1979年8月23日参考消息 第1版

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》八月十六日发表一篇社论,题为《人口与贫困》,摘译如下:
    为人口增长和发展经济之间的矛盾发愁的人们长期以来一直在设法解决一个似乎是难以解决的问题:如果只有生活水平提高才能降低出生率(正如发达国家的理论和经验所表明的那样),而如果人口增长速度之快又使提高生活水平的前景成为泡影,那么,发展中国家又如何才能打破贫困的恶性循环呢?埃及阿斯旺水坝的情况绝妙地说明了这种困境。原来计划,这座大坝建成以后所能浇灌的农田足以养活四百万埃及人。而在大坝施工期间埃及人口却增加了一千万。
    最近公布的世界人口出生率调查的初步结果也许会为上述问题提供一个令人鼓舞的答案:生活极度贫困也能导致人们希望限制家庭人口的增长。于一九七二年开始的这次调查正在就世界上六十个国家的结婚、生育和避孕措施等情况收集详细的材料。先调查的十五个国家的调查结果是:在这十五个亚洲和拉丁美洲的发展中国家中,除了三个国家以外,其余的国家的出生率全有大幅度的下降。重要的是有十个国家有一半以上的妇女本来还可以生育而不愿意多要孩子,而在这些人中只有一半使用计划生育的有效方法。总而言之,这些国家的出生率的下降比预想的要快。一位专家把调查所显示的结果称作一次“人口统计的革命”。
    产生这些变化的原因现在尚不清楚。首先,对所调查的六十个国家作长篇的分析是必要的,但是一些重要的结论已经得出了。一个是得到政府支持的计划生育方案起了作用,有时起了非常好的作用。另外一个是,决定妇女是否避孕的关键因素不是原来经常说的一个人的文化和社会背景,而是取决于她们有没有避孕工具。例如,尼泊尔没有计划生育的方案,在所调查的国家中它的出生率是最高的。
    出生率水平的下降不是马上就能实现的。现在世界的人口正以每天十九万人的速度增加,每年就要增加七千万人。而越来越多的材料证明,世界生物系统供养这些人的能力也许已经十分单薄了。例如世界森林、江河湖海和草地的出产物的产值按人口平均计算在过去的二十年中已达到顶峰,现在正在下降。


说东南亚目前危机的根源是越南人想控制柬老的野心;苏联梦想在这个地区得到权力是难以做到的
    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》八月二十日刊登斯坦利·卡诺发自曼谷的一篇评论,标题是《对抗和代理人战争》,副题是《亚洲战场》,摘译如下:
    曾经被美国看成是反共前线的东南亚,现在成了两个共产党大国中国和苏联激烈角逐的主要舞台。
    这样,历史再次完全颠倒过来:过去的敌人成了权宜的盟国,一度的朋友成了仇敌。
    可是,目前的一个重要问题是这个地区日益紧张的局势能不能缓和下来,抑或这个地区的国家(它们在美国于越南失败以后就希望局势稳定下来)将由于不断扩大的冲突而进一步陷于分裂。
    造成目前危机的根源是越南共产党人想控制柬、老的野心。简而言之,越南人自认为他们是过去法国殖民主义主子的继承人。
    自从一九三○年以来,这个根本目的没有改变。
    苏联为了它自己的目的,一直鼓励越南扩张。
    中国人和俄国人都卷入柬埔寨,每一方都支持它的代理人,结果成了一场中苏代理人战争。
    越南人对柬埔寨发动的进攻使他们逼近泰国边界,这就促使泰国人和中国人建立一种新的关系。
    曾经同美国紧密合作保卫东南亚不受中国侵略的泰国人,实际上已成了抗越斗争中的中国的盟国。
    我认为,预料老挝不久可能成为东南亚的另一个战场,这并不是牵强附会的。
    美国在法律上仍然有义务保卫泰国,但是是有条件的。
    可是,鉴于美国的态度,美国返回东南亚的可能性很小。
    这个地区的和平的关键在于对越南施加限制,实际上,这就是说,应当由俄国人控制他们的附庸国。虽然俄国人要做到这一点必须先放弃对中国采取的“遏制”战略。
    由于苏联梦想得到权力,所以这是难以做到的。但是,看到美国在这个地区的经历,俄国人应该懂得,在东南亚这个地区,野心是不能实现的。


    【路透社伦敦八月二十日电】消息灵通的英国人士今天说,英国驻华大使珀西·柯利达正在这里的外交部举行会谈,为华国锋主席从十月二十九日至十一月三日的访问作准备。
    华主席将在对西德和法国进行正式访问之后到这里来。这些访问的日期还没有宣布。
    请他访问英国的正式邀请是去年十月由工党首相卡拉汉发出的。


    【美联社华盛顿八月二十一日电】(记者:巴里·施韦德)美国总统卡特的一些高级顾问今天就美国在联合国处理巴勒斯坦问题的战略取得了一致意见,但内容没有透露。
    美国国务卿万斯把他们的这个建议打电话告诉了卡特,卡特现正在密西西比河在“德尔塔昆号”船上度假。
    斯特劳斯和国务院在对中东政策问题上有不同看法的消息使形势进一步复杂化。
    斯特劳斯昨天从中东回来后否认,政府内部在对待巴勒斯坦人或中东谈判问题上的意见非常不一致。
    万斯也说,向卡特提出的这个建议是大家一致同意的。副总统蒙代尔是今天在白宫情况室召开的这次战略会议的主席。出席这次会议的有万斯、斯特劳斯和美国国家安全顾问布热津斯基。
    当有人问到由谁负责美国政策的时候,万斯说,“这一直是由国务卿负责的,这个问题仍然由国务卿负责。”
    万斯说:“鲍勃是负责和平谈判方面工作的,他将用他那种经常露一手的熟练手腕去履行他的职责。”
    【合众国际社华盛顿八月二十一日电】(记者:吉姆·安德森)外交人士今天说,由于美国打算向巴勒斯坦人提出的建议遭到以色列和埃及的强烈反对,卡特总统的高级中东问题顾问建议放弃这个建议。
    在白宫匆匆举行的政策研究会结束以后,万斯说,这些顾问一致同意向正在度假的卡特提出一项关于美国在星期四联合国安全理事会辩论巴勒斯坦问题时采取什么态度的新建议。
    万斯拒绝进一步谈论建议的内容,但是这些人士说,建议包括这些主要内容:
    ——取消美国提出一个泛泛提及巴勒斯坦“权利”的提案的计划。
    当中东特别大使罗伯特·斯特劳斯(他星期一回到华盛顿)提出
    ——据说是勉强提出的——这个建议时,以色列和埃及都表示反对。
    ——设法在寻求折衷方案期间推迟安理会的辩论。
    ——但是如果推迟辩论的努力失败了(这是可能的),那就否决阿拉伯国家任何要求建立独立的巴勒斯坦国的提案。在否决之后发表一个声明,说明美国希望巴勒斯坦人参加目前的埃以谈判,但是认为现在这个时候建立一个巴勒斯坦国会使和平进程中断。
    ——派斯特劳斯再去一趟中东,向沙特阿拉伯和其它阿拉伯国家解释美国的立场。


    【路透社伊斯兰堡八月二十日电】(记者:迈克尔·法瑟斯)据传到巴基斯坦的消息说,阿富汗中部正在为推翻苏联支持的塔拉基政府而作战的哈扎拉部族人已建立了一个对立的政府。
    据这些消息说,这个政府即将收税,任命省长并设立法庭审讯人民党党员。已向在同巴基斯坦接壤的阿富汗东部各省战斗的各游击集团派去使者,争取它们支持建立一个全国性的伊斯兰政府。
    叛乱方面人士今天说,这些代表将同在白沙瓦的流亡团体会晤,商谈联合的可能性。
    对立政府的统治地区是阿富汗中部的巴米安省、瓦尔达克省和乌鲁兹甘省,是由废王穆罕默德·查希尔·沙阿统治时期的三个著名人士成立的。他们是:前计划大臣阿卜杜勒·瓦希德·萨拉比博士,前工业大臣因吉尔·拉利和律师、前议员赛义德
    ·易卜拉欣·阿拉姆沙希。
    叛乱方面人士说,新政府控制的地区是从喀布尔西北的巴米安河流域起,向西经过阿富汗中部高原,直到包括人称哈扎拉贾德的中央地带。
    但是它是否能取得对立的普什图族(帕坦族)的支持,现在还不得而知。
    【法新社巴基斯坦白沙瓦八月二十日电】阿富汗叛方人士今天在这里说,阿富汗军队之间昨天在喀布尔到靠近同巴基斯坦交界处的托尔哈姆之间的公路上发生了武装冲突。得不到有关的详细情况或伤亡人数。
    叛方人士还说,阿富汗中部哈扎拉部族人居住的地区哈扎拉贾德的大部分已被“解放”,并已成立了新政府。
    喀布尔的可靠人士证实,一个雏型政府正在哈扎拉贾德地区行使职权,向居民颁发通行证。
    叛方人士说,在阿富汗君主体制下的两名前大臣阿卜杜勒·瓦希德·萨拉比(计划大臣)和拉利(工业大臣)是这个政府的成员,这些人士还说,这个政府还任命了各省的省长和代表。


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