说苏在对外关系中，按不同的级别作不同的处理，每一级有它的重点，不把上一层和下一层混在一起
【本刊讯】美国《纽约时报》七月十日发表萨菲尔发自华盛顿的一篇文章，题目是《苏联人的分层蛋糕》，摘要如下：
俄国人在干什么？
在前一个星期，他们以捏造的间谍罪名逮捕一名美国商人，而到后一个星期，他们又因一位美国大提琴家演奏柴可夫斯基的《洛可可主题变奏曲》出色而给他戴上一枚奖章。
在前一个星期，他们扩张到阿富汗并在非洲增加压力，而到后一个星期，他们又提出在欧洲减少坦克和军队的建设性建议而使西方大吃一惊。
下周，他们在以斯大林主义方式进行公开审讯以使持不同政见者和傲慢的犹太人不敢讲话的过程中，将悄悄地同一位感到非常惶惑的美国国务卿进行另一轮限制战略武器会谈。
他们的行动有什么固定方式吗？是不是与处于麻烦中的卡特白宫里在对外政策上出现分歧那样，克里姆林宫里奉行扩张主义的新政治家和主张纯粹意识形态的人之间在继续进行某种内部斗争？
为了使最近俄国人的行径连贯起来，外交官们提出了“分层蛋糕理论”。那就是，苏联在其对外关系中按不同的级别作不同的处理，而每一级有它自己的重点。在每一层内部，预计会出现反压力，但是，他们设法使我们相信，不要把苹果和橙子连在一起，不要把上一层和下一层混在一块。
最高层称为共同的国家利益，包括一些对两个超级大国都有利的因素：俄国人需要我们的谷物和计算机技术，而我们的生产者可以利用他们的市场。对于他们更为重要的是限制战略武器，因为苏联正在取得军事方面，特别是海军方面的优势。
中层是地缘政治的竞争。为获得统治权而进行的长时期斗争中，下面是通常进行争夺的地区：中东，俄国人在这里支持激进的阿拉伯人，并设法在非洲之角发起钳形运动来控制尼罗河的中枢；非洲，俄国人和他们的雇佣军在接管这个大陆方面取得很大进展，由于这个大陆矿物资源丰富，谁控制这个大陆，谁就可以在工业方面居于世界至高无上的地位；欧洲，俄国人希望勾引西德脱离北大西洋公约组织。
最底一层是意识形态的斗争。两代人的时间以来，苏联一直处于攻势，但是十年前，中国人在共产党世界中向苏联在意识形态方面的领导地位开始进行挑战，这就使得勃列日涅夫对于我们打“这张中国牌”非常敏感。他对美国人鼓励苏联的持不同政见者甚至更为敏感，这位苏联领导人认为，这些持不同政见者可能正在播下摧毁共产主义社会的种子。
根据这种分层蛋糕理论，苏联的外交准备在上层内部和中层内部处理——而不是两者之间处理。
苏联领导人是不会允许把中层的一个项目来换取上层的一个项目的：这就是为什么我们无法使他们减少在非洲的骚乱以利限制战略武器会谈继续进行的原因。
俄国人最坚决的主张是，决不使第三层与任何东西混合起来——或者那怕是处理意识形态战的第三层内部的事，他们知道，这可能损害他们在其它地方获得的所有利益。
这就可以解释，苏联领导人为什么认为——在举行限制战略武器会谈的关键性会议前夕——对卡特总统曾经具体为之辩解的一个人以间谍罪名进行审讯，从而使美国总统个人受到侮辱，并且使世界舆论受到蔑视的做法丝毫没有什么不协调。
这种分层蛋糕的原则会获胜吗？美国的政策会要求这三层之间保持某种联系吗？在上周末已经作出了姑息性的答复，那时我们的国务卿对有计划地抑制人权的做法作出的反应只是取消了两起访问，同时温和地宣布，他将按照原定计划前往会见葛罗米柯以讨论限制战略武器问题。
【德新社柏林七月十五日电】美国总统卡特结束了对西柏林的四个半小时的访问，今晚离开这里前往西德。
卡特由施密特总理陪同，首先在一个纪念三十年前盟军空运期间死亡的人的纪念碑处发表了讲话。他然后视察了柏林墙，用望远镜了望了东柏林，然后去西柏林会议大厅在问答节目“城市集会”里发表讲话。
西德电视台对这次访问的大部分作了实况广播。
卡特在到达时在空运纪念碑对大约两万听众说，柏林是一个世界其他地方仰望的“山城”，他保证美国继续给以支持以便确保这个城市的自由。
施密特和西柏林市长施托贝也发表了讲话，这两位政治家都感谢卡特此行，施密特说，“此行再次证明了美国及其国家元首同柏林的深厚联盟”。
在“城市集会”的一个多小时里，卡特回答了从东西方政治问题到他的女儿每周得到多少补贴的各种问题。一个问题是通过电话提的，声称是东柏林的一个妇女提的，卡特保证在他下次访问时，他将设法也到东柏林去。
会晤后，总统的轿车缓慢地通过西柏林，轿车前边是大批保安人员。大约十五万柏林人夹道欢迎，他们挥动小旗。
【路透社法兰克福七月十五日电】卡特总统今天在这里对一群西德人说，美国恳切地希望德国统一。卡特在这里的古老的罗姆广场上发表讲话时，离开讲稿说了这样一句：“我们恳切地希望德国统一起来，你们伟大民族的人民可以以此来显示自己的意志。”
卡特在提到德国统一问题之前向西德人保证，美国将继续支持他们，并说：“对贵国国土的任何进攻都等于是对我国国土的进攻。”
【本刊讯】香港《大公报》七月八日刊登一篇署名文章，题目是《美国新纳粹党近貌》，转载如下：
上个月的一天凌晨，位在芝加哥郊区的美国新纳粹党总部和住在里面的头目，几乎全部灰飞烟灭。一个事后在警察局宣称自己是“自发性排难解纷者”的人，当时想用一了百了的手段，替芝加哥人消弥掉纳粹党的威胁。
他驾驶了一辆汽车到纳粹党总部门口，上面载满手制炸弹和汽油弹。正当他下车引爆之际，警方发现了这个行动，当场抓住了他，总算未酿成巨灾。
那些纳粹党徒并未气馁，反而抓住这个机会，大事宣传一番，而且照搬希特勒、戈培尔的惯语，对“黑鬼和犹太人”骂不绝口。
这辆炸弹车的出现，并不是突发事件。这是因为，美国新纳粹党经过一年的法庭缠讼，最近赢得了可以在芝加哥公开举行示威大会的判决。毫无疑问，这判决引起了犹太人的不满，于是，在法律之外，搬出了以炸弹应付的手段。
的确，新纳粹党最近的嚣张，使人为之侧目，在他们的总部里，“冲锋队员”正在希特勒的大画像和纳粹?徽之下，打磨腿上的长鞋，准备仿照纳粹军队的鹅步行进，在街头亮相。美国的新纳粹党是二十年前成立的，创办人名叫乔治·罗克维尔。一九六七年，一名手下与他火并起来，当场用手枪将他干倒了。自那以后，小矮胖子科林成为党魁，发式也模仿希特勒那样，将前发推到一边。只是他缺乏希特勒那样滔滔不绝的口才。据联邦调查局统计，党员不过一千。
科林对于英国民族阵线很不满意，认为做法太温和。他在美国喊出的口号则很“积极”：把全部犹太人和黑人都赶出去。有人问，赶之不走又如何呢？科林说，“时常说希特勒的方法太过分，其实，我们要认识到他当时的困难处境。”换言之，希特勒式的大屠杀并不是不能考虑的。
芝加哥社会本来就对种族问题极为敏感，新纳粹党竟然喊出这样的口号，因此，当他们申请在芝加哥马奎特公园举行示威大会时，市园林局当场一口拒绝。
园林局列举的理由很多：排期已满；新纳粹党未经登记尚属非法；该党如要举行大会，应先缴保证金三十五万美元，以防公物毁坏。纳粹党的科林打官司，申请公共法律援助。派出律师的美国公民自由联合会竟然指定了一名犹太人律师，而这名犹太人律师竟然到法庭上为纳粹党侃侃陈词，前后缠讼一年之久，这都被认为是咄咄怪事。那律师也有自辩。他说，不管美国新纳粹党是否要把犹太人赶尽杀绝，但是，根据美国宪法第一修正案，应该保证言论结社自由，故此他愿意代为出庭。
这套理论，并不是人人都可以接受的。美国公民自由联合会的会员，一下子有三万人退会，影响会费减收五十万美元之巨。美国犹太人防卫联盟公开指那律师为叛徒。
科林一边打官司，一边计划，要派出全付服式的冲锋队到芝加哥富豪住宅区斯考基区游行。那一地区的居民几乎全是犹太人，而且有七千人是第二次世界大战时期纳粹集中营的劫后余生者。
斯考基区应变了。该区律师要求地方法庭颁布禁制令，不许新纳粹党到该区游行，但遭批驳。犹太人防卫联盟于是答允从全国各地调遣四千名会员到场，准备与新纳粹党开打。“我们要把游行打垮。我们要把纳粹党打垮。”
一幕血染芝加哥富豪区的交手仗眼看就要上演，这时，芝加哥区联邦法庭宣布了判决书，准许新纳粹党在马奎特公园开会示威。该党于是取消了到斯考基游行的牵制战，一心准备七月份里到马奎特公园正式亮相，现正忙于订制纳粹头盔、缝造?徽臂章，征集队员，想把三十年代初期的柏林场面，具体而微妙地在芝加哥重现。
【合众国际社芝加哥七月九日电】纳粹党领导人弗兰克·科林起初曾扬言要在斯科基城犹太人密集的郊区举行游行、后来他把他集会的地点改在该城西南部的公园，这个地方历史上因种族问题发生过暴力冲突，它发生在小马丁·金博士努力在北方取消种族隔离的初期。
科林站在一辆白色货车上发表演说时说：“我认为没有发生过大屠杀。但是，假如发生过的话，他们也活该。就象他们这次活该要遭到大屠杀一样。”
科林两侧站着二十名身穿军服的“纳粹冲锋队队员”，并且立着一面纳粹党旗。
在纳粹党徒举行这次短暂的集会之前，有大约三百名穿着防暴服的警察组成了两道五列横队的防线，以阻拦公园外边、铁道对面的三千多名反纳粹示威者。
【路透社佛罗里达州戴维七月九日电】身穿长袍头戴尖帽的三Ｋ党人在佛罗里达南部的这个城镇举行了游行，他们举行了焚烧十字架的活动，当地有数百人观看。
大约七十五名三Ｋ党人参加了昨晚的游行。
这个白人至上主义团体，三年来一直努力要在戴维举行一次游行，昨晚的游行使他们的努力达到了高潮。
戴维市议会根据上诉法院作出的允许新纳粹党在芝加哥举行游行的决定（上诉法院的这项决定得到了最高法院的支持），同意了三Ｋ党人举行的这次游行。