1980年2月23日参考消息 第2版

    【路透社香港一月十四日电】由于石油价格可能进一步上涨同时西方各大国的经济增长速度减慢,一九八○年亚洲的经济前景笼罩着阴影。
    据本社驻亚洲各地的记者所采访的民间的和官方的分析家们说,由于石油价格上涨以及世界物价普遍上涨,亚洲总的来说将继续出现通货恶性膨胀和经济增长速度减慢的现象。
    预计美国将出现的经济衰退和其他大国经济增长速度的放慢,也将使原料和工业制品的出口前景暗淡下来,同时,像往常一样,气候异常及其对粮食作物和经济作物的危害,对工业不那么发达的国家来说,也将是关系重大的。香港外部可能出现的不利因素对香港的影响尤其严重,这里的分析家认为,香港的实际增长率可能从一九七九年的百分之十下降到今年的百分之四或五左右。新加坡预料,进入八十年代以后,新加坡的经济增长率将在去年达百分之九点五左右之后,保持在百分之八左右,尽管它仍旧很容易受到国外贸易气候的影响。
    还在兴建中的一些大的投资和建设项目,将在今年的经济活动中起支撑作用,新兴工业和电气、电子设备制造业会继续兴旺起来。马来西亚分析家们预言,今年马来西亚的经济增长率也会保持在百分之六到七这个相当高的水平,一九七九年的增长率估计是百分之八。
    今年马来西亚的石油输出将从一九七九年的一千一百一十八万吨上升到一千三百万吨创纪录的水平。政府的预计是:马来西亚今年出口原油的收入可达五十四亿美元,将增长百分之四十三。印度尼西亚本地区唯一的石油输出国组织成员国印度尼西亚,以比过去多年都更为有力的步伐跨入一九八○年,这是由于石油收入有增加,再加上一九七八年底印尼盾贬值会带来好处,现在贬值正在带来真正的好处。这个国家的黄金外汇储备现在达到四十亿美元以上。
    成熟期长的农作物也开始在为国家带来好处,咖啡、橡胶和木材的输出量已经有了增长。
    印尼政府外债仍然很多,达到十四亿美元左右。泰国泰国由于石油完全要靠进口,今年的经济增长率将从一九七八年的百分之八点七、七九年的百分之六点六进一步下降到百分之六左右,同时如果信贷继续紧缩就会使工业生产和建筑业活动受到限制。
    去年通货膨胀率翻了一番,达到百分之十七左右,经济学家认为,泰国政府今年将难以把消费品价格的上涨率保持在百分之十五到二十的指标以内。
    预料,今年全部国际收支赤字,至少会从一九七九年的七亿五千万美元上升到十三亿美元。
    虽然泰国去年农业丰收、农产品和原料卖了高价,对全国经济起了支撑的作用,可是商业部对于一九八○年是不是会再度出现这种情况是没有信心的。菲律宾菲律宾的经济计划部认为,今年菲律宾的国民生产总值增长幅度仍在百分之六到百分之六点五之间,但是别的预言者并不是如此充满信心的。
    政府正在设法尽快地在国内生产石油,指望以满足国内需要量的百分之二十五,但是最近世界银行的一个代表团指出菲律宾的经济结构必须实行大调整。
    这个代表团特别敦促菲律宾扩大工业生产,并且增加产品种类,以减少对传统输出商品如椰子、糖和铜的依赖。世界银行代表团已答应向菲律宾提供十亿美元的开发援助贷款。南朝鲜一月十二日南朝鲜元贬值百分之十六点五五之后,估计今年的经济增长率在百分之三到百分之五之间,低于一九七九年的大约百分之七点一。
    李汉彬副总理说,这样做的目的是为了使八十年代平均年度增长率能达到百分之七奠定基础。
    财政部长官金元基说,实行货币贬值主要是为了促进输出,去年的输出没有达到预定的一百五十五亿美元的指标。他预计,这项措施将改善本国的国际收支状况,今年可增加外汇大约七亿美元的收入,明年增加十三亿美元的收入。
    但是分析家们又说,货币贬值将使政府今年难以把零售价格和批发价格的上涨幅度分别限制在百分之二十二和百分之十五的指标以内。台湾分析家们预计,台湾今年上半年的经济增长速度会急剧下降,但是下半年会回升,今年总的增长率将达到百分之六左右,而一九七九年的增长率是百分之八点一。
    纺织品之类的传统输出品将继续是大量的,同时象电子设备制造业这样的新兴工业的生产将进一步增长,但是通货膨胀会再度成为主要问题。


    在印度次大陆以东的亚洲部份,有一些差异特别大的国家。在辽阔的中国附近,有诸如香港或新加坡这样的城市国家;中国对面是今天能与美国匹敌的工业强国日本。还应该提一下,印度支那半岛是发生冲突的温床。
    这块巨大的庞杂的大陆的经济发展,有两点值得注意:
    (一)其中的一些国家的工业增长率,似乎形成了若干独特的经验;(二)在这块地区,正在出现有可能在今后一、二十年里使这个地区在世界经济的运转中起中心作用的可能性。
    我们研究这些特点,不是要强调今天表现出“工业威胁”的实际情况,而是要提请注意看来正在成为这种“威胁”的基础的东西:工业组织在世界这部份地区日益增长的效率。(一)三个经济增长极的独特性
    研究日本资本主义、南朝鲜的发展和中国社会主义这三种情况,似乎可以勾画出该地区工业势头的动力。日本的资本主义结构人们今天一致认为,日本经济属于整个资本主义经济体系,具有最显著的变化能力;但却很难承认,日本工业机器的这种十分巨大的灵活性不是由于“市场法则”的、放任的作用。实际上,正是因为它是以独特的方式组织起来的,日本资本主义才能部份地补救市场经济的那种缺点,即根本没有办法确定对一个复杂经济在变动的环境中运转所不可缺少的了解情况和作决定的方法。
    这种组织的独特性在于,汇集情报和做出指挥日本工业发展的决定的一整套“中间结构”的庞大规模。这些中间结构一方面包括严格意义上的中间人,他们构成六大财团的中心。另一方面,它包括这些财团中的几十家特大工业企业,这些企业在市场与属于这些财团的加工企业网之间充当中间人。
    不过,单是这类中间机构的发展,并不能保证日本经济控制机构的有效运转。这类机构的作用目前同中央政府的作用联系在一起,中央政府通过干预,迫使非集中的单位考虑那些它们不能有别的看法的联贯性的或了解情况的限制。朝鲜工业的发展战略
    在南朝鲜,在许多样板单位,国家对制订和执行工业发展战略起决定性作用。五十年代末,南朝鲜只有一张王牌:劳动力。利用这张王牌,加上出色的组织,在某种意义上便使这个国家的工业发展了。朝鲜便选择进口装备、出口富有竞争力的产品来偿付进口装备费用,搞起了自己的工业化。服装工业的产品长期是它出口的主要东西。
    不过,执行联贯的工业政策,使朝鲜得以逐步把以成衣形式出口的全部增值产品“国有化”。政府一面引导外国企业(主要是日本企业)对南朝鲜进行的直接投资,建立若干公营企业,或进一步促进某些私人企业的发展,便能使南朝鲜工业界把纺织业“发展”到最高阶段。一九七○年,朝鲜化学纤维和纱的生产差不多等于法国产量的三分之一,从一九七五年开始,超过了法国的生产。此外,朝鲜取得了对其大部份纺织品交易的控制。今天,朝鲜的企业家正在国外,安置纺织品生产能力,朝鲜生产机构着手研究其它“生产方法”。
    这种工业发展战略的基础是,连续不断地提高愈来愈有“份量”的生产方法,要求采用愈来愈熟练、工资愈来愈高的劳动力。中国社会主义的革新
    如果中国工业目前的发展方针形成了,可以说这个方针从两方面说是一个新的方针:就其内容——加速发展轻工业来说是新的,也因为配合它的是工业组织的改造。
    实际上,中国看来选择了求助外援——进口生产设备和技术——来加速自己的工业化。此后,它就不得不按照“朝鲜榜样”为支付进口费用而发展若干出口工业(最初是组装工业),使之能“利用”低微报酬的劳动力。如果说,最近的修改表明这点的话,那末这种对外开放只具有额外补充的性质(中国生产机器的主要部分仍然转向国内),不过对世界市场某些产品的平衡来说,仍很可能受到严重的影响。
    但是,人们对下述事实未给予足够的注意:随这种改组而来的,是企图改造工业组织,旨在使中国工业具有能较为有效地指挥其运动的“控制机构”。
    在这方面,中国领导人今天似乎决心以“物质刺激”来加强“精神鼓励”。与此同时,强调了银行组织在“控制”经济运转中的作用。最后,为了物质投资制度能有效地控制人民的行为,人们强调必须优先增加消费品的生产,甚至进口。
    研究这三种“情况”,可以得出较为普遍的结论:愈来愈明显,一国经济的活力既与工业结构的力量有关,也与指导其运动的控制机构的品质有关;这种机构的智力和预见力,现在起着决定性作用。于是,人们提出了这样一个问题:人们可描绘的工业组织的进步能否逾越本国经济的范围而扩大到地区的范围。(二)日益增长的经济一体化的可能性
    除了这个地区中的竞争而外,这个地区的特点是十分有力的互为补充的经济。可以发现那里具备劳动力、能源、工艺技术、农业和矿业原料、贸易和金融能力……这个地区的集中发展,在中期内会使该地区成为世界经济的重心。日本的作用对日本经济来说,联合发展该地区不同类型的经济,今天显得必要了。把日本的“中间机构”的活动场所扩大到日本以外的地方,是一个多种形式的、并在许多情况下是有效的组织因素。中国的位置中国经济在远东形成了第二个关键,目前,它的吸引力在增长。
    如果仔细地观察一下的话,中国经济最近似乎有相当一部份是朝向东南亚各国经济开放的。
    中日经济关系的发展是这一点的第一个方面的表现。中国向西方直接投资的开放,将从属于“海外华人”资产的企业获得好处,这是第二个方面。“海外”、特别是东南亚密布的华人“企业网”,似乎在中国经济和远东经济中是一个关键性因素,不应当低估它的效用。
    远东工业组织的这种迅速演变,对于国际竞争方式本身中正在出现的变化是有意义的。


英国议会中的一次大辩论
    撒切尔夫人郑重其事地接受了肯尼迪的解释。
    她说:“这需要一次面对面的会晤。我准备今晚坐飞机去。”
    “这样做明智吗?我目前的目标是使这件事冷却下来。我认为我可以应付列昂尼多夫……”
    “我今晚去。你是说你不接见我吗?”
    “我当然不是这个意思。”
    “如果是那样,我们将明天会晤。”
    说罢,首相便驱车去下院,穿过喧嚷吵闹的人群,人们由于晚报透露“内阁开会研究东西方危机”而很激动。
    她在下院发表了一项简短的声明,声明谈到了这次北约一个国家的领土受到侵犯,重申了英国对北大西洋条约的义务(该条约保证所有签字国要援助受到攻击的其他成员国),并宣布她打算那天晚上前往华盛顿。她说完坐了下来,保守党报以热烈的欢呼。
    反对党领导人彼得·肖尔站了起来。肖尔先生说:“首相应当记住,现在不是表态或者刚愎自用地做姿态的时候。”工党为肖尔的这番话报以欢呼,保守党哗然。
    肖尔在工党议员稍微放低了一些的欢呼声中又说:“苏联的行动是不光彩的。但是没有证据证明这是进攻西欧的前奏。”
    一个保守党人嚷道:“这就是对西欧的进攻。”赫弗先生反驳道:“你别幼稚了吧。”
    肖尔先生继续说:“首相如果作出她可能作出的任何努力,用和平办法解决这个问题,那就会得到我们的支持。应当让联合国参加这些讨论,切莫耽搁。”
    艾默里先生要求采取“有力的行动”。阿龙先生要求作出这样的保证:撒切尔夫人不要鼓吹使用武力,既不要鼓吹英国使用武力,也不要鼓吹其他国家使用武力。当她拒绝作出此保证时,工党议席上闹声喧天,以至于议长不得不宣布休会半小时。会议一复会,撒切尔夫人便提醒工党说,一九四○年,一个极权主义的国家曾经威胁过挪威。工党的许多后座议员回敬说,她钦佩得五体投地的邱吉尔曾经使英国卷入了在那里的一次灾难性的军事远征。她是否打算步其后尘呢?当又爆发了一阵喧嚷时,议长结束了质问。撒切尔夫人驱车前往希思罗机场。(七)


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