1979年7月4日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《每日新闻》、《读卖新闻》和《产经新闻》三家报纸七月二日就中国五届人大第二次会议闭幕发表述评,分别摘译如下:
    《每日新闻》以《中国人代会闭幕,通过了现代化路线》为题刊登该报驻北京记者辻的述评说:
    中国的第五届全国人民代表大会第二次会议于一日下午三时半举行了全体会议,通过了写进从今年开始进行三年经济调整政策内容的华国锋总理的政府工作报告等,从而结束了为时二周的讨论,宣告闭幕。
    把“确立民主和法制”作为一个支柱的这次大会,废除了文化大革命产生的革命委员会制度,决定到县一级为止,地方各级人民代表要通过直接选举产生等,对宪法作了重要修改,制定了新法。同时,通过了刑法和接受外国的直接投资,为合办企业开辟道路的中外合资企业经营法等七项法案。
    根据这些手续,在去年年底召开的三中全会上提出的把政策的重点转移到“四个现代化”建设上的新路线,通过国家一级得到正式承认。中国朝着建设“繁荣和有秩序”的社会主义国家方向,开始迈出新的步伐。
    《读卖新闻》以《人代会闭幕,为朝着均衡的现代化方向前进铺设了轨道》为题刊登该报驻北京记者星野的述评说:
    这次的全国人民代表大会完全从迄今为止的那种偏重于意识形态的情况下摆脱出来,而把重点转移到“现实政治”上,并确立了“主权在民”的中国型民主主义。
    因此,这次大会不仅是从质和内容上根本改变了文化大革命以来极左色彩浓厚的社会主义中国的形象的大会,而且是决定进行均衡的经济建设的重要会议。华国锋总理在大会开始时所作的政府工作报告中,把这次大会比喻成“伟大的历史转折”,确实使人强烈地感到,迎来开国时代的中国,在政治上和经济上为实现“有秩序的社会”,修正了建国三十年来的大的弯路,铺设了现代化的轨道。
    《产经新闻》刊登该报记者住田良能的述评说:特别引人注目的是,对这个国家多年来一直存在着异常事态的最高政策的决定进行了大胆的解剖。并且,对下述国家体制曾存在过的重大缺陷进行了坦率的反省,即:由于缺乏实行民主主义和制度方面的不健全,处于使专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风和无政府主义容易猖獗的状态。
    由于全国人代会和国务院决定了新的人事安排,从而在人事方面完成了以去年十二月召开的三中全会为机会而进行的对文化大革命的相反评价。彭真恢复了全国人代会常务委员会副委员长的职务,陈云在国务院统管财政和经济,薄一波担任副总理。这种人事配备正是文革前的体系。可以说,这是向“重建元年”迈出了第一步。为此,补充的主要的新首脑都是具有丰富的经历的。


    【美联社北京七月一日电】(记者:罗德里克)中国全国人民代表大会今天结束了为期两周的会议。
    这次会议使中国九亿人民得到了比较自由的选举、较多的法律保护并制定了工业现代化的新起点。
    会议敦促出席大会的三千二百六十五名代表“争取时间”,使中国在今后几十年内成为一个真正的工业强国。
    但是,第五届全国人民代表大会第二次会议的进行方式也许象它所取得的成就一样值得注意。
    代表们公开地辩论了一些有争议的问题,如,中国有没有政治犯,应不应该继续允许大字报作政治用途。新华社报道了这些辩论,有些问题经过辩论后还‘修改了法律。
    会议向全国完全公开了国家的财政、经济情况和预算,这是一九五七年以来的第一次。
    虽然会议没有对公众开放,但是外交部新闻司经常向外国记者介绍会议进行情况,这是不寻常的举动。
    代表们通过了七项重要的法律,这些法律如果加以贯彻,将有助于中国在经过二十年的专制统治和普遍违法乱纪之后恢复稳定。
    同时,代表们通过法律允许将近两千个县一级人民代表大会通过自由的直接选举产生。每一个县人民代表大会代表二十万至五十万人民,并由它选举省人民代表大会和全国人民代表大会。
    到现在为止县人民代表大会的代表是由共产党选择的,没有竞选对手。
    今后,非党人士可以参加竞选,而且每个席位不止有一名候选人。
    这次人大还通过了一些措施,旨在推动现在受到阻力的要使中国在本世纪末进入工业化国家的前列的运动。
    年老的前元帅、人大常委会委员长叶剑英在闭幕词中说,大会“胜利地完成了各项任务”,他号召各位代表“争取时间,少走弯路,加快现代化建设的速度”。


    【美联社巴厘七月二日电】(记者:肯尼思·惠廷)美国国务卿万斯今天答应东南亚国家联盟,“美国将继续提供帮助来解决难民危机”。万斯还说,美国决心支持东盟,并将对各个东盟国家增加军援。
    万斯在准备向东盟外长发表的讲话中说:“我们还应该立即共同作出努力,订出一个由国际监督的对柬埔寨人的救济计划。这可能有助于缓和饥荒和减少难民流入泰国。”
    万斯说,他到巴厘来是要让大家了解华盛顿的看法和使他知道东盟所面临的挑战。
    万斯说:“我们看到共产党国家之间发生了武装冲突,看到印支难民大批离开本国——这对东南亚国家联盟、对它的各个成员国和国际社会提出了一个严重的挑战……”
    “我们同意你们六月三十日发表的强调从根本上解决这个问题的公报。主要根源是越南社会主义共和国的行动。由于越南推行有计划地驱赶难民的政策,所以造成目前危机的责任应完全由越南承担。”
    他同意东盟国家的看法,即必需作出更大的努力来安置难民。
    他说,“必须尊重这个地区所有国家的独立、自由和领土完整。从道义上和根据已签订的条约,我们有义务支持东盟国家。我们已经把这一点向有关各方讲清楚了,并已经直接向苏越说明了这点。”


    【法新社巴厘七月二日电】九国外长今天在这里开会,讨论制止印度支那难民外流不断增加的办法。
    这些外长来自美国、澳大利亚、日本、新西兰和东盟五国。
    欧洲经济共同体的特别代表奥肯尼迪也出席了会议。
    据信,这次秘密会议将讨论一些办法,使越南认识到采取具体步骤制止其国民外流到一些东南亚国家(如印尼、马来西亚和泰国)的迫切性。
    会议发言人说,非东盟国家的部长们对东盟外长会议的结果表示充分谅解。在上述会议上,东盟国家呼吁国际社会要求河内制止难民外流。
    东盟国家还告诫越南,柬埔寨战争的升级或对泰国的入侵都会直接影响到东盟各国的安全。
    日本外相园田今天重申,他的政府希望把难民的“口子”关掉。
    可是,他没有说如何关掉。新西兰和澳大利亚外长也赞同这种看法。这两位外长称河内“输出人”是确确实实侵犯基本人权。
    在九国外长会议之后,园田单独同东盟五国外长举行了会谈。
    据日本人士说,园田提出了一项可能解决难民问题的建议。
    这项建议的内容不得而知。但是,据了解,日本愿为难民提供财政援助,并增加收容船民的人数。
    新西兰外长托尔博伊斯保证新西兰将积极参与解决难民问题。
    由于柬埔寨战争和难民问题,这里的东盟官员说,东盟和四国的会议具有重大意义。
    东盟官员说,东盟发出的要河内从泰柬边境撤军的呼吁很受美国的欢迎,这个呼吁意味着东盟愿意再次给越南一个机会以证明它真心希望印度支那实现和平。
    【合众国际社巴厘七月二日电】(记者:查尔斯·伯纳德)美国国务卿万斯同日本、澳大利亚、新西兰及东盟各国的外长今天就紧迫的印度支那难民问题举行了会谈。
    皮科克在今天上午的会议结束后对记者说,应该向苏联施加最大的压力,要它影响河内,使河内停止“蓄意把难民驱到公海”的行动。他说,河内的这种政策“等于谋杀”。


    【合众国际社日内瓦七月二日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天说,印度支那难民问题「已经达到了危急的程度」,极其需要新的收容所和更多的钱来解决这个问题。
    瓦尔德海姆要求各国政府「至少还要接收多一倍的难民,为他们安排最后避难所」。
    他在一次非政府组织的会议上所作的讲话中说,为定于七月二十日和二十一日在日内瓦举行的关于印度支那难民问题的会议作准备「是我的主要任务之一」。


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