1980年8月25日参考消息 第1版

    【美国《巴尔的摩太阳报》8月22日社论】题:里根在中国问题上进退维谷
    美国共和党总统候选人里根拒绝完全放弃两个中国的概念,这种做法给他带来了越来越大的苦恼。虽然许多美国人,特别是保守的共和党人仍然坚持支持台湾的国民党政府,但是,在三位总统——其中两个是共和党人——执政的时候,美国的对外政策一直是稳步地朝着另外一个方向发展:发展同大陆的中华人民共和国的关系。现在,由于里根象从墓里掘出尸体一样再一次提出恢复美台官方关系这个问题(许多人曾希望这个问题已永远埋葬),他激怒了中国。
    里根一直很清楚这个问题是敏感的。他的对外政策顾问艾伦在共和党全国代表大会上特意想要缓和他的候选人的立场,重申里根不打算在处理美国同中国和台湾的关系上开倒车。
    但是,里根上周末在为其竞选伙伴布什出访日本和中国送行时再次谈到美国同台湾建立官方关系这个爆炸性的问题。布什此行是为了使大陆中国人放心,和向选举人表明里根—布什处理棘手的对外政策问题的技能。甚至在布什到达北京之前,中国人对里根提出的通过在台北建立“联络处”来恢复美台关系的建议就已经议论纷纷了。北京愤怒地指出,这等于重新采取两个中国政策,而这将是中国所不能接受的。
    比较完善的发展华盛顿和北京之间关系的最大障碍仍然是美国支持——尽管支持的程度已经减弱了
    ——台湾政府。卡特政府通过在可能的情况下小心谨慎地回避这个问题巧妙地消除了北京在这个问题上的忧虑。
    与此同时,有充分迹象表明台湾政权已经适应同美国仅仅保持“非官方”关系这种新的现实情况。
    里根最近在中国问题上所犯的错误,再次使人们对他处理世界上复杂事物的能力产生怀疑,而在这个世界上作出决定常常是不容易的。在这个问题上,使得问题变得复杂的是里根的两名高级助手同台湾的这种麻烦的关系:自1977年起,他们的公共关系机构一直在从台北领工资。里根如何使自己摆脱这些复杂问
    题,将会使我们对他出任较高的职务的能力有很多的了解。


    【路透社北京8月22日电】中国今天继续对里根的对台湾政策表示怀疑,尽管他的竞选伙伴布什努力澄清情况。
    中国人士今晚表明,北京当局将等着根据共和党人的行动而不是言论对他们作出判断。


    【合众国际社檀香山八月二十三日电】布什今天不同意某些说他到中国执行的和平使命是一场「灾难」的报道。
    布什在从亚洲返回美国的途中,在檀香山国际机场上发表了简短的评论。当地共和党人打算举行的记者招待会没有举行。
    布什说,他看到一条标题把他这次行动说成是一场灾难。他说:「这种报道不符合实际。当你能够同日本领导人和中国
    领导人坐下来,并能坦率地交换意见时,我认为,我们已经做了许多事情。」他说,他此行是「外交事务中的一件大事……一件大事」。他说,关于他同里根对台湾的意图存在分歧的报道「纯属误解」。
    里根昨天在得克萨斯州达拉斯对记者说,他主张美国正式承认台湾,这显然同布什于本周在中国发表的一次讲话是矛盾的。
    当布什急忙离开机场海关出口处走进将把他送到旅馆的轿车时,记者要求他就「误解」一词发表详细评论。
    布什回答说,「我不能在我走路时用三秒钟的时间做到这一点。」他明天(二十四日)将离开这里前往洛杉矶,在那里,他预定于星期一(二十五日)同里根举行联合记者招待会。
    【合众国际社北京八月二十三日电】布什已于今天乘飞机回国,他将在表面看来混乱的共和党对华政策问题上同他的上司罗纳德·里根进行一次棘手的摊牌会谈。布什受到了中国人的攻击,说他是白日做梦,因此他来北京的和平使命也就失败了。
    一些外交人士说,布什和里根之间在中国问题上显然继续存在的混乱也可能严重影响共和党的选票。一位助手说:「在加利福尼亚八月二十五日将是一个非常有趣的时刻。」他指的是里根和布什将举行的讨论布什在这里访问结果的会谈。


    【美国《美国新闻与世界报道》杂志8月25日一期文章】题:布热津斯基谈对缓和、联盟和中东问题的展望
    卡特第二任期中对外政策会有哪些改变?总统的国家安全事务顾问布热津斯基同本杂志编辑谈话时,谈到了卡特在下一任期中在主要对外政策问题上打算奉行的方针。第二任期的目标:我可以象过去那样把卡特政府今后的对外政策目标概括为四个词:实力、和平、尊严、前途。
    实力意味着更加强调纠正美苏军事对比中日益扩大的不平衡状态的必要性。和平意味着继续强调解决那些区域性的危险的冲突,强调达成武器控制协议,以加强局势的稳定。
    尊严意味着要对全世界政治上觉醒了的人民的愿望作出反应,要促进维护人权的活动。
    前途意味着要更多地强调为美国参与世界事务建立持久的基础。这就要求对一些基本问题(诸如能源短缺、需要提高美国经济的生产率和迫切需要在我国经济中恢复技术创造力)作出有效的答复。同俄国的缓和:我们认为苏联在阿富汗的行为是对苏联意图的“严峻的考验”。如果苏联坚持使用军事力量把它的意志强加给阿富汗人民,这就会威胁到伊朗和巴基斯坦的政治独立。从而又会给西方获得必不可少的天然能源的通道造成潜在的威胁。总而言之,这意味着苏联是扩张主义者。如果苏联是扩张主义者,就必须遏制它的扩张行动。
    另一方面,如果苏联准备接受为解决阿富汗问题作出适当的和建设性的安排,也许包括在那里作出一些甚至是过渡性的安排,那就比较容易重新确立我们一直试图促成的走向比较真诚和互利的缓和的那种趋势。武器控制:尽管我们对苏联入侵阿富汗的行动作出了强烈的反应——只要苏联的侵略继续下去,这种反应就会继续下去——我们同时还将谋求同苏联人达成武器控制协定。不论美苏关系处于什么状态,这种协定都是需要的。
    我们抵抗苏联扩张主义的坚定立场与促进武器控制协定的需要并不冲突。从某种角度来说,当美苏关系恶化而不是好转时,这种需要更大。因此我们希望能继续进行第二阶段限制战略武器谈判,并走向第三阶段限制战略武器谈判。我们期望在第三阶段限制战略武器谈判时提出就战区核力量举行谈判。我们希望继续进行均衡裁军。加强联盟关系:就存在的分歧而言,它既随盟国之间相互平等的程度增加而增加,它也是我们面临的问题的复杂化所产生的后果。
    正如国务卿马斯基已表明的那样,将来我们可能要求进一步增进盟国之间的协商,尤其是因为我们所面临的问题范围变得更加广泛,更具有全球性。例如,西亚发生的情况使我们大家都受到影响。我们可能需要确定某种办法,不仅与我们的欧洲盟国,而且与我们的远东盟国,特别是与日本就这个问题举行更经常的协商。中东:美国有新战略吗?我们将坚持戴维营协议进程,以期随着那个进程产生明显结果——特别是在巴勒斯坦人实行充分自治问题上产生明显结果——参加该进程的范围将会扩大。戴维营协议进程象一个倒三角:开始时参加的范围比较狭窄,主要局限于以色列、埃及和美国,但是随着它向前发展,参加范围将扩大,以包括其它有关方面。
    我的猜想是,总统会在形势许可的时候再次积极从事这项工作,而且在某个时候形势大概会许可他这样做。这倒不一定采取再召开一次戴维营会议的形式。总统毕竟可以在双边基础上,甚至可以远距离地参加这种活动。同越南、古巴关系正常化:如果越南放弃它自己的扩张主义、允许出现一个真正独立和不结盟的柬埔寨,如果古巴准备在采取革命形式或其他形式的挑衅活动方面保持克制的情况下,同我们建立比较正常的关系,那么我认为,我们会很自然地利用这种机会。我们同越南和古巴两国关系不正常毕竟不是我们方面主观愿望的结果。这是它们的活动造成的后果,它们的活动使得难以建立或者保持这种正常的关系。


    【合众国际社北京8月23日电】(记者:龙布乐)由于中国人今天声称,他们不相信共和党人不与台湾建立正式的政府关系,所以共和党副总统候选人布什中国之行的和平使命遭到了失败。
    但是布什在离开中国之前不久说,公众应该“看到积极的方面”。
    记者在机场问布什是否认为他的使命遭到失败,他说:“我不这样认为。我们坦率以及认真地交换了看法。我对中国的观点有了更清楚的了解,他们也了解了我们的观点,我认为这是很有帮助的。”
    他说:“我们在一些问题上看法一致,在一些问题上有分歧。我有很多机会来澄清问题。”
    记者问到布什关于里根在布达佩斯发表的最新声明,里根在声明中重新提出主张给台湾以官方的承认。布什说,他“无可奉告,因为我们仍然是在从语义方面进行谈判,是这个词(‘官方’)引起了混乱,所以我不能够在这里把这个问题讲清楚”。
    另一方面,中国人无疑会认为,布什的访问没有取得什么成果。
    【合众国际社北京8月23日电】中国今天说,布什为期4天的访问已告失败,如果里根继续奉行引起争论的“两个中国”的政策的话,他将严重地损害中美关系。
    官方的新华通讯社和《人民日报》发表的一篇评论说,里根大大伤害了10亿中国人民的感情,他的讲话“已在中国引起了普遍的关切和愤慨”。
    在布什动身回国仅仅数小时前对里根进行的尖刻攻击,清楚地表明这位共和党人未能使中国领导相信:里根真诚地希望同中国保持更紧密的关系,他如果当选总统不会使美台关系发生重大的变化。
    布什在昨天同邓小平副总理进行了会谈后耸耸肩说,他不知道是否说服了中国人。但是自他开始访问以来首次发表的这篇评论表达了中国官方的观点:访问已告失败。
    【美联社北京8月23日电】布什今天离开中国,在此之前很多观察家都说,他显然没有使持怀疑态度的中国领导人相信:他的共和党竞选伙伴将不与台湾重新建立官方关系。
    记者问一位中国政府官员,他认为布什的4天访问有什么特点,他说:“我们将等着瞧。”
    【合众国际社北京8月22日电】布什今天攻击苏联进行“空前的”全球性军事扩张,他说,如果里根当选总统,他不会在共产党中国的问题上使时钟倒转,而会谋求同北京保持更加牢固的关系。
    布什在一次午宴上说,“如果里根州长当选,他不会使时钟倒转,不会奉行两个中国的政策,也不会做出将破坏”两国关系迄今“取得的进展的任何事情”。他的讲话只是部分地澄清了现在的混乱。他强调说,如果里根当选总统,他将谋求巩固同北京的关系。他说:“如果八十年代的对外政策没有对华关系这样一个非常重要的方面,你就无法制定八十年代的对外政策。”


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