1979年9月3日参考消息 第2版

    说卡特总统向他原先依赖的人呼吁提供资金,但遭到拒绝;一些政府官员议论卡特竞选资金枯竭,可能迫使他退出竞选
    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》八月二十九日刊登埃文斯和诺瓦克合写的一篇文章,题为《卡特的竞选资金正在减少》,摘译如下:
    为卡特再次当选筹措竞选资金的活动最近两个月没有取得什么成果,这种情况在近代总统竞选史上是没有先例的,可能使卡特在一九八○年不能有效地进行竞选。
    卡特总统向他原先依赖的人呼吁提供资金,但遭到拒绝。他们是犹太人、石油工业界人士和依靠政府的决定的企业家。华盛顿的院外活动分子已停止从委托人的银行中提取款项。对替卡特筹措资金的人来说售票是苦差事。
    这不仅反映出总统的政治情况日益恶化,而且反映出竞选中的实际问题。据说他目前手头的现款是九十四万七千三百五十美元,但是已筹措的资金是容易搞到的资金。谁也不能想象如何筹措应在明年一月以前弄到的另外四百万美元,以便使卡特筹措到足够的联邦竞选资金,来进行他需要在代表大会前进行的那种竞选活动。
    他必须早日弄到大量资金是因为不管肯尼迪参议员是否同他竞选,他都可能在早期预选中失败。这就是说,卡特的唯一机会是每次预选都要特别卖力,他的确也打算这样做。由于这个原因,了解情况的支持者,甚至一些政府官员私下都在议论他的竞选资金枯竭,可能迫使他退出竞选的可能性。
    由于夏季开始时已为卡特筹措到一百五十万美元,因此看来不会马上发生这种情况。第一件令人扫兴的事是售票者遇到大规模抵制,人们不买卡特六月二十五日在华盛顿希尔顿饭店为开始竞选而举行的宴会上一千美元一盘菜的票。虽然十七万四千二百一十四点四五美元的纯利润接近原定目标,但是这个目标是费了很大的力气才达到的。
    七月份,令人扫兴的事变成不寒而栗的事。许多犹太人(根据通常的估计,在民主党筹措总统竞选资金活动中,有百分之七十的活动是他们进行的)由于卡特的中东政策而同他疏远了。比较普遍的情况是,委托人已开始告诉他们的院外活动分子说,他们根本不想帮助卡特。
    在卡特进行考虑不周的内阁改组之后,气温便冷下来了。除了卡特失去人们对他的广泛支持以外,还碰到了一个没有料到的结果:失去了石油工业对他的大量保证。施莱辛格博士在石油工业,特别是在那些比较大的独立公司中一直是比较受欢迎的。在施莱辛格被解除能源部长的职务时,总统便失去了石油工业提供的经费。
    到七月中旬,甚至连筹措资金的人也开始溜了。
    另外还有少数企业界人士或者院外活动分子转向肯尼迪。
    为卡特筹措资金的负责人埃文·多贝尔天真地对我们说,卡特遇到的困难并不比要克服水门事件后的束缚的任何其他候选人遇到的困难多。卡特的政治班子没有认识到卡特的困境的事实的确是显而易见的。


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》五月八日刊登该报记者戴维·威利斯发自莫斯科的一篇文章,题为《定时炸弹在苏联社会底下滴答滴答地响》,摘译如下:
    莫斯科一幢普通大楼的二层楼上有一个小小的办公室,里面放着一张书桌,上面堆放着数字统计表、图表、分解图、书籍、文稿和小册子。
    桌子后面坐着一个身穿蓝西服和高领羊毛衫的矮小、黝黑、文雅的学者,他正在钻研这个国家的两亿六千一百万人民,在本世纪内和本世纪后所面临的某些最严重的挑战中的核心问题:
    ——怎样才能使作为一个社会组成单位的苏联家庭得到巩固?怎样才能降低不断上升的离婚率(现在比得上美国的离婚率)?怎样才能减轻压在苏联妇女身上的极其繁重的负担?几乎所有的妇女都全天参加工作,但回到家里还要同几世纪的传统闹矛盾,按照这种传统,一个男人帮助干家务、买东西或带孩子是有失体统的。
    ——对于已经在放慢速度的经济中的劳力不足现象该怎么办?而这种现象将变得越来越严重,直到一九九○年。
    ——如何克服俄国欧洲地区出生率低,而辽阔、炎热和多尘土的苏联中亚地区出生率很高所带来的影响?
    在西方,除了少数研究苏联问题的专家以外,谁也不知道坐在这张桌子后面的这个人。
    维克托·佩列维金采夫具有相当于西方经济学博士的学位,他现在苏联科学院的一个研究所工作,研究苏联劳动大军中的妇女和青年的作用。
    看来他的主要任务之一就是设法使一个极其保守的苏联社会能对某些变化有所理解,而促使社会不得不发生这些变化的原因是:地理位置、人口趋势、教育水平的提高、消费品的增加、更高的愿望和多少增加了一些对外部世界的了解。
    西方分析家们坚持认为,这个国家的劳动力严重不足。某些苏联官员也这样认为。莫斯科市长去年对本记者说,他每天短缺十二万至十五万工人。全国各地的官员们也在不断地哀声叹气地说,他们找不到他们需要的工人。
    佩列维金采夫说,从数字来判断,甚至还没有出现劳动力不足情况。他说,在现五年计划期间,劳动力已增加了一千四百万人(华盛顿有一份分析材料发表的数字比较保守:苏联劳动力一九七五年为一亿四千四百四十万人,而到一九八○年则为一亿五千五百七十万人)。
    但是,他预测,下个五年计划中的劳动力增长幅度可能降到八百万人,此后,从一九八六年到一九九○年,劳动力增长幅度为零。
    这对苏联计划人员来说好比是一颗定时炸弹。如果苏联的这种制度不能把足够的工人安排到现在需要他们的地方去,那么,一旦劳动人数确实如此显著地下降,情况将比现在糟得多。
    佩列维金采夫将劳动力短缺归因于出生率下降,同时说,出生率下降又是下列情况所致:
    1、死亡率下降(一九七八年,死亡率为千分之二十至二十五,而一九四○年为千分之一百八十二)。近些年来,父母再也不必为了保证一个孩子的成活而生好几个孩子。
    2、从一九五六年起,国家发给养老金,取代孩子抚养年老父母的责任。一九六五年也开始对集体农庄的农民实行这种制度。
    3、文化程度越来越高的父母的兴趣范围越来越广,孩子不再是他们最关心的事了。
    4、妇女参加了工作。在六十年代的十年中,有一千八百万名妇女参加了工作,以弥补由于第二次世界大战期间出生率十分低而引起的工人不足现象。
    现在,全体妇女中有百分之九十以上的人全日上班。他说,“她们很辛苦。她们要上八个小时的班,回到家里还要烧饭、打扫房间和照看孩子。”结果,这个国家的出生率就下降了……但只是苏联欧洲部分的工业化城市地区有这种现象。
    从苏联的统计数字来看,例如,俄罗斯共和国的出生率一九七六年为千分之十五点九。波罗的海沿岸几个共和国的出生率是千分之十三点八至千分之十五点七。中亚地区则完全不同,那里的家庭人口多,食品丰富,气候良好,而且继续保持着穆斯林传统,那里的出生率很高。
    同时,死亡率逐渐在下降。苏联全国人口的平均年龄在增高。华盛顿的专家们说,七十年代到了拿养老金年龄的人(妇女超过五十五岁领取养老金,男人超过六十岁领取养老金)增加了四百七十万。
    上述这些情况对苏联整个社会来说,影响是很大的。
    苏联武装力量将来不得不越来越依赖于非斯拉夫族新兵,而这些新兵未必掌握俄语而且文化水平又比较低,所以,美国专家们感到纳闷的是,这对苏联武装力量将起什么作用。
    一九六六年,有三个或三个以上孩子的家庭在苏联只占百分之三十八,到一九七七年,下降到百分之二十五。显然,今后的问题还要多。
    一个紧迫的问题是:既然中亚地区人口增长得如此快,那么用什么最好的办法来最大限度地利用那里的工人?
    佩列维金采夫认为,应该在中亚地区修建更多的工厂,因为那里的人们根本不想迁到别处去。


    【南通社贝尔格莱德八月二十二日电】从今年十二月月中开始,南斯拉夫边境将大大简化海关手续,以减少旅客过往边境的时问。
    据设想,改革办法之一是由海关人员根据商品价值直接确定旅客应缴付多少关税。如果实行这个办法,在大多数情况下将取消目前必须办理的复杂手续。从十二月月中起,旅客缴纳关税时将拿到印有一百、二百、五百、一千和三千第纳尔票额的证明。联邦海关人员强调指出,将排除海关人员任意决定关税额的任何可能。
    根据新的关税规定,准许返回南斯拉夫的旅客携带价值不超过一千五百第纳尔的免税商品、一公斤烈性酒和二百支香烟。其余全部物品均须付关税。


说外国银行在美国的总资产七二年为二百多亿美元,现在已达一千二百多亿美元
    【美联社华盛顿八月九日电】美国的审计长说,自一九七二年末以来,外国银行迅速渗入美国,它们在这里的财产增加了三倍,它们的国内存款增加了五倍。
    今天得到的这份新的报告说,外国银行的活动增加最明显的是在一九七七年和一九七八年,这两年开设了一百十二处新的分行,比过去的四年所开设的新的分行还多十九处。
    自一九七二年十一月以来,这里的外国分行、机构和子公司从一百零四个增加到三百十八个,增长了两倍。外国银行百分之九十六的活动都集中在纽约州、加利福尼亚州和伊利诺斯州。
    审计长说:“在美国的外国银行同国内银行竞争的能力日益增长。”从外国银行在美国工商业贷款中所占的份额也可以清楚地看出来,一九七二年占的比例是百分之七,今年占百分之十三点五。这份报告说,在美国的外国银行的总资产,一九七二年末为二百四十三亿美元,一九七九年二月为一千二百三十三亿美元。这些分行控制的国内存款,在上述时期从三十九亿美元增加到二百五十八亿美元。
    审计长在详细谈到外国银行在美国渗透的情况时告诫说:“没有一个机构系统地、全面地收集关于外国在美国现有的吸收存款的机构中全部投资情况的材料。”
    审计长说,在美国的外国银行增多,是随着外国公司加紧在美国投资而来的。各州的法律规定不严密,也鼓励了外国银行的活动。
    报告表明,在外国银行家纷纷进入美国海岸的时候,美国的银行家也以更大的劲头渗入外国金融市场。一九六六年,十三家美国银行有二百四十四家外国分行。到一九七七年年底,一百三十家美国银行在外国有七百三十家分行。


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