1978年3月15日参考消息 第3版

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》三月十日刊登斯蒂芬·罗森菲尔德的一篇评论,题为《俄国人在非洲:如何划界线?》摘要如下:
    凡是想到俄国人在非洲到处活动的人都会忧心仲忡地考虑,如何能够制止他们,不仅在埃塞俄比亚制止他们,而且在第三世界其它地方制止他们。
    美国有这样一个问题:它如何能够划一条界线,而又不致使人们对它的外交活动有这样的理解,如果外交活动失败,这项工作将靠秘密行动、或是利用代理人或是提供军事补给或是直接干涉来完成?
    这个问题的一部分是,在一些具体的情况下,美国对进行干预可能提出的理由有很大的缺点。在某种程度上等于是自己强行干预。例如,在安哥拉问题上,原来的政府在人们告诫它干涉一场内战没有好处时就无言以对。在埃塞俄比亚问题上,美国在今天以前本来可能会站到反对领土完整的一边去。在罗得西亚问题上,我们可能是站在反对“解放”,或者被人家看成是反对“解放”的一边的。
    如果缓和的气氛很浓,足以完全排除苏联的冒险行动,或者促使克里姆林宫限制冒险活动的规模,那是使人感到快慰的。
    官员们不断抱怨,俄国在埃塞俄比亚的活动过分了并且超出了适当的程度,但是这种抱怨没有取得明显的成功。曾经悄悄告诉克里姆林宫,对于有损罗得西亚的谈判或者促使罗得西亚大流血的政策都将极其认真的对待。但是不能说俄国人已经把这一点听进去了。
    实际上,这一点说得并不很直率。有的时候我感到,政府阻止俄国人加强暴力行动和扩大他们在非洲的势力,主要是依靠历史而不是依靠政策。例如,他们很有信心地说,由于存在着非洲民族主义,现在邀请俄国人进来的那些政府以后肯定会把他们赶出去。从过去的历史来看抱这种指望是有某种根据的,但是这样使人的神经有很大的负担,使许多美国人的负担受不了。
    可是,目前最重的担子落在需要特别制订的美国外交活动方面。在越南战争之前,这是指在别人都知道你可以随心所欲地使用肮脏手段或使用武力的情况下施加美国的影响。现在的重点是以政治和经济手段调和相互冲突的利益。这种“新型”外交的前提是,美国和第三世界国家之间有充分的自然共同利益,足以使合作在政治上是可行的,在经济上对双方都是有吸引力的。但是,当然不是每一个人都同意这个前提。
    在非洲之角现在正在进行一场严格的试验,在那里,国际观众将密切注视,美国的外交活动是否真能动员大家保护索马里和在埃塞俄比亚的欧加登地区的索马里人,是否真能促使莫斯科开始减少它的军队,并在所有战斗平静下来后不保持永久性基地或其他力量。


    【合众国际社雅加达三月十二日电】声望很高的日惹苏丹昨天宣布退出印度尼西亚副总统一职的竞选,此事使得到军方支持的苏哈托政府遭到了一个道义上的挫折。
    七十六岁的苏丹哈孟库·布沃诺在向内阁告别的会议上说,“我作出这个决定的原因之一是我目前的健康状况。”
    苏丹说:“经过深思熟虑,另一个原因是,出于责任感,我希望日益切实地为国家和人民作出贡献。我只有在摆脱了由于当副总统而必然会有的种种官方限制之后才能做到这一点。”
    他在讲话中暗示他对现政府在印度尼西亚建设更自由更民主的社会方面的进度感到不满意,表示他在政府以外可以更有效地为改善人民的生活做工作。
    苏丹说:“我一贯倾听和感受到人民的这种呼声:实现更令人满意的社会公正,更好地保障人民能过上更富足的生活。”
    副总统说:“我们为建立我们为之奋斗的社会的斗争必须继续和加强进行,这也是我的信念。”这位已担任了五年副总统的苏丹是民主政府的坚决鼓吹者和人权的维护者。他给政府带来了诚实的形象。
    政治界人士说,在印度尼西亚社会中,要求政府改革的人日益增加,没有了日惹苏丹,政府很难继续得到这部分人的支持。苏丹的决定是在为期十三天的人民协商会议的第一天会议结束后宣布的。召开这次会议是为了听取苏哈托总统关于过去五年国家建设的成就的报告。这次大会将选举今后五年领导国家的总统和副总统。


    【法新社新德里三月十一日电】据今天的《政治家报》说,苏联领导人勃列日涅夫和柯西金将于今冬访问印度。
    这家新德里报纸的外交记者说,苏联主席和总理是在印度总理德赛去年十月正式访问苏联时接受邀请的。
    这则报道说,苏联政府要确定,它在南亚和东南亚的势力不会被中国的主动行动所破坏。


    【合众国际社华盛顿三月十三日电】以色列总理贝京对华盛顿的访问今天被推迟了一星期,因为恐怖分子在他的国家进行的一次袭击使三十六人丧生。
    白宫说,贝京将在三月二十一日和二十二日同卡特举行会谈。
    【法新社贝鲁特三月十一日电】巴勒斯坦法塔赫游击队运动今晚说,巴勒斯坦游击队今天在特拉维夫北面的冲突中打死了十五名以色列士兵。
    法塔赫运动的发言人在这里说,这次冲突是因游击队在由特拉维夫通往海法的公路上袭击了三辆公共汽车所引起的。
    【法新社特拉维夫三月十二日电】据以色列军方发言人今天提供的初步死亡人数,在昨天巴勒斯坦游击队袭击特拉维夫北郊的事件中,有三十七人被打死,八十二人受伤。
    伤亡的人大部分是一辆公共汽车上的乘客。游击队在繁忙的特拉维夫—海法公路附近的海滩登陆后劫持了这辆车。


    【本刊讯】英国《金融时报》三月二日刊登丹·康内尔的一篇文章,题目是《非洲之角:即将发生的争夺厄立特里亚之战》,摘要如下:
    由于埃塞俄比亚同索马里的战争目前暂时停顿下来了,看来得到古巴支持的埃塞俄比亚军队正为在北部领土厄立特里亚发动一场重大攻势作好准备。
    现在已进入第十七个年头的厄立特里亚战争已进入关键阶段。厄立特里亚独立力量在对中央政府的斗争中,取得了节节胜利,已到达了进攻厄立特里亚省首府阿斯马拉的距离范围,并几乎完全占领了厄立特里亚中部高地。
    尽管过去六个月,源源不断地运来了俄国重型武器,并且还来了大批俄国和古巴军事顾问以及南也门战斗人员,仍未能阻挡住厄立特里亚的挺进,现在看来,正在从安哥拉空运大批古巴军队来参加埃塞俄比亚的反攻。
    厄立特里亚人民解放阵线和厄立特里亚解放阵线的游击队控制着农村大部分地区。厄立特里亚人民解放阵线控制着北部、东,部和中部,而力量比较小的厄立特里亚解放阵线控制着西部低地和厄立特里亚南部同提格雷省接壤的边界地区。厄立特里亚人民解放阵线还在厄立特里亚南部得势,而且这两个阵线在东南部的达纳基尔低地势力犬牙交错,这个低地沿着海岸直达阿萨布港,埃塞俄比亚是通过这个港口得到它的绝大部分武器和补给的。
    现在看来战斗集中在阿斯马拉西南山区。
    埃塞俄比亚在厄立特里亚的地位已成为关键。阿斯马拉的失陷不仅是一个致命的军事打击,而且也是一个严重的政治挫折,在这之后很可能宣布厄立特里亚独立,而这样一个行动会使长期被人忽视的厄立特里亚战争,在非洲统一组织正好在苏丹喀土穆举行每年一次的最高级会议(在苏丹人们是强烈支持厄立特里亚事业的)的时候成为国际突出注意的事情。
    埃塞俄比亚目前的攻势似乎是为了重新开放通向阿斯马拉的供应线,在阿斯马拉,二万多名埃塞俄比亚军队和二十万居民自从十月月中以来完全处于围困之中。
    在厄立特里亚防务方面最大的不足是厄立特里亚人民解放阵线同厄立特里亚解放阵线之间缺乏团结一致。
    由于有一个新建的第三势力,名叫厄立特里亚解放阵线人民解放力量,领导人是奥斯曼
    ·萨拉赫·萨比,问题就更复杂了。虽然这个组织比厄立特里亚解放阵线或厄立特里亚人民解放阵线都小,但是,这个右翼的厄立特里亚解放阵线人民解放力量正在得到沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的大量援助,这些国家担心左翼的厄立特里亚人民解放阵线会成为厄立特里亚的主宰力量。
    时间是关键因素。如果厄立特里亚人能够解决他们的内部冲突,在六月雨季来到高地之前能够顶得住埃塞俄比亚和古巴即将发动的攻势的话,他们就很可能会占领阿斯马拉,并且向南向阿萨布挺进,在那里,最后的,也许是最困难的战役在等待着他们。
    同埃索战争不一样,通过不断地扩大平民居民的作用,时间将对厄立特里亚有利。由于厄立特里亚人民解放阵线实际上不依赖于任何外国的援助,因此这就导致他们把主要的力量集中于国内的动员。
    目前,埃塞俄比亚在厄立特里亚面对的是普遍一致持敌对态度的居民,他们的激烈的民族主义情绪已经到达看来是无法妥协的程度了。
    因此,古巴和埃塞俄比亚军队的任何挺进,都会受到来自内部以及来自厄立特里亚军队发动的反攻的不断威胁。
    虽然大批引进古巴战斗部队和重型武器可能使战争延长,但是看来大概不会证明是决定性的。归根到底,这可能只会使和平解决更难实现。


    【合众国际社贝鲁特三月九日电】厄立特里亚游击队的一位高级官员今天呼吁厄立特里亚的主要派别团结一致,作为同埃塞俄比亚举行谈判以解决冲突的一个可能的步骤。
    厄立特里亚解放阵线外事负责人阿卜杜拉·苏莱曼说:“首要的事情是厄立特里亚解放阵线和厄立特里亚人民解放阵线之间的团结。”
    在厄立特里亚人要把他们这个具有战略意义的省份从埃塞俄比亚那里分离出来的斗争中,厄立特里亚解放阵线和厄立特里亚人民解放阵线是两个最大的游击队组织。
    苏莱曼在会见记者时说:“我们不喜欢为战斗而战斗。”
    他说:“我们随时准备同埃塞俄比亚人谈判。”但他又说,同意和亚的斯亚贝巴在会议桌上会面仍然是有条件的:这就是埃塞俄比亚应首先承认“厄立特里亚人的自决权”。
    亚的斯亚贝巴拒绝了这一要求。


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