1980年12月26日参考消息 第2版

    日本工业取得成功的原因是:日本许多公司的就业政策,日本的投资政策,公司得到政府主要是通商产业省的帮助和工厂的组织方式
    【英《新科学家》11月13日刊登彼得·马什的文章】题:日本工业取得成功之道
    东京大报《朝日新闻》社的办公室提供了一个说明日本的效率的突出的例子。这家报纸最近更新了它的生产设备,结果,记者只要用打字机把他们的消息打入计算机终端,终端装置便能自动把这些文字印出来。不再需要排字工人了。他们以前是用传统的“热金属”法做这工作的。但是实现这种现代化并没有招徕抗议,因为用《朝日新闻》的术语来说,排字工人的职位从未存在过。
    这家报社把其工作人员列入统称的“雇员”类;如果新技术使一个人的工作成为多余的话,他(或她)就被调动做另一工作。工人在公司内部的工种变动很少会引起大惊小怪。工人中间的这种灵活性是过去20年来日本经济取得成功的原因之一。
    之所以有可能达到这种灵活性,是日本许多最大的公司——其中包括报纸所有人——的就业政策决定的。这些公司吸收工作人员——可能直接吸收从学校毕业的人时,答应决不解雇他们,可一直干到退休。所以,如果公司采用新技术,例如工厂里采用节省劳力的机器人或机床,没有人担心失业。此举一下子消除了人们对接受新工作方法的最大障碍之一,结果使公司提高了效率,增加了销售额。对公司和政府来说,执行这项政策并不是没有经济代价的。在市场淡季,雇员工作量不满一天,公司也得付给他们一整天的工资。政府执行一项支付2/3无活可干的工人工资的计划。例如,1975至1977年之间,7万个企业得到了国家津贴,才使它们把要不然本会被解雇的350万人保留在受雇人员名单上。这样,日本的纳税人承担了相当于8万人全年受雇(而无事可作)的费用。然而,得到的社会裨益却远远超过这些费用,不仅减少了失业所引起的个人不愉快,而且公司还能克服经济衰退对实际上全体劳动力的影响;当对产品的需求量再次增加时,它们就不必浪费时间为它们办的工厂招工和训练技工。
    日本的投资政策是使日本的制造业取得良好纪录的第二个原因。日本公司把它们销售所得收入的相当一大部分用于增添新建筑物和设备。因此,它们经常能够比它们的西方对手制造出价廉物美的商品来是不足为怪的,而西方的公司是极力想用老式的工厂和方法生产东西。
    日本公司得到政府,主要是通商产业省的帮助,该省安排银行对所赞助的公司的投资计划提供长期贷款。日本公司的项目对银行贷款(利率比较低)的依赖程度远比英国和美国公司的项目要大得多。例如,日本钢铁工业在60年代末、70年代初生产能力增加了6倍。银行贷款支付一项巨大的投资计划的大约90%:在1966至1972年之间,日本钢铁公司平均每年增加投资23%,而美国钢铁公司平均每年增加投资4%。可是在这期间,美国的钢铁厂商在买卖上远为成功得多,每投资100美元,赚取近4美元,而日本赚不到2美元。正当美国工业自鸣得意地看待未来时,日本公司在制订计划。而其结果怎样呢?美国钢铁产量在世界钢铁产量中占的比例下降,从1957年的35%降到了两年前的17%;而日本产量的比例则从4%增长到14%。
    日本对世界市场产生影响的第四个原因就是工厂工作的组织方式。最近访问日本的一位工程师得出结论说,这个国家在制造方面取得的成功只有30%能归因于较好的技术;其余70%是由于组织工作好而取得的。日本和欧洲之间的差别在工厂的装配线上看得最清楚。象汽车或摩托车这样的产品是分段造的,沿着传送装置把它们传递过去,人们站在传送装置旁做具体的工作——例如给汽车加一个翼镜或风挡,或装配摩托车的轮子。很清楚,一个工厂必须保证装配工人得到充足的部件供应,如果它的生产线要运转效率高的话。英国许多汽车在路上刚行驶几周就坏了,这是因为在生产线上某处工人用完了简单的零件。
    为设法保证不发生这类事件,英国工厂——以及欧洲其它国家许多工厂
    ——设立了贮备零件的大仓库,用于来供应自己的生产线。这就把大笔款项以存货的形式“冻结”,如果库存量比较小,公司还能以其它方式花这笔钱,例如购置新的设备。公司还不得不雇用许多人管理巨大的仓库,并且开着叉式起重车在厂房里转,把零件运到生产线。
    日本公司采取了截然不同的做法。他们的工厂保存最低限度的部件;供应厂商也许每隔几小时交货一次,不断把零件存足。在效率最高的公司里,供应厂商的卡车开进工厂,把货正好卸在装配工人身旁。这种做法保证工人几乎很少缺部件,同时也使参观者有性命之忧,他们有着同快速行驶的运货车相撞的危险。而且也不再需要大批的人在厂房里调度零件或管理仓库。在一家典型的欧洲工厂里,大约10%的车间劳力在零件仓库里工作,这种仓库贮备足够供应三个月生产用的零部件。在日本,仓库雇用譬如说2%的工人,贮备足够供应一天的生产用的零件。这种做法能在日本行之有效,而在欧洲大概就行不通。
    在日本工厂里,只有少数几个人负责质量检验工作。车间工人自己负责检查他们制造的产品;他们不把这事交给别人去做。正是为了使大家理解接受,工厂经常贴出告示,告诫人们检查质量;扬声器播放用不同音调反复演奏的一组乐句,参观者听来毫无意义,但是工人们却理解是告诫他们少出次品。工厂里也结纸彩,宣布与质量有关的异乎寻常的数字。
    与组织工作密切连系在一起的是:日本工厂的工人工作很努力。工作时间并不比其它国家的工作时间长多少,而工资却比英国工人的高,虽然比欧洲许多地方的工资低。但是他们一心扑在工作上,极少举行罢工;人们常常不休假,因为他们担心他们的公司会受损失;雇员下班后集在一起讨论如何改进工作方法。
    这种热爱工作的态度也许在慢慢地消失,因为人们发现除了如何增加生产以外还有其它一些事情要分心。日本外务省的一位年轻的在牛津大学受过教育的工作人员说:
    “目前,我们的工人正在享受经济成果。他们不计较他们在工作中努力工作所付出的代价。但是事情正在慢慢地发生变化。现在对安逸、环境和生活质量比以前考虑得多了。10年内,我国人可能会完全改变态度。”


    【台湾《经济日报》12月19日报道】行政院院长孙运璇指示经济部及有关部会,切实了解、分析、掌握影响物价上涨的各种因素,维持物价的稳定。
    孙院长是于昨(十八)日主持行政院院会,听取经济部关于一年来物价情况简报以后,作了以上的指示。
    经济部部长张光世,在行政院院会中详细的报告了去年十一月至今年十一月国内物价变动的情形。张部长首先说明一年来国内消费物价变动的情况,依据经济部的统计:
    ①食物类涨为23:94%,对总指数的影响为6.8%。
    ②居住类涨为21.75%,对总指数之影响为6.11%。
    ③教养娱乐类涨为27.01%,对总指数之影响为2.96%。
    ④杂项类涨为34.22%,对总指数之影响为1。83%。
    ⑤医药保健类涨为20.1%,对总指数的影响为1.54%。
    ⑥交通类涨为24.73%,对总指数之影响为1.43%。
    ⑦衣着类涨为14.46%,对总指数之影响为0.89%。
    影响消费物价变动较大的项目及影响率有以下十项:(一)房租涨为13.95%,对总指数之影响为2.52%。(二)嗜好品涨价为38.88%,对总指数之影响为1.81%。(三)猪肉涨为44.21%,对总指数之影响为1.79%。(四)教育费用涨为32.12%,对总指数之影响1.71%。(五)电费涨为66.66%,对总指数之影响为1.28%。(六)蔬菜涨为35.34%,对总指数之影响为1.27%。(七)液化瓦斯涨为51.12%,对总指数之影响为0.83%。(八)食米涨为24.54%,对总指数的影响为0.78%。(九)油料费涨为70.33%,对总指数的影响为0.71%。(十)运输费涨为33.25%,对总指数之影响为0.70%。
    我国与亚洲邻近国家消费物价变动的比较,涨幅较日本、新加坡为高,与香港相当,比韩国、泰国、菲律宾、印尼为低。
    检讨物价上涨原因,概括来说有以下各种原因:(一)进口物资上涨,(二)工资上涨,(三)油气上涨,(四)黑市利息较高,(五)房地产上涨等。


    【台湾《中央日报》12月7日刊登发自纽约的电讯】参加一项座谈会的美国新闻界人士和学者,昨日期望未来的里根政府,能加强美国和中华民国的关系,充分实施《台湾关系法》,同时供应中华民国足够的武器,以保持台湾海峡的安定与和平。
    这项座谈会是由北美事务协调会纽约新闻组负责人江德成主持,分两天进行,有全美各地的新闻界人士120人参加。昨天下午讨论的专题有两项:①中华民国面对的问题和挑战;②如何加强中美间的关系。新泽西州鲁格斯大学政治学教授陈庆、圣路易华盛顿大学中文教授杨日旭、纽约大学政治学教授熊,布朗大学政治学教授高英茂,都在会中提出了他们的意见。
    熊教授认为,《台湾关系法》有很多可以加强的地方。在军事采购方面,应改变目前“个案处理”的方式,而改采一个较长期间,有计划的采购,同时应提高赴美受训的中华民国军官官阶。他同时建议应增加美国在台协会的工作人员,准许采用电脑作业,以顺利推动日增的业务。
    【台湾《中央日报》12月9日消息】中美学者专家40余人,昨日在“中美关系座谈会”中指出,里根政府就职后,中美间实质关系将会获得改善。他们并且警告说,以现代化武器援助中共,将会为亚洲自由国家带来威胁。
    座谈会由中国政治学会理事长杭立武和秘书长连战共同主持。与会的中美学者专家有:美国加州柏克利大学教授桂格、加州圣地亚哥大学教授墨子刻、田纳西州大学教授考伯、奥吉斯大学教授陈博中、暨沈剑虹、陶百川、陈履安、台北美侨商会新任会长祈登仕等多人。
    杭立武首先指出,目前是提升中美实质关系的最好时机,他认为《台湾关系法》的实行应可作进一步的改善,以提升中美关系。
    【中央社华盛顿12月16日电】北美事务协调委员会驻美代表夏功权今天告诉一群美国人说,中华民国决不和中共妥协。
    夏功权在弗吉尼亚州诺福克市世界问题研究会的茶会中发表演讲说,中华民国继续不断的努力以实现民主统治。他并以最近中央民意代表选举的成功结果为例,加以说明。


    【台湾《联合报》12月12日消息】行政院表示,政府在经过多方考虑及深入分析后,认为不与共匪谈判接触往来的基本立场,不宜改变。
    行政院书面答复立法委员许世贤的质询说,共匪企图以统战手法,在国际上造成一种和平假象,瓦解我民心士气,从而达其颠覆阴谋,用心至为险恶!
    【中央社台北12月17日电】监察委员蔡孝义今天说,海外华侨已超过2,400多万人,但是侨务委员会的海外侨务工作做得还不够普遍深入、不够理想。政府在海外的工作单位还应加强团结精神,以完整的“反统战”对策,争取主动,打击中共在海外的笑脸攻势和统战诡计。
    蔡孝义今天在监察院中央巡察侨政组的报告中说,30多年来,在国内毕业的三万多侨生,分布在海外36个地区和国家。今后应对毕业侨生多加联系和辅导,以加强反共力量。


    【台湾《黄河》月刊十一月号消息】最近国民党为了加强与世界各国政党之间的联系,在秘书处下设立了「国际关系室」,专门负责与他国政党沟通。该室将分批邀请曾留学各国、熟悉国外政党政治与政情的学者及专家,共同参与研拟未来的工作方向及计划。
    执政党加强与他国政党之间的联系,对当前我国外交处于困境之情势下,意义来得相当大。
    目前这项政党协调交流的工作方向,着重于资料的交换和实质的双向交流。


    【中央社台北十二月十七日电】中斯文化经济协会今天在台北市成立,通过组织章程,并选出吴嵩庆等十八位理监事。
    中斯文化经济协会以促进我国与斯里兰卡两国间的文化交流,农工科技合作及经济贸易发展,并谋增进两国人民友谊为宗旨。


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