1980年9月2日参考消息 第2版

    【美国《美国新闻与世界报道》9月1日一期刊登该刊驻北京记者詹姆斯·华莱士发自北京的文章】题:在北京的变化背后:结束有关毛的神话
    预计在8月底或9月初,中国高级领导人要进行改组。
    对美国来说,这一改组意味着美国同北京政权的关系将更加密切,意味着要保持连贯性,以便推行使中国的工业、农业和武装部队实现现代化的运动。
    对中国人来说,这一改组意味着,他们的历史悠久的国家将加快步伐进入二十一世纪。将要来临的是对革命制度和毛的神话作出根本性的修正,这些制度和神话三十年前把中国统一了起来,并从那之后一直统治着中国。
    这些变革的设计人是副总理邓小平。邓承认自己年事已高,决心既要有条不紊地实现移交权力,又要和平地改变中国的政策。他尤其希望清除僵化的、我行我素的思想。邓坚信,就是这种思想,使得中国在经济上始终处于落后状态。
    邓的战略核心是按照他的筹划对政府进行改组,以确保现代化计划长期进行下去。
    在邓及其支持者所要办的事项的轻重缓急先后程序表上,排列在最前面的是破除个人迷信,为了做到这一点,要在强调毛的功绩的同时,还要着重说明毛的错误。
    邓和他的同事们确信,为了把某些人在私下里所说的“浪费了的三十年”补回来,这是他们必须承担的一种风险。作为革命领导人和统治者,在分析中国的问题时毛常常是一位奇才。但是,他解决这些问题的方法却把这个国家弄得乱七八糟。
    现在正在放弃或者改变过去的一些做法和制度。有一些变革是很得人心的,象以懂行的管理人员代替城镇和公社中激进的“革命委员会”成员。另一些改变可能是有争议的,譬如象修改公社制。
    有一件事情是肯定的:最高一层的改组将使北京谋求同美国建立更密切的关系和继续敌视俄国的基本对外政策得到加强。这对美国不会有多少问题。但是,中国希望扩大同美国已经具有重要意义的安全联系,这可能会在以后引起紧张。
    邓和他的务实派相信,他们能够重写历史,把中国引向更光明的未来。


    【香港《新报》8月29日社评】题:中共改制的特征
    这次人大在召开之前,显出三个特点,是中共建政以来所未有的。
    第一,事前破例未有召开中共十一届六中全会,亦没有举行党的中央工作会议,但照往时一样,先在北京召开政协会议。这样做法,表示此次人大的“党性”较少,即中共现在及将来要极力避免以党干政,也就是要做到北京所称的“党政分工”,并以事实给人以“民主的新印象。”
    第二,不迟不早,就在人大之前,北京宣布了对“渤海二号灾难事件”的制裁,把失职大员石油部长宋振明炒鱿鱼(意即解职),同时给主管能源的国务院副总理康世恩记一次大过。在这之前,中共并对副总理陈永贵猛烈抨击,指他负责山西省昔阳县的农业生产时弄虚作假。
    这两件事综合来看,显示今后的北京政府将一定要厉行“法治”。
    第三,在这次人大的前夕,中共领袖抨击“封建家长式统治”和制造“个人迷信”。显示北京要根本否定极左,要切实改善国民经济,即转而走向较温和的现代化社会主义。
    邓小平昨向政协致词说,中国大陆要改变社会经济体制。民主、法治及经济重点安排,可说是将要通过人大实行改制的特征。


    【香港《大公报》8月30日报道】题:三百多外宾参加全国政协开幕式
    据日本《每日新闻》北京特派员报道,28日参加全国政协开幕式的外国使节团约有200人,外国记者约有100人,席位均在二楼。
    外国旁听者所要注意的事项如下:①必须携带入场许可证及外国记者证;②可以在自己座位上自由拍照,但不得拍摄电影;③禁止访问个别委员;④请尽量避免中途退席;⑤开会前15分钟入场。
    【法新社北京8月30日电】(记者:夏尔一安托万·德内夏)中国允许外国驻北京的外交官员和记者参加全国人民代表大会开幕式,是20年来的第一次。
    虽然允许外国记者参加今天的会议,但是,中国官员肯定地告诉他们说,他们不能同代表接触。
    记者在人民大会堂里的行动也受限制。


香港《中报》说邓小平提出「要大量发现、培养和提拔适应现代化建设需要的人才,广开才路,人尽其才」的要求是抓住了关键
    【香港《中报》8月29日社论】题:没有新意的新意
    邓小平在全国政协五届三次大会上致开幕词,外国记者的反应是并无新意。
    为什么他们会得出这个印象呢?这与此次大会前的大陆形势有关。
    不过,邓小平此次讲话中,也并非全无新意。在大陆用人这个问题上,邓就提出了“要大量发现、培养和提拔适应现代化建设需要的人才,广开才路,人尽其才”的要求,这可以说是抓住了关键。因为大陆四化问题,归根到底还是人才问题,这个问题不解决,即使向外国借到几千亿美元,也是白搭。今后用人必须唯才是举,谁能干,就让谁干。唯有这样,四化才有希望。
    其次,邓在这次讲话中有一个方面,与过去有很大的不同,即在统一问题上,不像过去表现得那样迫切了。只是聊备一格地提了一句,也可以说是蜻蜓点水,点到即止,这正表现了邓的实事求是,反映了他已经发现关于海峡两岸统一,短期内是不可能实现的。
    所以,我们读了有关报道,得到的印象与外国记者相反。不是没有新意,而是颇有新意,至低限度也应称之为:没有新意的新意。
    【香港《明报》8月29日社评】题:改善生活广开才路
    邓小平是政协主席,他昨天在政协会议中致词,特别强调三点:第一,发展生产力,逐步提高人民的物质和文化生活;第二,充分实现社会主义民主,加强法治,争取安定团结,生动活泼;第三,广开才路,尽量发掘、培养、提拔人才,以从事四个现代化。
    邓小平所提出的这三点,并不是新的路线,事实上正是中共目前所执行的方针政策。值得重视的是,中共政局又处于一个比较重要的发展阶段,人大要通过许多重要的职务调动,党的十二大在今年年底或明年初召开,四人帮的审讯即将举行,今后的发展到底怎样,是大家所十分关心的事。邓小平这篇演说,提纲挈领的表示:目前的路线将进一步推行,决不倒退。目前的路线很好,人们几乎不大相信这是真的。现在的方针政策讲道理,一切求合理,大致上颇合人性。但许多事情仍是共产党的办事方式。所以,一宣布开大会,那表示各种重大问题已经决定了,至少在目前阶段中,不必担心大事有变。
    政治上也有惯性,这与物理学上相同。动者恒动,静者恒静。当然,变动是基本的,甚么事物都在不息变动。不过制度和传统有它的习惯力量。中国大陆也已有四年的相对平静,安定的时间越长,制度的约制作用越强,要挑起动乱越不容易。


    【美联社内罗毕8月12日电】(记者:安德鲁·托奇亚)题:《黑非洲正在受到一次痛苦的教训:在国家共同体中,穷国变得更穷》
    在非洲开始从殖民主义走向独立之后的20年,通过开发而取得经济的独立仍然是一个遥远的梦。供发展之用的国际援助正在越来越多地转向一些贫困的共和国的日常需要。
    24个西非国家政府在国外欠下将近250亿美元的债务,超过它们十年前的债务的6倍。
    大多数国家每年的通货膨胀率至少是10%,有时在少数国家里通货膨胀率超过100%。这种情况造成了更为严重的经济停滞。基础较弱的经济部门和数百万个体人员进一步地陷于穷困。在扎伊尔,自从1970年以来,平均工资的购买力已经降低了35%。一块面包价值1.75美元,比三年前涨价35%。
    政府调整和取消发展计划,减少了就业的机会和推迟了经济自足的可能性。象牙海岸是非洲政绩较好的国家之一。它今年推迟了一些耗资15亿美元的发展计划。
    非洲的铬占世界储量的97%,铂占85%、锰占64%,铀占15%,铜占13%,水利发电资源占20%,可可产量占70%,咖啡占33%,但原料的价格从来没有稳定过,并且同非洲购买的制成品的价格相比,价格总是不断地下跌。非洲的问题同一个年年降低工资的人一样。坦桑尼亚在六十年代早期买一块瑞士手表只需7.5公斤咖啡。十年以后,坦桑尼亚需要以两倍的咖啡才能买一块瑞士手表,而1980年的价格更加上涨。
    非洲国家越来越短缺现金来偿付进口的粮食和燃料。世界银行和捐助国从长期的发展援助改为短期的“维持生存的贷款”。这种救济的结果就是加强非洲对西方的依赖。
    拥有50个成员国的非洲统一组织4月份在尼日利亚举行的最高级会议上总结说:“非洲在过去20年中生产率没有什么重大的增长,或总的福利没有什么令人满意的提高。”联合国非洲经济委员会说:“七十年代非洲地区的贫乏政绩和八十年代的阴暗前景就是一个令人十分担心的原因。”
    最高级会议把2000年定为达到接近自给的目标
    非洲统一组织把18个非洲国家列在世界最穷的25个国家之中。世界银行说,十年的经济失败和不加控制的人口增长将第一次使最不发达的非洲国家的按人口的收入低于最不发达的亚洲国家。
    非洲统一组织抱怨说,造成这种不利于非洲布局的是几十年的殖民地化和独立以后“新殖民主义的外部力量”所造成的。殖民主义者把非洲主要看作是一个巨大的资源的仓库。他们修建面向欧洲的运输和交通。许多电话仍然需要通过欧洲转换台才能打到非洲。飞往非洲大陆的旅客照例必须在欧洲换机。
    正在研究从现在起用几十年的时间修建九条主要公路使非洲具备它的头一个全天候的公路网。38条单独的铁路长达78,000公里,车轨和车辆的型号都不一样。非洲统一组织估计,用单轨联接这些路线将需要15,600公里的新铁轨。在七十年代,非洲由于石油涨价而感到心惊胆战。去年石油进口费用增加了50%以上。约占非洲出口金额的22%用来买石油,1970年才用了10%。人类的缺陷也造成沉痛的损失许多政府为了取悦越来越多的城市居民压低百货价格,花了数百万巨款修建机场和会议中心,但对农村福利事业却不予重视。整个非洲按人口粮食产量每年下降1%以上,使几千万人吃不,饱。非洲经济共同体说30%的粮食由于保管、运输和销售不善而浪费。
    扎伊尔尽管有大量矿产资源,仍然欠西方64亿美元。它的工业由于缺乏零件开工率只达到30%。
    在扎伊尔,贿赂盛行。以亿计的公款都挪为私用。据说去年从扎伊尔私自运出价值3亿美元的咖啡。当莫桑比克在五年前取得独立的时候,葡萄牙的行政官逃跑了。在新政府把大农场收归国有以后,棉花的产量下降了80%,稻米下降了50%,坚果类下降了90%。
    津巴布韦的内战每天耗费150万美元,占全国预算的40%。据联合国的估计,莫桑比克收容津巴布韦民族游击队和招致罗得西亚军队的攻击每年耗资一亿美元。地区的合作由于政治争论、政府更迭和从最穷的国家到较穷的国家的移民而遭到破坏。
    许多人认为,黑非洲之所以没有经济基础是由于循环性的穷困。一般都有80%的文盲,这种情况势必依赖外国人来经营公共机构。失业率很高。在赞比亚500万人口中只有40万人有拿工资的工作。
    肯尼亚每25,600人才有一个医生,而欧洲却是每580人就有一个医生。一个美国人消耗的能源相当于卢旺达1,100人消耗的能源。预料非洲人口到2000年将接近一倍和超过8亿。在象牙海岸的一位西方外交家对一个朋友说:“非洲主要的问题是政治问题。在你们取得政治稳定之前,你们休想得到投资的效果。”
    但是稳定由于经济的压力而摇摇摆摆。工人们3月份在塞拉利昂首都弗里敦由汽油价格和出租汽车的票价而骚动。


    【路透社伦敦8月28日电】津巴布韦总理穆加贝今天再次要求美国、英国和其他国家立即提供财经援助。
    穆加贝在华盛顿同卡特总统会谈后,在回国途中在伦敦的希思罗机场讲话时说:“一般来说,美国政府是很倾向于给我们提供更多援助的,虽然不是马上提供,但是是长期地提供。”
    穆加贝昨天对美国众议员们说,津巴布韦在今后两年将需要3.5亿美元来建立新学校、医院和修建公路。


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