1979年12月2日参考消息 第2版

    【法新社都柏林十一月三十日电】欧洲首脑会议今天在这里结束,会议没有取得最后结果。会议达成了一项妥协办法:在英国为欧洲经济共同体明年的预算摊款这个有争议的问题上提出了一项安排,打算减少三亿六千万英镑(七亿二千万美元)。
    会议没有同意英国首相玛·撒切尔的要求,她的要求是:希望英国为欧洲经济共同体明年的预算所交的十亿英镑(二十亿美元)以上的纯摊款应该大致上全部取消。在这种情况下,九国政府首脑于最后一分钟通过一项保留面子的方案。
    在这次会议结束的时候,撒切尔夫人仍然要求把英国为共同体明年的预算摊款额减少七亿英镑(十四亿美元)。整个会议认为,共同体执委会所提出的最多只能减少三亿四千万英镑(六亿八千万美元)的建议为取得一个可以反映出共同体的团结的解决办法提供了一个有用的基础。
    尽管这两种立场之间仍然有很大的差距,法国总统德斯坦说:
    “这次首脑会议总算避免了危机。”
    法国是最不同意提前召开下次首脑会议的国家之一,它之所以同意提前举行,是由于象羊肉和鱼的政策这样一些没有解决的问题要在这次会谈中加以解决。
    与此同时,西德坚持认为,英国在决定其北海石油政策方面应该更多地考虑到共同体的利益。
    西德认为,英国应该给予其它欧洲共同体成员国首先选购其石油的机会,并且英国的石油价格不应该向石油输出国组织的主要销售国所提出的价格看齐。
    在这次首脑会议期间,有的时候出现过紧张情况,因为其它八个国家的代表对英国的要求感到恼火,但是到最后,气氛大为缓和。


    【美联社都柏林十一月三十日电】共同市场九国政府首脑今天就伊朗问题发表一项声明。
    出席欧洲理事会会议的九国国家元首或政府首脑和外交部长们认为,占领美国驻德黑兰大使馆、扣留使馆工作人员作为人质而引起的严重事件是对国际法的公然破坏。
    它们最强烈地要求伊朗当局立即采取行动绝对安全地释放人质,并让他们返回自己的国家。
    【合众国际社都柏林十一月三十日电】九国领导人在历时两天的首脑会议结束时发表的一项声明中说,共同市场国家正在为国际救济活动作出大量的贡献。他们强调“迫切需要保证:为给柬埔寨境内处于困境的人们和泰国境内的柬埔寨难民提供人道主义援助所作的国际努力是完全有效的”。
    他们说:“建立拥有一个真正具有代表性的政府,没有外国军事力量存在、同该地区所有国家保持友好关系的独立、中立的柬埔寨,这是解决柬埔寨面临的更广泛的问题的基础。”


    【合众国际社华盛顿十一月二十九日电】一个由三名法官组成的联邦法院今天任命一名特别检察官,以便对有人提出的白宫办公厅主任汉密尔顿·乔丹使用可卡因的控告作进一步调查。
    根据司法部长本杰明·西维莱蒂的建议,这个小组挑选了目前在私人开业的前美国法官阿瑟·克里斯蒂(纽约)受理对卡特总统的最高顾问在一九七七年和一九七八年期间使用可卡因一事的控告进行调查。
    法院在一项简短的声明中说:
    “考虑到司法部长要求委任一名特别检察官以调查所谓汉密尔顿·乔丹于一九七八年六月二十七日在纽约的南区藏有可卡因一事,兹命令:任命阿瑟·克里斯蒂为特别检察官以调查此事以及其他任何有关的某件或多件违法行为的说法。”
    【合众国际社华盛顿十一月三十日电】卡特总统今天说,他仍然完全信任乔丹。卡特要求乔丹继续当白宫办公厅主任。乔丹说,他将留任。


    【合众国际社华盛顿十一月二十八日电】一位发言人说,今天有一位妇女持刀闯进参议员爱德华·肯尼迪的办公室并与保卫这位总统候选人的特工人员进行了扭打。有一名特工人员被砍伤了手,但没有造成重伤。
    特工部门的一位发言人肯尼思·林奇说:“大约在美国东部时间上午九点五十分,一名妇女闯进了参议员肯尼迪办公室的外间。她受到特工人员的阻拦,随后发生了扭打。”
    在事件发生的时候,这位参议员正在他的办公室内间。这名妇女已被国会大厦警察逮捕,她叫苏姗·奥斯古德,今年三十八岁。


    【本刊讯】台湾《联合报》十一月二十一日刊登一篇题为《世界各国的情报机构》的文章,摘转如下:
    世界各国为了维护自己国家的安全,几乎都设有五花八门的情报机构,使人眼花缭乱,但很少国家肯把这类负有特殊和秘密任务的机构对民众公开的。
    美国国会曾经公开调查,历任总统是否曾超越职权,指使中央情报局干预外国政治、参与谋杀外国元首,以及联邦调查局是否有窃听政要电话的行动。最近韩国中央情报部部长金载圭枪杀大统领朴正熙等事件,又引起人们对各国情报机构的注意。
    美国最重要的情报机构,首推负责对外工作的中央情报局,以及负责对内的联邦调查局二者。其他还有国家安全局、特勤局、军事情报局等单位。窃听技术·神奇美国中央情报局简称CIA,与苏俄的国际间谍组织“国家安全委员会”(简称KGB),号称为世界最大的情报机关。它们在国际间搜集情报的技术,可以说已到了超科学化的境地。尤其在“窃听”的技术方面,更是令人叹绝,例如把紫外光线放射到目标建筑物的玻璃窗上,那玻璃就会变成一个巨大的收音器。当室内的人谈话时,发出的声波会引起玻璃轻微的振动,使光线也发出相符的反应,而连通至遥远的收音器内,即可获得谈话内容。美国中央情报局曾在韩国引起一场窃听朴正熙青瓦台官邸的风波。美国前驻韩大使卜特,曾于去年四月三日对美国哥伦比亚广播公司电视访问时说:“中央情报局的要员在一九六七年以前,确曾有过窃听韩国青瓦台的事。”他到任驻韩大使之后,据说曾下令阻止窃听青瓦台的工作。不过,现任美国中央情报局长曾否认这个窃听事件。暗杀阴谋·不该美国中央情报局最骇人听闻的消息是:一九七五年十一月十二日,美国参议院特别情报委员会公布:“中央情报局曾有暗杀外国元首的阴谋”。试图暗杀的国家元首是:古巴总理卡斯特罗、印尼总统苏哈托、前南越总统阮文绍等。
    根据美国政府公布的政府组织法规所记载,中央情报局创立的目的是:“在国家安全委员会的指导下,为调查及协助政府各机关间情报活动而设。”今日的中央情报局与原创立的目的不但不符,且对国内外情报活动,常有越权行为。FBI·灵通颇负盛名的美国联邦调查局,是美国司法部内的一个机构,于一九三五年由调查办公室扩编为联邦调查局,简称FBI,总部设在华盛顿,全国设有五十九个调查处。在它的全盘工作中,针对外国间谍或有组织的犯罪活动的作业也不算太多。除国会赋予联邦机关的任务外,联邦调查局负责调查违犯联邦法律的一切案件。在它特定职掌中包括下列各项:国内间谍、秘密破坏与其他颠覆活动的侦防破获;对绑架、勒索、银行盗窃、劫机、诈骗政府,以及袭击或刺杀总统或联邦官员行动的制裁。并为其他执法机关,提供指纹识别资料与各种化验服务,以及训练警察,并保持犯罪统计记录。
    一般说来,联邦调查局的破案率相当高。安全局·后来居上此外,具有卓越窃听技术的美国国家安全局,已成为华盛顿最重要情报来源。它以设在全球各地、太空、空中、地面和海上的侦听站,不但能够监听其他国家的通讯,也能搜集并分析假想敌国的舰艇、飞机和地面工作站所发出的雷达讯号。它的重要性已因为中央情报局大幅减少秘密活动而更增加,它在编制上属于国防部的一部分,工作重点在军事情报方面。
    美国特勤局于一八六五年成立之初,仅是隶属于财政部下的一个机构,专负伪钞案件侦办之责。如今则专负维护高级官员安全之责。
    美国另一个情报单位是军事情报局,简称DIA,于一九六一年创立,它一向的目标就是取代非军事系统的中央情报局。苏俄特务·闻之发抖在苏俄方面,类似美国国家安全局的机构有两个:其一为执掌国家安全警察及情报工作的苏俄国家安全委员会(KGB),另一为军事情报委员会(GRU)。这两个机构都雇用了好几万名工作人员和情报分析家,借电脑进行分类及分析工作。
    苏俄国家安全委员会对内镇压,对外颠覆破坏,一手包办。是个残忍毒辣,使苏俄人民人人战栗的特务机构。军事情报指导委员会则偏重于军事情报的搜集及军事机密的维护。苏俄的两个情报机构,朋里狼狈为奸,暗里还互相倾轧。英国神秘透了在英国方面,苏格兰场(有人译为伦敦警察总署)是世界著名的情报机构,历史很久,最早在一八八三年为了皇室安全及侦查刑事案件而设立,其工作重心以国内安全为主,次及于各自治领地区。自第一次世界大战时,英国又设有“国防部联合情报局”,下设各种特别情报组织。在第二次世界大战后,曾以防范共产党国家的间谍活动为主。
    英国的情报机构也有对内对外之分。DI5管国内安全,DI6管国外行动,其组织编制都极为秘密,也未见诸法律。英国刊物受到国防机密法令约束,不得刊登某些有关国家安全的消息,因此对这两个机构的一切都不得透露。韩国·养虎自噬我们的盟邦大韩民国,最主要的情报机构为中央情报部。韩国依据宪法而订定的“中央情报部法”成为中央情报部组织的法令依据,根据该法的规定,中央情报部设部长一人,由大统领任命。也就是该部是直属大统领的一个独立单位,组织不公开,不参与政治活动,亦不必到国会备询。其组织由部长订定,并在必要地区设分部,是个权力集中,效率很高的单位。不幸的是,大统领却被自己最亲信的中央情报部长刺杀。韩国的其他情报单位有:军方的陆军情报局,司法调查机关有大检察所,是个正统的司法调查机构,此外还有内政部的治安本部。以色列·谍报大胜“以色列的情报工作是世界第一流的”,这句话是曾任美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯说的。他们的情报机构在以色列于一九四八年建国之前便已成立了。
    一九六七年以色列与埃及战争时,并不是因为以色列的战略武器优越而获胜,而是以色列谍报员窃听了埃及总统与约旦国王的秘密电话。


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