1979年7月6日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《东京新闻》七月四日刊登一篇社论,题目是《中国巩固了现代化体制》,摘译如下:
    中国结束了过去二十年意识形态万能的时代,朝着基于合理主义的“开放的社会”的目标,正式地迈出了第一步。全国人代会就是这样一个历史性的大会。另外,这次大会通过其合理主义经济政策,实现了“伟大的转折”(华国锋报告语)。
    从某种意义上说,这也是恢复刚刚建国以后(五十年代)的政策和思想。彭真升任为全国人民代表大会常务副委员长,陈云、薄一波晋升为副总理就是这种意义的象征。
    华主席虽然认为阶级斗争是必要的,但是他断定,现在中国已经不存在富农、地主和资本家阶级了,今后不需要大规模的阶级斗争。革命委员会的名称也恢复到文革前的人民委员会
    。
    今次的人代会是经过事先的预告和充分的手续而召开的,大会顺利地审议和通过了五百余项议案。同时,时隔十九年公布了国家预算和经济统计。这些都证明现领导层的稳定和自信。
    我们希望中国向内外提供情报,并在实现现代化和开放的社会方面的努力获得成果。
    如何克服走向现代化的漫长险路上的困难,这是中国领导层今后的课题。
    作为我国来说,应当不遗余力地对中国的努力予以合作。


    【安塔拉通讯社印度尼西亚登帕萨七月三日电】美国负责东亚和太平洋事务助理国务卿霍尔布鲁克今天在这里说,东盟已要求美国政府让苏联施加影响,压越南在解决难民问题上采取比较合作的态度。
    霍尔布鲁克正在这里陪同国务卿万斯同东盟的外交部长们进行对话。霍尔布鲁克对本社记者说,“我们已经对苏联说过了,我们还要对他们说,但是,我们拿不准他们能施加多大影响”。


    【本刊讯】英国《卫报》七月二日刊登吉廷斯的一篇文章,题为《中国的刑法》,摘译如下:
    中国的全国人民代表大会昨天结束了两周的会议,任命了三个新的副总理以帮助实行中国的经济“调整”。
    代表大会还通过了近二十年来公布的第一个预算和第一部刑法,以及一部允许外国在中国投资开办联合企业的新法律。
    预算为了满足人民改善生活的要求,通过增加工资和提高对农业的补贴,使人民收入增加一百六十六亿元。
    新任副总理陈云、薄一波和姚依林一直在压缩去年在对“四个现代化”政策感到乐观时提出的过高的工业化计划。
    中国通讯社公布的许多讲话和大量统计数字打破了过去二十年来在政府工作的几乎每一方面都保持缄默的作法,表明具有更大的现实感和信心。
    领导人们还强调在政治和经济生活经过这么多年动乱后需要保持“连续性”。
    除了需要进行经济调整外,这次代表大会的主要议题是“加强社会主义民主”,首先是直接选举地方(县)人民代表大会。
    新的刑法允许每一个被告在法庭可以由一个律师或者其他辩护者代表。但是,对严重的“反革命”罪保留了死刑。据称这些罪行是试图“推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度”的行为。
    这一定义是重要的,虽然政府发言人在这次代表大会上强调指出,死刑应当尽量减少使用。重点应放在预防犯罪。
    这次代表大会特别重视人口问题。


    【美联社华盛顿七月一日电】(记者:罗伯特·卡伦)国务院今天说,美国即将同北京签订一项最惠国贸易协定,国务院人士说,将在这个月把协定提交国会批准。
    卡特政府过去公开宣布它打算一视同仁地对待中国和苏联,但是这个行动是一重大的转变。
    国务院发言人汤姆·赖斯顿说,还没有决定是否要求国会批准给苏联人以最惠国贸易地位。
    但是国务院官员私下说,苏联人不肯保证,他们将允许有迁移自由,看来他们不象会这样做。
    关于商务部长克雷普斯在四月份访问北京时草签的贸易协议草案方面的工作已经完成。
    财政部和商务部主张尽可能迅速地推进有关这项协议的工作。重要的议员对政府说,如果它要使这项协议在今年得到批准的话,那么就必须在这个月底以前把它提交给国会。
    这些人士说,政府已经决定让这项协议继续前进。
    已经暂定在七月七日在北京举行的一项仪式上正式签署这项协议,并在月底之前提交国会批准。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》六月二十八日刊登该报记者近藤龙夫发自北京的一篇报道,题为《摸索“开放的社会”的中国》,摘译如下:
    中国的第五届全国人民代表大会第二次会议,是静悄悄地开幕的。就在两年前举行党代表大会那个时候,庆祝游行从白天一直进行到深夜。这次大会事前发表了详细的议事日程,会议的内容也逐日公布。人们可以深切地感到领导上“凡是应该告诉人民的都要告诉人民”这样一种考虑。中国现在正要从各方面来努力“建设开放的社会”。重要事项及时发表
    举行开幕式的十八日下午,人民大会堂周围密密层层地停放着几千辆大轿车和小卧车。这些车辆载来了全国人民代表大会代表大约三千二百人、政治协商会议代表大约一千五百人、各界代表将近一万人。这么多的车辆汇集起来,就可以知道在开大型会议了。在以文化大革命为中心实行“绝密作战”的一个时期,连国家最高权力机关全国人民代表大会的召开,外界也不知道。
    去年的第一次会议也是在一个星期以前就预报了的,而这次是在开幕的前夕,即十七日晚上,把国内外记者召集到人民大会堂,由全国人民代表大会常务委员会秘书长姬鹏飞发表了议事日程。这样做是建国以来第一次。当天下午召开的筹备会议的决定事项立即公布了。而且,积极地答复记者的提问,举行了同西方国家一模一样的记者招待会。
    姬秘书长有过当外交部长的经验,而没有召集一百来人的记者招待会的经验。但是,他自始至终笑容满面,郑重地作了说明。记者要求参观开幕式,他拒绝说“还不能做到这一步”,但是答应在开会期间每天公布会议的内容。
    关于为报纸、电台、电视台记者们服务的工作,不仅仅是秘书长会见。终于开始举行西方国家经常举行的那种对新闻报道人员简要介绍情况的新闻发布会了。以前中国重要活动的内容,只通过北京电台、新华社报道。采用新闻发布会方式,意味着向“建设开放的社会”迈进了一大步。这样做是满足了外国记者们的强烈要求。华国锋总理的政府工作报告只靠耳朵听了就发快讯,容易发生误解和错误。中国当然希望正确地报道重要报告的内容。然而,在重要会议的举行本身也极端保密的时代,举行新闻发布会之类肯定是“渺无希望的梦想”。
    从大会第二天开始举行的新闻发布会的首席发言人,是外交部新闻司副司长王珍(韩念龙副部长夫人)。这位副司长和英语译员轮流宣读一份新华社写的供发表的原稿,非常卖力。这也是接受了外国记者们的要求,没有越出模仿西方国家的范围。尽管有人这样看,但总是想要积极地进行宣传工作。这种姿态应该给予高度评价。
    从文化大革命到“四人帮”时代,中国报纸从头到尾全部是意识形态方面的内容,而且是只传达中央的意向的官报。如今多少有了一点登载读者来信的版面,这是不能否认的。中国共产党机关报《人民日报》每天总要收到二千多封来信。该报设有“读者工作部”,八十名干部每天忙于处理这些来信。也有以来信为线索进行采访的情况。正在努力要多少反映一点民意。
    现在北京在举办“美国的新闻报道”讲座。主讲人是美国耶鲁大学教授赵浩生。听讲的是北京新闻界的大约五百人。从《纽约时报》星期日版有几十页直到报纸在欧美、日本的作用和地位及其经营方针,说来也可以说是介绍西方新闻界的实际情况吧。健全法律体系,维护人权
    最近报纸明显地在宣传两个运动,人们认为是为完成“四个现代化”所需要的运动。一个是“增产节约运动”,另一个是“学习张志新烈士”运动。已经报道说,国家科委最近召开了扩大会议,决定“学习优秀的共产党员张志新”,向全体人员发出通知,要求参加这个学习运动。
    这次全国人民代表大会提出了刑法、刑事诉讼法,这也是因为要实现依法护人、依法审人的法治国家的根本原则。今年春季已经先一步公布了逮捕拘留条例,采取了防止非法逮捕和拘留的措施。
    人大法制委员会主任彭真对访问中国的古井法相热情地说:“搞现代化,维护社会秩序是重要的。为此,必须健全法制,依靠法律保护人身,依靠法律防止破坏经济建设的行为及贪污等社会弊病。”他本人在文化大革命一开始就被攻击为“反革命分子、反毛泽东派的黑后台”,经历了被幽禁的生活。正因为如此,他对于建立法律体系比别人倍加热情。


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