1979年3月4日参考消息 第4版

    【本刊讯】香港《七十年代》月刊二月号刊登张萃德写的一篇文章,题为《对中国建筑高速公路的建议》,全文如下:
    欣闻中国正着手从事高速公路的建设,侨居海外的从业者,无不感到兴奋万分。
    高速公路既负有达成全国总开发的使命及任务,同时是国家的一项庞大投资,故事先应有一周详的全盘计划。诸如建设前的各种调查、政策的厘定、规划系统模式、设计标准,进而财务的筹措等等,均应慎重考虑,并以计量经济模式逐一予以比较。厘定高速公路的设计蓝本
    由于这是中国第一条高速公路,因此厘定高速公路的规划设计标准,是筑建高速公路最重要的一环。一般开发中国家设计高速公路时,多以美国州际道路协会、德国道路协会或日本道路协会的设计标准为依据,厘定其本国的设计标准。故中国亦可循此三种设计标准为蓝本,取其精华,以符合中国国情,而厘定一完善的规划设计标准。
    高速公路为提供既安全又快速的一种交通设施,亦为机动车辆的专用道路,其设计速度不应采用近年各国所施行每小时九十公里的限速,建议将速度尽量提高,以车速不低于每小时一百二十公里为准,俾迎合将来潮流所需。往后的一、二十年,由于近代电子科学的发展以及能源的改善,预期将会出现一种较安全且快捷的机动车辆,来往行驶于高速公路。
    对目前中国大多数人使用的自行车与农业机械车辆,可纳入高速公路系统考虑之,设置慢车道与汽车干道分开。虽有人主张以交通运输为目的,将自行车、农业机械车辆与机动车辆视为一体,较设置分隔式之慢车道更切实际且具意义,但此措施仅适用于一般普通道路,对高速公路而言,基于安全理由,慢车道之规划应采分隔式。
    又现行一般国家对高速公路的筑建,其每个方向之最少车道数规定为两条,与异向车道之间,须设隔离措施。但就笔者先后在亚洲、中东与美国从事高速公路规划设计十多年的经验,认为应将最少车道数放宽至三条为宜,以对行车速度、交通事故及特殊事件,能提供较安全且正常的服务。决定高速公路之车道数,除依交通设计容量外,并就道路政策与平衡车道观点相互配合而决定之
    。
    高速公路另一特征,乃系限制车辆之出入口。出入口或转向交叉处均以立体方式处理之,并设变速车道作为进出高速公路之用。故高速公路之出入口,亦称转向交流道,其位置与型式的选定宜慎加考虑,其考虑因素除在交通安全之大前提下,对交通能量、经济、国防、社会、环境、地貌、舒适感与美化等因素,作详尽的系统分析研究而选定之。中国有广大的疆域,转向交流道与交流道之间的位置,除作以上考虑选定外,建议两者间的距离不宜相隔太远,以促进中国全面的发展,并有利国防经济的需要。选择交流道之型式,最好能尽量提高服务水准,笔者曾就规划设计过五十多的的交流道,发现凡具有弹性之转向交流道,均能更有效地发挥其本身的功能。配合国防与经济效益
    高速公路建设的综合效益,众所周知,其经济效益可分直接经济效益与间接经济效益。直接经济效益诸如能源与行驶时间之节省,载重量与运输量之增加,车辆损坏率之减少及降低包装、装卸成本。其间接的经济效益,有因地方产业之开发增加人民所得,提高土地资源利用价值;地方的开发带动了地方的发展,社会、文化的提高,建设新社区及发展观光事业。当然,提高交通安全、迅速、舒适及美化环境,并为经济效益以外之效益。
    除经济效益外,高速公路对国防上之重要,是为公认的事实,且为公开的秘密,它除能充分利用为近代军事之运输设施外,并能促进国家人民的团结,缩短人民与政府间的距离,对统一国家有其不可磨灭的功劳。
    为发挥高速公路有效的作用,高速公路网之规划,除与其他主、干道路一并考虑外,更应与全国铁路、空航、海运之交通系统,互相配合,并发展一具有近程与远程的综合目标,统筹规划设计。在允许之财务范围内,予以分期兴建。
    大众运输将在中国高速公路担任重要的角色,故在规划设计高速公路时,应将大众运输系统纳入计划内。一般高速公路大型客车之营运方式计有喉道区段营运、平行公路配合营运及高速公路干线营运等三种。所谓喉道区段营运即系客运车自市镇中心公路为起迄点,经转向交流道进入高速公路上行驶,至目的地城镇交流道驶离高速公路。平行公路配合营运则为客运车自迄点,先沿平行公路行驶,再经转向交流道驶入高速公路,旅客仅在平行公路上下车。故此两种营运方式,在高速公路上是不特设客运车站的。而高速公路干线的营运乃需在高速公路上设置客运车站,旅客经由地方客运接驳至市镇中心。由此观之,不论采用何种营运方式,均能左右高速公路的工程设计计划。况且一旦高速公路完成后,变更工程计划不易施行,变更费用甚为昂贵。高速公路既与国防上有密切的关系,因此可选择适当地段,将某段高速公路的设计标准提高,以达成建造飞机跑道的规格,用以作为飞机的起降跑道,以应战时或紧急救护之需。以新观念、新技术筑建高速公路
    鉴于中国的政治环境,中国高速公路恐不会采取收费制度,故定能诱导较多的机动车辆使用高速公路,加上中国经济正在起飞阶段,在预测设计交通容量时,可酌量予以高估。同时切勿忽略公路的美化,若能利用园艺学与现代化道路技术的相互结合,只要花费为数极小的工程费用,就能得到意料不到的效益,进而达到发展观光事业的目的。是以高速公路几何路线的设计,多用曲率较大的曲线以替代直线,过长的直线,易使行车者感到枯燥无聊,并产生瞌睡而发生车祸。
    休憩站之设置、路标指示以及电讯系统之布设,均应作适当的安排与规划;对于新的筑建技术,诸如航空测量器、电子计算机与筑路控制机械等工具,作有计划的引进,以作广泛的利用与研究。因为高速公路之筑建、设计与施工之标准,其要求均极严格,若能借助此等精密仪器,当能节省不少时间、人力与物力。
    筑建高速公路期间,即先行对民众施予高速公路交通安全的教育,并作广泛的宣传,务使每个人对高速公路均有所认识,以期减少日后车祸之发生。为作未雨绸缪之准备,高速公路之维护工作、巡警、医疗、救护人员等的编制与训练,由各有关机构部门分别提早筹划。有关公路运输课题之研究工作并同时展开,多吸取先进国家已有的经验与成果,从研究中提供计划最佳的方案,从经验中探讨出新的问题来。


    【路透社北京三月二日电】美国人士今天说,中国和美国已经就妨碍扩大贸易的主要问题之一的解决办法达成了协议,这个问题就是中国资产在美国被冻结和美国向中国提出资产所有权的问题。
    他们说,美国财政部长布卢门撒尔在即将动身去上海之前在北京机场草签了这项协议。
    这些人士说,中国同意付出八千零五十万美元给美国提出资产所有权要求的人,同时美国将把大约八千万美元的中国财产解冻。
    布卢门撒尔的原话说的是:“由于进行了艰苦的谈判,我们在资产所有权的问题上达成了一项很好的协议。”
    他们引用布卢门撒尔的话说,协议实际上在昨天就已达成,但是要草签这项协议,他非得得到卡特总统的批准不可。
    这项协议现在必须得到国会的批准,因为是国会最初在朝鲜战争初期冻结中国财产的。
    在这项财产要求和资产问题得到解决之前,它一直是一个阻挠美中两国扩大商业和财政关系的障碍。
    由于美国提出财产要求,到达美国的中国财产(如船只和飞机)就有可能被扣押,同时美国政府也无法向中国人提供信贷。
    【美联社北京三月一日电】美国财政部长布卢门撒尔今天说,他仍然无法达成解决向中国提出的一亿九千七百万美元的未偿还债务要求的协议。
    但是他说,美国和中国领导人一致认为,两国之间应该达成一个正式的贸易协定,将在四月份再举行一次会谈来讨论这个问题。
    虽然在星期四(三月一日)同中国领导人举行的会谈中在解决这些要求方面取得进一步的良好进展,但是布卢门撒尔说不可能在这里达成一项协议。他不肯谈那些仍有争论点问题的细节。布卢门撒尔说,但是可能在上海就此问题举行进一步的谈判。
    布卢门撒尔在结束北京部分的访问时举行的一次记者招待会上说,这次访问是成功的,因为在其它方面也取得了进展,这包括贸易、银行和建立一个处理两国间的经济关系的联合经济委员会等。
    他说,这些成果“总起来使得在推动和实施我们的经济关系正常化方面取得了相当大的进展……我们当然认为,我来北京要达到的与我们的经济关系有关的目的已经达到了。”
    布卢门撒尔说,他已邀请政府开办的中国银行在美国开设一个分行,并且说,中国人已同意“早日”这样做。
    他还说,他已邀请中国副总理余秋里访美,余已经接受了这一邀请。关于签订贸易协定的问题,布卢门撒尔说:“两国政府都表示对加速达成这样一项协定感兴趣。”“我们两国的经济具有一种自然的一致性,这些重要成就是走向我们今后建立日益发展的互利联系的一个良好的开端。”


    【中央社台北二月二十八日电】美方今天正式宣布:原美国大使馆全体员工,将于三月一日上午零时起,停止办公,同时大使馆也将正式关闭。
    【中央社台北二月二十七日电】三月一日起,原美国大使馆、领事组及国际交流分署、美国贸易中心等机构的美国政府官员,都将暂时陷入“支薪休假”的状态。
    由于美国国会尚未通过美国对台湾关系法案;参院拨款委员会也还未同意拨款设立“美国在台湾协会”。使得三月一日起,“美国在台湾协会”台北分会、高雄分会在正式设立作业之前,产生了一段空隙。
    美方表示,他们期望这一空隙时间是短暂的。台北分会将尽快在信义路美军顾问团现址成立,并在新址办理原来使馆、领事组等一切业务。
    美方发言人唐能理说,所有现在台湾的美国官员,在未获美国政府另外的指示前,都将留在台湾。据了解,美方现有人员都将转入新机构服务,但负责人选尚待美方另行指派。
    二十八日同时也是美国在华官员享受外交特权及豁免权的最后一天。
    据了解:为“美国在台湾协会”对等机构的我国北美事务协调委员会,将待前者在台成立后开始作业。


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