1979年8月4日参考消息 第3版

    英首相撒切尔夫人说只有越改变政策才能制止这种苦难;澳总理弗雷泽说越难民大量出逃可能是苏要使东南亚失去稳定的战略的一部分
    【合众国际社卢萨卡八月二日电】英联邦国家今天就越南处理船上难民一事称越南是种族主义的,并要求河内改变政策。
    英联邦第二十二次最高级会议今天开始讨论东南亚问题。澳大利亚和英国都对越南进行了谴责。
    英国首相玛·撒切尔说,“这场危机……的真正根源是越南政府奉行的政策。”她说:“只有真正改变政策,才有希望制止这种骇人听闻的苦难。”
    澳大利亚总理弗雷泽说,越南的立场是种族主义的——这大概是他在这次在南部非洲召开的会议内所能使用的最刺耳的责骂词句。
    【美联社卢萨卡八月二日电】(记者:威廉·尼科尔森)英联邦首脑会议人士说,一九七九年英联邦首脑会议今天把对南部非洲的争议放在一边转而讨论了越南问题。澳大利亚总理弗雷泽谴责越南的共产党统治者拿“难民做买卖”。
    会议人士说,弗雷泽在三十九个英联邦成员国举行的秘密会议上说,越南从离境难民身上勒索的离境费一年约为两亿美元。
    会议人士说,弗雷泽说,由于越南入侵柬埔寨,澳大利亚中断了对越南的援助,因为“任何人都不应资助侵略”。
    弗雷泽在会议人士称之为“强硬讲话”中说,难民买卖正在起着使亚洲失去稳定的作用。据澳大利亚人士说,弗雷泽在首脑会议上说,自一九七七年在伦敦举行上次英联邦会议以来,东南亚局势“大大恶化了”。
    这些人士说,弗雷泽认为越南难民大量出逃——弗雷泽估计已有六十万人离开越南,其中二十万人淹死——可能是苏联要使东南亚失去稳定的大战略的一部分。他说,如果是这样,那么船民问题就难以解决。
    弗雷泽说,由于生活无法忍受而出逃的难民有可能达到二百万。
    弗雷泽说,他原以为上月在日内瓦召开的难民会议已迫使越南放松了强迫难民外流的行动,但是,他说,这可能是(越南)涂脂抹粉,想要在今年秋天哈瓦那不结盟国家最高级会议开始之前制止公众的批评。
    这位澳大利亚领导人说,愿意援救难民的国家面临着一种可悲的两难境地:国际对船民的援助越有效,就会越加鼓励越南继续把难民赶出来,夺走他们的财产充实它的钱箱。
    会议人士说,英国首相玛格丽特·撒切尔同意弗雷泽的看法,她说,越南难民的大量外流是“不人道的”。
    各国代表团正在拟订一项要对越南人施加压力的公报,要他们改变迫使本国人民外逃的镇压政策。
    弗雷泽在首脑会议上说:“这些人不是经济难民,他们是政治难民。”


    【法新社堪培拉七月三十一日电】澳大利亚的四十一个港口由于一万名码头工人开始在全国无定期罢工而于今天关闭。罢工的原因是澳大利亚西部的弗里曼特尔港的散装谷物仓库的雇员应隶属哪家工会的问题上发生了争执。这次罢工使澳大利亚的海上运输完全陷于中断,估计每天损失一千万澳元。
    这次罢工是由于上星期五西澳大利亚码头工人联合会的四十二名会员被解职而引起的。这些会员是谷物装卸工,以前隶属澳大利亚工人联合会,但是今年二月加入了码头工人联合会。


    【本刊讯】西德《南德意志报》六月十二日刊登克·罗尔的一则报道,题为《卫星城代替贫民窟》,副题为《建造社会福利住房是李光耀政府最大的功绩》,全文如下:
    在第二次世界大战以后,亚洲没有一个城市的面貌象新加坡那样有那么大的改观。今天,新加坡的轮廓主要是摩天大楼。在摩天大楼旁,那些古老的,多半是印度式的、殖民地时代建造的房子已消失。在有计划进行的城市改建中,位于新加坡河两岸市中心的旧“中国城”的贫民区也随之消失。在旧“中国城”里只有一小部分
    ——这些房子是经过修缮的——留作吸引旅游者之用。不拆除的历史性建筑物中有拉弗尔斯旅馆(约瑟夫·康拉德曾在那里写了许多说明新加坡殖民地历史的短篇小说)、教堂、清真寺和庙宇。这个小的岛国每平方公里有三千七百人,仅次于香港是世界人口最稠密的国家。因此,新加坡象香港一样不得不往高处造楼房和向海要地。一九六六年,就已在该岛的东南部开始了一个拦海拓地的大计划,开拓的这些陆地主要用于工业。新加坡一九五九年取得了独立后一年,李光耀任总理的政府就开始搞了一个建造社会福利住房的计划,这个计划最主要的目标就是消灭贫民窟。第一批由二十层和二十多层的摩天大楼组成的卫星城叫女王城,今天有十五万人住在那里。新加坡二百四十万居民,今天已有近百分之六十的人住在卫星城的社会福利住房里。几年后将达到百分之七十五。无数新的卫星城,如直落勿兰牙、麦克弗森庄园、卡兰、勿洛、红毛桥、亚逸劳惹和克利门蒂都破土而出,居民的工作地点通常就在这些卫星城附近。
    微型城市就是新的住宅区,那里有百货商店、市场、学校、幼儿园、儿童游戏场、门诊所、体育场、俱乐部、餐厅,当然还有市区礼堂。卫星城里的社会福利住房有一间一套,二间、三间或四间一套的,它既可出租,也可出售。租金和出售价格还是相当低的。然而,不是每个“新加坡人”都有权得到一套社会福利住房的。每月工资为二千美元或者二千美元以上者,或者是单身汉,都无权得到一套社会福利住房,而单身妇女只有在她年纪过了四十岁以后才能取得一套这样的住房。自一九六○年以来,二十五万以上的贫民窟的居民已住上了卫星城的社会福利住房。这些住房全不位于市中心。一九六○年,百分之二十五以上的居民还住在贫民窟里。
    每一套社会福利住房除了一个厨房还有一个浴室和盥洗室。但是新的卫星城及其高楼大厦周围并不是一堆荒凉的石头,因为在住房周围没有忘记种树和安排绿地,在位于赤道的城市里,这些东西生长得很快。连新工业区裕廊也有绿地和公园。大部分工业集中在这里。
    建造社会福利住房也许是李光耀总理的政府最大的功绩。李光耀作计划时间不长,而是行动。但大高楼里的生活是从根本上违反亚洲人的居住传统的。按亚洲人居住的传统,一大家子住在一起,多半是住二层楼的房子。所以,最初建造社会福利住房的计划在居民中也不是特别受欢迎的;此外,还因为当时在刚开拓的陆地上建立的新住宅区离工作地点很远。可是,现在情况发生了变化。今天,青年夫妇宁愿有自己一套住房。所以等待社会福利住房的人相当多。不超过两个孩子的家庭受到优先的照顾。他们也可减少税收负担并把他们的孩子送到最好的学校上学。政府迄今同人口激增的斗争是成功的。第二次世界大战后,新加坡人口每年还增加百分之四点五,但是今天人口增长率不到百分之二。新加坡没有后方,必须尽力解决人口增长的问题,因此允许人工流产而且是免费的。今天,新加坡居民的半数在二十一岁以下。年青的一代大部分是在摩天大楼里长大的,他们不想念十几口人生活在一起的那种小房子。一次调查的结果是,新加坡人不愿住十层以上的房子。但是,鉴于严格的控制,新加坡的卫星城不象香港那样有一帮使居民恐惧的青年人。
    住房发展局手中掌握的建造社会福利住房的计划,也便利政府控制在卫星城这么比较狭小范围里共同生活的居民。如果说,今天新加坡居民中将近百分之七十七是中国人,那么在社会福利住房中的共同生活(中国人,马来人和印度人同住在一层楼上)也增加了种族之间的团结。


    【法新社曼谷八月二日电】泰国今天向一位意大利高级官员重申,要再召开一次印度支那难民问题国际会议,以便从「根子上」解决这个问题。
    这一点是泰国外长乌巴蒂在同意大利的内政国务副秘书朱塞佩·赞贝尔莱蒂会谈时重申的,赞贝尔莱蒂是在访问了马来西亚和新加坡之后于昨晚飞抵这里的,他定于明天启程去河内。
    泰国外长说,他对赞贝尔莱蒂(赞贝尔莱蒂也是意大利东南亚难民委员会的负责人)说,泰国对最近在日内瓦召开的联合国印支难民会议感到「失望」,它主张举行第二次国际会议,以便从「根子上」解决这个问题。
    泰国外长指出,日内瓦会议只讨论了「乘船难民」,而排除了「陆路难民」,泰国目前正收容着大约二十万「陆路难民」。


说印度新政府对中巴等邻国关系将有改变
    【本刊讯】日本《朝日新闻》七月二十八日登载特派记者蜷川二十七日从新德里发回的一条消息,标题是《印度新政权又回到亲苏路线,改变积极中立,将很快承认柬埔寨》,摘译如下:
    指名为第五届总理的查兰·辛格二十八日就任总理。内阁是同国大党联合成立的。二十七日国大党正式决定参加联合政府,可是这个内阁转变为亲苏路线是确实的。看来首先是很快承认柬埔寨新政权,对九月在哈瓦那召开的不结盟国家首脑会议施加巨大影响,而且由于同苏联加强关系,将明确表示支持阿富汗,对中国、巴基斯坦等邻近国家的关系将有改变。
    查兰·辛格对外交完全是外行。这次政变最初是打倒德赛和该政权中占核心地位的右派,反对瓦杰帕伊外长的印度人民同盟,所以不可避免地将变德赛和瓦杰帕伊的“真正不结盟”这种积极中立外交为亲苏路线。德赛外交是要改善同巴基斯坦、孟加拉国的关系,并且还要推进同中国的关系。这是因为要多少改变以前甘地政权倒向苏联的状况,缓和同中国有友好关系的两个国家之间的紧张局势。
    这个积极中立外交在不结盟国家会议中也提高了印度的影响,对于以稳健路线解决牵联到柬埔寨、中东和平的埃及问题也起着巨大作用。
    这样的外交政策遭到甘地夫人等在野党的指责,看来由于这次政变将一举而颠倒过来。尤其是在这次政变中苏联派共产党明确表示支持查兰
    ·辛格,加上了种种条件。查兰·辛格将取代德赛,出席哈瓦那首脑会议。德赛同南斯拉夫联合起来起了牵制古巴的作用,得到东南亚国家联盟各国的支持。看来这也将发生变化。在不结盟国家会议上,古巴、越南联合的立场将会加强。
    德赛政权的诞生大大改变了印度次大陆的形势,这种形势也将以印巴关系的变化而变化。巴基斯坦加深了同中国的关系,警惕阿富汗的社会主义政权的南下。印度的新政权开始加强同这个阿富汗的关系,就不能不增强同巴基斯坦的紧张关系。
    苏联一直要求印度加强支持阿富汗。但是德赛政权的支持只是照顾苏联的面子而已。


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