1980年8月11日参考消息 第1版

    【国际交流署华盛顿8月8日电】题:卡特签署了鼓励美国在中华人民共和国投资的法案
    卡特总统已经签署了一项旨在便利美国私人在华投资的法案。
    下面是卡特总统签署这项法案时发表的讲话的全文:
    国会通过了修改对外援助法令的法案以授权海外私人投资公司在中华人民共和国开办业务,这是明智的行动。
    1979年1月份,美国同中华人民共和国建立外交关系是开创了一个以平等、共同利益和互相尊重为基础的新时代。为了发展这一互利关系,我们已经就科技合作、领事事务、解决财产要求和双边贸易等问题签署了一些协定。
    中华人民共和国现在又通过了新的合资经营法,使美国的私人企业能够参加中华人民共和国的经济现代化和经济发展的进程。
    在过去10年中,海外私人投资公司曾拿出100亿美元以上作为美国在将近70个发展中国家长期投资的政治风险保险金。海外私人投资公司和我们的私人投资者通过提供这么多私人投资执行了美国对外经济政策中一个重要的部分。
    现在,由海外私人投资公司作保的美国私人投资者和承包商就可以为中美两国的利益服务。
    海外投资公司的业务是有选择性的,它只支持那些有益于东道国的发展而又无害于美国经济的投资。
    得到海外私人投资公司支持的投资和承包合同为美国的工农业产品开辟了新市场。
    这项法令将允许谈判一项海外私人投资公司在中华人民共和国创办业务的协定。
    这是在世界上最大的国家和世界上最庞大的经济强国朝着建立互利的经济关系迈出的又一步骤。


    【法新社雅加达8月6日电】印度尼西亚的第一流评论家们今天一致认为,苏联正在利用越南作为它打入东南亚以及东南亚以远地区的一块垫脚石。
    前印度尼西亚驻越南大使哈尔迪对《罗盘报》说,越南和苏联最近缔结的在南中国海地区(包括与中国有争议的地区在内)开采矿藏的协议,可能也是苏联打算开辟一条从符拉迪沃斯托克向南延伸到越南的金兰湾基地和战略地位重要的南中国海诸岛的十分重要的交通线的一项计划的开端。
    他说,有了这条基本线路,苏联就可以控制通往印度洋和太平洋的各条海上通道。他又说,这一事态发展是表明两个超级大国的争斗已从欧洲转移到阿拉伯地区、印度洋和东南亚地区的又一迹象。
    这家报纸的记者还采访了前武装部队副司令(现已退役)苏米特罗将军。苏米特罗将军呼吁包括印度尼西亚在内的东盟国家不要让人家讹诈得不敢正视这一事态发展。
    对东盟国家来说,重要的事情是要完全控制住各自的国内局势,不让极端主义分子“邀请”外国进行干涉。
    在雅加达的国际战略研究中心的主任优素福·瓦南迪同意哈尔迪的见解,认为南中国海的诸群岛可能演变成为一枚国际定时炸弹,尤其是如果这个地区被确认为拥有丰富的石油和其他矿藏的话。
    苏米特罗和优素福·瓦南迪一致认为,如果苏联竟然扰乱南中国海和马六甲海峡(这两个地区对日本都是至关重要的)交通线的话,那么东盟国家不仅可以指望得到美国的援助,还可以指望得到日本的援助。


    【美联社华盛顿8月8日电】美国商务部今天说,美国向中国出口的商品预计到1985年增加两倍。
    商务部说,中国购买的美国商品1919年总共达17亿美元,到1985年应该达到53亿美元,如果美国在中国的硬通货中仍然保持目前的13%的比例的话。
    商务部在它的双周刊《美国商业》上根据以下的情况作出了它的估计:美中关系的日益改进;今年晚些时候向中国提供进出口银行贷款的前景;对农产品的需求日益增多以及中国对10年经济计划的修改以便在象开采石油等这样一些方面依靠美国的技术。


    【美联社新德里8月8日电】达赖喇嘛推迟了由他的追随者组成的代表团本月稍晚的时候对西藏的访问,使得这位流亡的活佛和中国西藏当局之间快要热乎起来的关系又进一步凉下去了。
    在印度的达赖喇嘛的发言人今天宣布下次访问将推迟到明年春天。
    这位发言人今天说,访问被推迟是因为预料本月较晚的时候这个高原地区的气候不大好。
    他对记者说,推迟访问同上月西藏一个代表团突然从拉萨转到北京一事没有直接关系。
    【法新社新德里8月9日电】接近西藏44岁神王达赖喇嘛的人士今天证实:达赖喇嘛和中国人之间进行了一年之久的和解行动已搁置起来,而且取消了再派西藏难民代表团去中国的打算。
    这些要求不要报道其姓名的人士说,预定本月晚些时候从印度动身去中国的第四个西藏代表团已取消了。
    印度外交部人士对达赖喇嘛的决定表示满意。
    印度外交部的一位人士在解释其理由时说,达赖喇嘛和中国的和解前景在很大程度上要取决于中印关系采取什么方针。
    这位要求不要报道其姓名的人士说,“新德里和北京之间最近的情况,特别是中国外交部长黄华推迟访印,肯定对我们的关系有影响……在此背景下,达赖喇嘛显然不会越出界限同中国人交朋友。”
    达赖喇嘛和西藏难民居留在印度以及他们在印度进行反华活动一事是使中印关系发生麻烦的主要棘手问题之一。


    【合众国际社莫斯科8月7日电】苏联主席勃列日涅夫的主要对外政策助手今天说,美国对阿富汗的干涉日益加强,并告诫说,只要美国的制裁仍然有效,美苏关系就不可能改善。
    苏共中央委员、勃列日涅夫对外政策言论的私人顾问扎米亚京还重申克里姆林宫支持卡尔迈勒的喀布尔政府。
    扎米亚京在《莫斯科新闻》周刊刊登的一篇措词强硬的文章中说,美国轻率地无视苏联从阿富汗有限撤军的做法,是犯了一个错误。
    尽管扎米亚京的话是针对国务卿马斯基讲的,但是,他显然是在对整个卡特政府处理对阿富汗和对苏联的关系的态度作出评价。这是自本周莫斯科奥运会结束以来,苏联就阿富汗局势发表的第一个重大政策声明。


    【英国《外事报道》8月6日报道】题:第一个目标:扎伊尔
    俄国人从经验中吸取了一个教训:在第三世界国家的农村支持“农民起义”并不是推翻中央政府的可靠途径。现在俄国人准备鼓动城市游击战。据巴黎情报人员说,第一个目标将是扎伊尔。
    俄国人决定以城市游击战的方式破坏并且最后推翻蒙博托总统的不稳定的专横的政权,这个决定是三个月前和古巴领导人商量的结果。可能在今年年底前就要发动这种战争。此项行动将从邻近的刚果(布)进行,不象1977和1978年的搞法,那时以安哥拉为基地把扎伊尔的富庶的沙巴省拿过来并强迫它让出去,这些行动由于蒙博托总统得到盟国的迅速军援而告失败。
    训练城市游击战的训练营已在布拉柴维尔北部建立起来了,它的任务是渗入并破坏蒙博托对他的首都金沙萨的控制。训练营是由尼加拉瓜的桑地诺阵线教官们经营的。
    颠覆扎伊尔的气候仍然很适宜,尽管世界银行努力使这个国家的经济走上较为健全的轨道。该国经济继续恶化。因此预料要资助扎伊尔复兴计划的西方国家仍然踌躇不前。上周蒙博托总统派了他的外交部长卡尔·伊邦德去伦敦、波恩、布鲁塞尔和巴黎带了蒙博托亲笔函件说明需要增加财政援助的迫切性。


    认为关于“印度正顺着莫斯科刮出的风行船”的担心是有道理的;印度在中立阵营几乎不起作用了,在亚洲非共产党国家中非常孤立
    【德新社新德里8月6日电】《印度快报》今天发表的评论认为,印度外交部长拉奥的言论证明关于“印度正顺着莫斯科刮出的风行船”的担心是有道理的。
    印度次大陆的这家最大的报纸今天作此评论是对拉奥的一次讲话而发,事实上拉奥的那次讲话表明印度政府对克里姆林宫的言论——或者甚至克里姆林宫的沉默作出反应时是如何小心。
    印度总理英迪拉·甘地的外交部长说,只要你还不知道俄国准备走多远,那么,任何国际会议或者为解决阿富汗问题而采取的其他任何主动行动都是无用的。
    实际上,新德里的每一位政治观察家在判断形势时的基本设想是:作为负责对外事务的政治家,拉奥只不过是甘地夫人的工具和喉舌而已。曾经为其父亲尼赫鲁当过出主意的人的甘地夫人从一开始便为给不结盟运动打上印度印记出过力。
    然而,在印度也认为是有威胁性的当今世界政治形势之下,印度在中立阵营中几乎不起什么作用了,而且它在亚洲非共产党国家中间非常孤立。
    当俄国人今年年初进兵阿富汗时,南斯拉夫总统铁托已经病危。
    不结盟运动现在的正式发言人是古巴领导人卡斯特罗,没有任何人指望从他口里听到一句谴责苏联人的话。
    在这种形势下,曾有人提出了许多公开的或是秘密的倡议,想说服刚刚威风地重新上台掌权的英迪拉·甘地为过去没有参加过集团而现在受到压制的阿富汗仗义执言。但是,她就苏联入侵阿富汗一事所发表的言论与其说是谴责,不如说是为了辩解。
    她在上个月承认了苏联和越南支持的柬埔寨韩桑林政权,因此,西方和许多第三世界国家的大多数政治家和报纸读者深信,印度的对外政策已不配再用不结盟的名义了。
    在过去的几个月中,印度的一些邻国曾几次作出敏感的反应,因为新德里政府的政治家们已不断在言论中表明他们的“大国思想”已经多么强烈。
    对甘地夫人的柬埔寨政策,中国的反应甚至比西方国家更激烈。
    印度现在在东方集团之外几乎已没有任何政治上的朋友了。印度国内批评甘地夫人的对外政策的人指出,印度是经受不起孤立的,甚至在外表上有奉行一种不再是独立的政策的样子也不行。


    【合众国际社新德里八月七日电】印度外长拉奥今天说,有一些国家要求联合国大会讨论阿富汗局势,印度没有参与提出这个要求。
    拉奥在议会说,有些国家要求在即将召开的第三十五届联大例会的议程上列入一个新的议题:「阿富汗局势及其对国际和平与安全的影响」。
    拉奥说:「那些国家中没有印度。」
    这位外长还说,政府并不认为,不参与这个行动「同它不赞成苏联驻兵阿富汗的立场是矛盾的」。拉奥说:「政府认为,在联合国大会提出这个问题不会有助于缓和这个地区的局势和避免大国在印度的邻国发生对抗。」


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