1978年8月17日参考消息 第2版

    说有两个问题是美国外文和保安机构考虑的中心问题,一个是苏联政策的发展方向,另一个是美国未来战略战术的方针
    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》八月十二日刊登该报记者默里·马德的文章,题为《“清醒”的超级大国展望未来》,摘要如下:
    美国和苏联从两个月别扭的关系中体会在没有发生公然对抗的情况下,一方能给另一方造成多大损失。
    美国一位高级决策者回顾双方在非洲、间谍、持不同政见者、贸易及美苏缓和的基本含义等问题上的激烈争吵时说:“这是一段发人清醒的经历。”
    另一位高级官员说,“打个比喻说”,每个超级大国“都挨了一通袭击,而哪一方都不很好受”。
    美国的战略家在一系列私下的谈话中说,现在对克里姆林宫和卡特政府之间这场激烈的争吵进行全面估计还为时过早,因为它还没有完全结束。
    正如一位官员在政府内部发表看法时所讲的,尽管“双方都稍为作了让步”,许多同样的爆炸性问题在下个月和以后会再次出现。
    这些问题有:国务卿万斯和苏联外长葛罗米柯在纽约进行的新的限制战略武器谈判;在苏联人权问题上没有解决的斗争;美国继续对苏联古巴在非洲使用力量表示关切;美中苏三角关系中紧张局势发展的前景。有两个问题是美国外交和保安机构考虑的中心问题,一个是苏联政策的发展方向,另一个是美国未来战略战术的方针。
    在卡特政府的高级官员中流传着这样的话:卡特从他的顾问们的意见中“挑选”他要采取的行动,他“并不墨守”任何单一的“方针”。了解内情的人小心地指出,不能因为卡特决定重申他的对外政策的首席代言人是万斯而不是国家安全事务顾问布热津斯基,因而就忽视前面这一点。
    卡特必须在今后几周里决定让万斯下月底带着什么指示同葛罗米柯举行下一轮限制战略武器会谈。同时,在准备美国新的防务预算时,卡特还要对武器系统和美国的军事战略作出决定,其中有一些决定跟要同苏联一起解决的核问题有着重大关连。
    除了“认真”进行限制战略武器谈判以外,苏联在六月份就中欧共同裁减军事力量提出了一份美国官员认为同西方的立场大大接近的建议,尽管还存在着重大的分歧,但它可能使长期陷于僵局的中欧共同裁减军事力量谈判出现突破。
    最近美苏在赫尔辛基举行的一次会议也报告说,在实现一个比较遥远的目标方面有所进展,这个目标是可能限制每个超级大国向其它国家出售的常规武器
    ——这是世界武器竞赛中一个没有触及到的目标。
    在美国国会选举接近,而越来越容易激动的政治气氛中,正是在人权方面美苏关系的展望将继续特别冷酷和紧张。


    【合众国际社纽约八月九日电】美国大使安德鲁·扬今天说,第三世界国家正在抛开苏联而转向私营企业来设法解决它们的经济问题。
    扬在美国律师协会大会上说,和一般的看法相反,“我们并没有发现第三世界有越来越多的人进入共产党阵营。我们发现情况恰好相反。我们发现十年前苏联看起来在那里拥有巨大势力的国家现在正在显示出强烈的独立精神。它们越来越意识到生硬的社会主义办法并不能使它们实现它们的发展目标”。
    扬说,第三世界许多国家的经济由于相当多的私营企业参加经营而得到蓬勃发展。其他一些国家在没有公开摒弃社会主义的情况下“正在转向混合经济、私营资本、私人研究和发展机构、私人技术,并且进入西方自由企业制度下的私营市场”。
    扬列举了一些说明俄国的经济活动正使非洲和拉丁美洲国家感到沮丧的例子。
    他说,拉丁美洲国家和加勒比地区国家都感到不满意,因为苏联没有取消它对进口香蕉的限制。
    取消上述限制将有助于它们把水果产品运往俄国和华约组织国家。
    他说:“我们听到非洲各国对苏联在它们的捕鱼水域采取的剥削行动表示不满:捕捞量的百分之七十归苏联、百分之二十归古巴,只留下百分之十归东道国居民食用。
    “甚至最贪婪的跨国资本家所提供的份额也超过它。第三世界国家已经认识到这一点。”
    扬最近发表的关于所谓美国也有政治犯的说法,使他受到万斯国务卿和卡特总统的责备。他这次没有发表任何可以让人认为是违反政府政策的言论。
    扬高度赞扬卡特政府。他说,卡特政府由于执行坚定的人权政策而通过联合国和双边关系取得了重大成就。
    扬说,数以千计的政治犯获释了;在许多国家里,移民的数字上升了;在拉丁美洲和非洲,军政府已开始还政于民,并通过由各族人民自由选举出来的制宪议会制订了新宪法。


    【美联社华盛顿八月八日电】美国政府一篇报告显示出,美国一九七七年的穷人比一九七五年的穷人已经减少一百二十万人。据美联社获得的一篇人口统计局的报告称:在一九七七年贫困线以下的大约有二千四百七十万人,而一九七五年时尚有二千五百九十万穷人。
    这篇报告显示出,百分之十一点六的人口是处于贫困线以下,即每年收入是六千一百九十一美元,通常是一家四口非农业人家。
    最近的报告显示出,一九七七年中等收入的家庭一年有一万六千零一十美元。
    白种居民中等收入每年一万六千七百四十美元,黑人中等收入每年九千五百六十美元。


    【美联社加利福尼亚州卡扎德罗八月十二日电】一场大火今天威胁着位于旧金山西北不到一百英里的地方的生命和财产。这场大火已经烧毁了俄罗斯河休养地区的价值数百万美元的树木和住宅。
    在星期四和星期五这两天中,由于阵阵风向不定的狂风,火势蔓延很快,致使大批的居民逃离他们的住宅。许多受难者回来时,发现他们的财产成了一堆冒烟的灰烬。
    官员说,到星期六清晨,大火已经烧光将近一万英亩(大约十五平方英里)的树木,烧毁了大约三十座住宅。


    【美联社日内瓦八月十四日电】联合国第一次“反对种族主义世界会议”今天在这里开幕,在此以前,索马里指控古巴为苏联在非洲进行“不分青红皂白的杀戮和大屠杀”。
    索马里驻日内瓦的代表团发表一项声明说,古巴站在苏联人一边进行“代理人战争”,这种战争的目的是要“实现苏联统治第三世界的计划”。
    但是当古巴在正式会议上一致当选为十个副主席之一的时候,索马里没有正式反对。其他副主席包括苏联、叙利亚和埃及。这个为期十天的会议是由联合国秘书长瓦尔德海姆主持。
    瓦尔德海姆警告说,种族歧视无论发生在什么地方都是对世界和平的威胁。他说,南非的种族隔离政策已经使二千五百万人民“在他们自己的国土上成了外人”,那里的法律“剥夺了他们生来就有的权利”。
    莱索托工商部长莫拉波当选为会议主席。他说,会议得出的结论如果不给千百万人带来享受人权的希望,就会使他们“更深地陷入绝望的深渊中”。
    【合众国际社日内瓦八月十四日电】美国今天抵制了一次纪念联合国反种族主义和反种族歧视的十年已过了一半的会议。
    华盛顿坚持它作出的这一决定:它与反种族主义的十年毫无关系,因为一九七五年联大的一项决议称犹太复国主义是种族歧视的一种形式。
    一百多个政府的低级代表团参加了这次为期两周的会议。预料这次会议的讨论和决议大部分将涉及南非局势。


    【本刊讯】法国《世界报》八月八日发表该报记者吕克贝尔发自维也纳的一篇文章,题目是《捷克斯洛伐克
    ——在入侵十周年临近的时刻,七七宪章运动要求结束苏军的“临时”驻扎》,摘要如下:
    在华沙条约五国入侵捷克斯洛伐克十周年迫近的时候,布拉格表现出某种神经过敏。为揭露所谓布拉格之春的“反革命“企图,而又一次发起的宣传运动进入了高潮。七七宪章运动最近则抓住了这一周年纪念的机会质问当局,在目前的政治形势下,苏联部队驻扎在国内是否有益处。
    宪章派在第二号文件中提出的这个请求,是由它的三个发言人签名的。他们提醒说:按照一九六八年十月十六日莫斯科和布拉格签订的条约,苏联在捷克斯洛伐克领土上留驻部队曾经规定是“临时的”,明确的目标是“面对西德军国主义力量日益增大的活动,保证社会主义大家庭的安全”。然而,这些发言人争辩说:人们不禁要问,在德意志联邦共和国与苏联、波兰、德意志民主共和国和捷克斯洛伐克签订条约之后,在柏林协定与赫尔辛基会议之后,军队驻扎的目标是否还有效。约有十万人他们继续说,胡萨克和勃列日涅夫最近对波恩进行的访问,也表明了这个问题的现实性,在访问中,明确承认我国和华约组织其它国家同联邦德国关系的和平性质,在任何时候都没有提到关于苏联在我国领土上暂时驻扎军队的协议上所说的那种危险。这样提问题的方式是很巧妙的,因为它吸引人们对共产主义阵营外交对德国问题上的一个矛盾的注意。此外,它还有避免把苏联的存在与捷克斯洛伐克国内形势的稳定联系起来的优点。
    这个要求并不比在过去反对派就这个问题提出的其它要求更加受到当局的重视。无论如何苏联将使人相信它面对美国驻扎在巴伐利亚的第七军而在捷克斯洛伐克保持大约十万人的战略意义。在布拉格之春以前,加强华沙条约南翼的苏军问题就已提到议事日程上来了。在一九六六年,一个不大为人所知的事实是,布拉格和莫斯科还签定了一项秘密协定,规定必要时在捷克驻扎一万八千名苏联士兵,这项协定应于一九六八年夏季执行。
    然而,布拉格报界进行了大肆宣传,其目的之一似乎明显地是要制止所有反对派的示威。内政部长奥布齐纳坚决要求所有“修正主义者”、“托洛茨基分子”和其他“恐怖主义者”在当前时期当心些。
    党的机关报《红色权利报》说:一九六八年的干涉标志着一个“历史的转折”,它表明了不可能“将一个社会主义国家从社会主义大家庭中拉出去”。


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