1978年6月18日参考消息 第2版

    【南通社巴黎六月十四日电】经济合作与发展组织理事会今天在巴黎开始了它的第十七次部长级会议。该组织成员国的外交部长和财政部长出席了这次为期两天的会议。
    【安莎社巴黎六月十四日电】经济合作与发展组织二十四国的外交部长和财政部长今天开始了为期两天的会议,以便共同采取行动确保世界经济的持久增长。
    这次会议由日本经济企画厅长官宫泽喜一和日本对外经济大臣牛场信彦主持。
    【路透社巴黎六月十四日电】主要工业国家今天发誓要致力于扩大世界贸易和抵制新形式的保护主义。
    美国国务卿万斯带头要求开放市场,特别是对发展中国家的货物开放市场,以帮助有可能维持经济增长。
    二十四国经济合作与发展组织召开了一年一度的外长和财长会议,这次会议是在经济形势暗淡和动荡不稳的背景下举行的。
    预料在今后十二个月内经济发展的速度是缓慢的,增长率将只有百分之三点五。这种情况将会使经合组织地区的失业人数超过一千七百万人。
    外长们今天召开的开幕会议的主要目的是为了使经合组织不实行贸易限制的保证再延长一年,这种保证最初是在一九七四年石油危机的影响下提出的。
    【合众国际社巴黎六月十四日电】美国和它的主要工业化伙伴今天一致认为,它们必须通过使它们的经济进一步自由化和同发展中国家充分协调的办法来谋求它们的经济更迅速的增长。
    这个一致的意见是在经济合作与发展组织部长级会议的第一天会议后取得的。
    西德立即要求苏联集团国家必须同西方一起向发展中国家提供更多的财政援助。
    西德外交部长根舍在会议上说:“经合组织国家吸收了发展中国家出口的约百分之七十五,而社会主义工业国只占了不到百分之四。后面这些国家进口的多半是原料——而且,交换的方式经常是原料换武器。”
    所有与会国都告诫不要采取保护主义,认为这是非共产党世界面临的主要危险。
    【合众国际社巴黎六月十五日电】美国和其它二十三个工业国今天宣布就促进经济增长、使它们摆脱目前的经济困难的“国际协调行动”计划取得了一致意见。
    这个决定是在经济合作与发展组织的财长及外长举行的两天会议结束时公布的。经合组织是为它的二十四个成员国制订经济战略的。
    最后公报说,“已就广泛的国际协调行动计划的主要部分取得了协议,成员国将采取这种行动以实现更为持续的经济增长。”
    声明说,还就“各成员国在对提高经济增长率、稳定物价、改善国际收支和加强能源政策作出贡献方面负有的责任”取得了一致意见。根据这个计划,经济情况好的八个成员国
    ——比利时、加拿大、法国、西德、意大利、日本、瑞士和联合王国
    ——将使它们的增长率比目前有“很大”的提高。部长们还保证对保护主义进行斗争。他们重申他们忠于公开的多边贸易制度,重申了一九七四年的所谓“贸易保证”,这种保证旨在确保进出口的自由交流。


    【合众国际社旧金山五月三十一日电】科学家报道,有新的证据表明,植物——不是机器——可能是造成烟雾的最大的原因,而雨水可能是触发这整个过程的机制。
    海湾地区空气污染控制区的三名气象学家把夏季烟雾浓度和前年冬季的降雨量作了比较,发现两者有惊人的联系。
    处理污染的负责人詹姆斯·桑德伯格及其助手迈克尔·巴索和伯顿·奥舍说,一九七六年和一九七七年干旱期间,烟雾浓度大大减低这一点引起了他们的好奇心。
    他们研究了由全国海洋和大气层管理署计算的平均降水量,发现臭氧的浓度——衡量烟雾严重程度的标准——同前一年冬季的降雨量有密切关系,甚至更接近前两年冬季的平均浓度。
    桑德伯格昨天说,“我们认为,根据降雨量,我们可以说明逐年变化的大约百分之七十五。”
    原理是这样的:为了生产,植物在处理二氧化碳、水和土壤养分时,把氧气以及复合的碳氢化合物排入空气中,而人们认为碳氢化合物是导致产生威胁健康的臭气(烟雾的主要成分)的化学反应中的主要因素。
    因此,雨量愈多,产生碳氢化合物的植物则愈多,从而烟雾不断增加。然而,对植物实际产生的碳氢化合物是否足以构成烟雾问题存在着争议。
    环境保护局设在北卡罗莱纳的环境科学研究所所长保罗·阿特休勒说,环境保护局的研究工作表明,植物排出的碳氢化合物产生的臭氧“决不会多到超过百万分之零点零八的标准。”
    然而桑德伯格说,他的资料以及其他科研项目表明,梅湾区九个县的植物性碳氢化合物产量可能超过每天一千公吨。这个数字与整个人数活动每天大约产生九百公吨的数字相差无几。桑德伯格指出,即使他的研究的含量是正确的,工业污染物如氮的氧化物在臭氧形成起决定性的作用。
    但是,他说,这项科研工作显然表明,当前把重点放在消除人类产生的碳氢化合物也许是徒劳的。


    【合众国际社巴尔的摩六月十四日电】前总统福特对卡特总统进行了自离职以来最激烈的攻击之一,他说,卡特几乎在各方面——在经济、能源、防务和控制政府的扩大等方面——都一事无成。
    福特昨天晚间说,卡特提出的超过五千亿美元的预算没有制止联邦政府的扩大,并且也没有使“管理过严和赋税过重”的美国选民感到轻松。
    福特说:“事实上,卡特的经济计划陷入了一片混乱。”他还说,卡特的能源计划“首先是不足以解决问题的,其次是方向不对的”。关于防务问题,福特说,卡特的一些政策导致海军造舰计划削减了百分之五十,取消了诸如B—1轰炸机这样重要的军事研制工作,并且向苏联人作出了过多的让步。
    福特在过去的一年半里在四十二个州为共和党人进行竞选,但是,他说虽然他作出了努力并且对卡特进行了激烈攻击,他还没有拿定主意,是否在一九八○年向总统挑战。


第七章中东
    在肯尼迪和约翰逊总统主政的时期,美国的中东政策主旨,是把武器和金钱供应以色列,让她自卫对付潜在的敌人。
    一九六九年九月二十五日,果尔达·梅厄夫人以国宾身份访问华盛顿。照以色列人的说法,她是“鹰派”,是强硬路线分子,反对把以色列在一九六七年战争中所占领的土地,放弃一分一寸。她在国宾宴席上,对我们试图与苏缓和关系,表示关切。我对她说,我们对于苏联的动机,并不抱存幻想。
    我说:“就国际外交而论,我们的金科玉律是:‘以其人之道,还治其人之身’。”
    “还要再加一成。”基辛格马上补充。
    梅厄夫人微笑说:“你们一天用这种方式办事,我们就一天不用怕。”
    一九六九年十二月,国务卿罗杰斯发表演讲,提出建立中东和平的纲要,亦即日后大家所知的“罗杰斯计划”。这个计划以一项原则为基础:交还被占领的阿拉伯领土、以换取阿拉伯国家尊重以色列领土主权完整的保证。严格说来,交还被占领的阿拉伯领土这一条款,即已表示罗杰斯计划绝非以色列所能接受。
    一九七○年的整整一个春季,以色列跟埃及和叙利亚不断发生零星激战。一九七○年六月初,罗杰斯交给我一份备忘录,提议由美国主动呼吁和平。到了七月二十五日,罗杰斯宣布我们将鼓励各方“停止射击并开始商谈”。
    八月七日,不稳定的停火令颁布了。这是罗杰斯和助理国务卿约瑟·西斯科的重大成就。纵使停火令墨沈未干而埃及即加破坏,但已使美国成为双方同意接受的诚实经纪人。
    一九七○年九月初,极端派的巴勒斯坦游击队越来越活跃。一股游击队骑劫了四架民航机,先把几百名乘客——大部分是美国人——扣留几天作人质,然后把机身炸毁。一次严重的摊牌局面,看来已经难于避免,因此我决定撤销前令,并把更多的军援和更多的鬼怪式喷气机供应以色列。九月十五日,一项完全成熟的危机在约旦爆发了。巴勒斯坦极端派首领得到叙利亚的武器与支援,扇动了约旦境内的巴笈难民,恫吓要发动内战来对付侯赛因国王的政权。基辛格给我报告这项消息的时候说:“似乎是苏联正在扇动叙利亚人,叙利亚人正在扇动巴勒斯坦人,而巴勒斯坦人是用不着大力扇动的。”
    第二天早晨,基辛格打电话向我报告约旦内战爆发的消息。反约旦的巴勒斯坦部队正同侯赛因国王的军队作战,叙利亚的坦克部队则在边境严阵以待。
    当天午后,我跟一群记者和编辑谈话,并对他们说,叙利亚坦克或军队或属于阿拉伯联盟而目前业已驻扎约旦境内的伊拉克军队,假若对侯赛因国王采取行动的话,我们恐怕就要出丙干预。晚报出版了,上面的标题是《尼克松警告共产党:别介入》
    第二天,我们接到克里姆林宫的照会,说苏联无意干预约旦的事,并促我们也不要干预,还建议我们阻挡别人——换句话说,就是阻挡以色列——去干涉此事。
    一九七三年二月三日,我第一次记下了一段类似这样的日记。
    日记
    我跟基辛格说,有赶紧处理中东问题的必要。
    正如我对霍尔德曼所说,我觉得亨利现在正是失望的时候,因为他认为自己曾经参予了三件可能是战后最重大的事件——对苏问题、中国问题、越南问题,所以其他问题,相形之下,俱将黯然无光。我肯定他根本不想碰中东问题,因为他将受到本国犹太集团的巨大压力。
    一九七三年初春,自由主义分子和美国的犹太复国主义分子认定时机已到,该向苏联的严限移民出境政策,尤其严限苏联犹太人出境政策,展开斗争了。我在一九七三年要求国会授权政府把最惠国贸易地位给予苏联一事,不料却成为争议点。
    我对于苏维埃社会的残暴镇压本质,从未抱存幻想。不过我知道,各界越对苏联领导人物施加压力,他们就越不愿妥协。我也知道,苏维埃制度不会因为我们拒绝给予最惠国待遇而就产生基本的变革;有这种想法,是完全不切实际的。
    (十九)


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