究的问题。我希望看到中国最终会成为自由世界的一个当然的盟国。我想,在一定程度上我们必须要谨慎,不要忘记,这个国家的政府所赞成的意识形态的基本信念是要摧毁象我们这样的政府。我将不带成见地同他们会见,并真心实意地设法加强友好关系,但我也会记住,我并不希望走得很快,以致于有朝一天,我们提供的武器会向我们开火。
    问:你是否甚至预见到同中国人结成军事联盟这种朦胧的可能性如果他们保持他们目前的政府形式的话?
    答:我不知道。


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