说在尼克松和基辛格时代，美国几乎只跟苏联打交道；而现在则较多注意苏联集团中的各国和南斯拉夫
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》二月二十日刊登该报国际事务记者格特勒发自贝尔格莱德的文章，题目是《美国讨好苏联的欧洲盟国》，摘要如下：
在卡特政府的手下，美国同一些东欧国家的关系看来比从前有了显著改善，这是因为华盛顿对克里姆林宫盟国的做法有了重大改变。
白宫的做法总起来说意味着一种具有潜在戏剧性的却是微妙实行的、实际上从未宣布过的政策变化，驻东欧各国的有经验的美国外交官和欧洲外交官对此给予很高评价，至少就初步情形来说是这样。
这一变化涉及两个因素。
——在尼克松和基辛格的年代，几乎只跟苏联打交道，人们认为那是一种也许“全神贯注过了头”的做法，而现在的立场则是较多地注意苏联七国集团之中的各个国家以及该联盟之外的独立共产党国家，如南斯拉夫。
——在这一变化之中还有第二个因素：努力同这些国家中的人民和社会交往，而不是仅仅同政府打交道。
还有第三个方面，它比前两点更是受到东欧政治状况的影响。
这就是对待匈牙利、波兰和罗马尼亚这样一些国家，不同于对待捷克斯洛伐克、东德和保加利亚这样一些比较强硬和不那么灵活的国家。在苏联为首的华沙条约组织中，匈牙利是压制最轻的国家。罗马尼亚的外交政策常常偏离克里姆林宫的路线。波兰拥有最富于独立思想的居民，而且享有美国六百万波兰裔选民的关心。
许多外交官指出，现在要说美国调整自己的注意力方向会收到什么效果，还为时过早。
一位国务院官员提醒说，“事情才刚刚一年，实际上不可能这样快就得到什么回报。必须利用这一点来加深和扩大这些关系，并且使它们沿着正确的方向继续发展”。
另一位观察家补充说，“也许，东欧人只是把他们认为我们想听的话告诉我们”，以换取急迫需要的西方信贷和技术。
尽管如此，认为出现了一种积极趋势的感觉仍是很普遍的。
自从卡特去年五月在伦敦一次最高级会议上谈到“吸引东欧国家参加合作事业”以来，就整体而言，已发生了不少事情：
——下月初，南斯拉夫总统铁托将去白宫作正式访问。
——消息灵通人士说，今年暮春，罗马尼亚总统齐奥塞斯库也将访问华盛顿。
——上个月，美国将圣·伊斯特万神圣的王冠归还匈牙利，此王冠在布达佩斯公开展出吸引了大量观众。
——十二月，卡特访问了华沙，举行了记者招待会，这是一个美国总统在一个共产党集团国家举行的第一次记者招待会。卡特还宣布延长供波兰购买急需的饲料用的额外贷款的偿还期限，以邦助缓和波兰长期存在的、具有潜在爆炸性的食肉匮乏状况。
美国的想法似乎是要利用这些不同的行动（其中一些既吸引政府也吸引人心）来邦助这些国家放松同莫斯科的联系，使它们有某些行动自由，而又不致于危险地损害苏联对这一地区的公认的主宰地位。
除了许多东欧官员举例谈到的经济上的需要以及美国在越南战争、水门事件以后的形象普遍得到改善以外，还有其他一些重要的因素在起作用。
英国一位分析家说，“我认为，东欧对勃列日涅夫过世后苏联的继承人问题感到担心”。
“这肯定对东欧国家所做的一切都有影响，我认为这使得这些国家几乎本能地需要改善同美国的关系，也可能需要改善同西德和法国的关系。它们对未知的情况有一种恐惧心理，并谋求在同这些国家的关系方面至少有某种稳定性。它们不知道苏联国内会爆发什么灾劫。”
捷克斯洛伐克是最大的难题。不过，也有情况发生变化的迹象。
近日来，人们听到外交官员们中间更多的猜测：卡特政府将采取一个类似于归还匈牙利王冠的行动，他将在某个时候静悄悄地采取行动同布拉格讨价还价，谈判归还将近二十吨黄金的问题，这些黄金是美国军队在第二次世界大战快要结束时，从德国占领下的捷克斯洛伐克拿走的，后来象匈牙利王冠一样一直存放在诺克斯堡。
去年夏季，美国银行头一次参加募集一笔对布拉格的一亿五千万美元贷款。
据说，布拉格的美国外交官员有稍微多一些的机会会见共产党官员，但是大多数外交官认为布拉格对美国的行动是“非常初步的”。
一大难题是美国许多要报道捷克斯洛伐克七七宪章人权运动的记者遭到粗暴对待和禁止的问题。
现在还有一些分析家认为，捷克斯洛伐克社会也许会在私下对一种对美国热乎起来的趋势作出响应。
在美国和南斯拉夫关系的改善中，看来有几个因素在起作用，美国官员和贝尔格莱德官员都是这样看的。
这里认为，卡特政府大概是比较同情所谓的不结盟国家的，而南斯拉夫希望被看作是不结盟国家中的一个领导力量。
这里还认为华盛顿现今不那么倾向于在国外搞冒险。
南斯拉夫在一九四八年同克里姆林宫决裂，从那以后始终保持独立的立场，这一点吸引美国的兴趣已达三十年之久。
军事装备的交易，也具有类似的未明确说出的影响，因为这种交易尽管据报道是小量的而且只限于防御装备，却使美国跟南斯拉夫军队至少保持某些联系，而南斯拉夫军队大概是在铁托之后能起稳定作用的很少几种力量之一。
【法新社莫斯科二月十九日电】题：苏联在中国边境上出现
苏联在困难条件下不断加强它在中苏边界上的主要前哨——哈巴罗夫斯克（伯力）。这一点已可从伊柳辛６２式飞机的飞行中看出来。这种飞机八小时不停歇地保证着莫斯科和哈巴罗夫斯克之间七千公里的联系：乘坐飞机的军人、尤其是高级军官显然比任何正常飞行中的这类乘客都多。在到达时，一切都立即使人想到，此地距边界二十五公里。机场之大，显然超过了一个拥有五十万人口的城市的正常需要，即使象哈巴罗夫斯克这样的城市是个转换站也罢。在宽阔的卡尔·马克思大道上，步行的军队的经过往往切断了交通。在阿穆尔河（黑龙江）上，运送军队的装甲车和步兵在演习。但是，渔民对他们漠不关心。
实际上，居民的精神状态似乎并不使地方当局负责人担心。这些负责人主要关心的是该地区的经济和人口发展情况。该地区的面积等于法国、英国和比利时的面积的总和，而人口却只有一百五十万。同西伯利亚各地一样，该地区的地下蕴藏很丰富，有锡、水银、铝，且不说黄金和贵金属了。目前，优先开发的是煤矿和森林。这对发展同日本的贸易是至为重要的，因为日本是煤和木材的大顾客。事实上，主要的问题是人力，不仅需要把人力吸引到“苏联远东”部分去，而且还要把他们“定居”在那里，以便加强苏联在边界附近地区的地位。人们在哈巴罗夫斯克便了解了这一点，而在相距六百公里的上布列亚县的切格多门就更了解了这一点。
切格多门有一万六千人口，是在六万七千平方公里面积上只有三万五千人的这个县的主要居民点。
两千矿工去年在冰冻的半山腰开采了一百五十万吨煤，由于在这里土地“长年冰冻”，因此开采时必须“化掉”冰雪。当地领导人，特别是该县的县委第一书记证实：这个地区迫切需要人力。因此，这个地区的工资至少为苏联欧洲部分的工资的两倍。
无论是给予各种好处，还是强迫一部分在西部地区大学的毕业生到西伯利亚过几年，至今都不能解决这个问题。
【塔斯社莫斯科二月二十二日电】今天在克里姆林宫大会堂举行了莫斯科劳动人民代表和首都卫戍部队军人庆祝大会，庆祝苏联陆海军建军六十周年。
与会者以暴风雨般的、经久不息的掌声欢迎勃列日涅夫、柯西金及苏共和苏维埃国家的其他领导人。
在大会主席台就坐的有泽登巴尔和阿萨德。
在主席台就坐的还有前来参加苏联陆海军建军六十周年庆祝活动的各国军事代表团。
勃列日涅夫宣读了苏联共产党中央委员会、苏联最高苏维埃主席团和苏联部长会议致英勇的苏联武装力量军人的贺信。
乌斯季诺夫作了题为《保卫伟大十月革命成果的六十年》的报告。
波兰人民共和国国防部长雅鲁泽尔斯基大将以社会主义兄弟国家军队代表团领导人的名义致贺词。
【德新社马德里二月二十一日电】西班牙北部和南部的一些地区今天举行总罢工，要求增加工资和结束高失业率。。
在西班牙北部的阿斯图里亚斯地区，五万至七万名冶金工人在工会和资方之间的工资会谈失败之后举行了罢工。
几万名罢工工人，其中包括二万五千名码头工人，进军到希洪去参加那里的大示威游行。
在西班牙南部的安达卢西亚，共产党控制的“工人委员会”和社会党的工会号召进行为时一天的农业总罢工，抗议这个地区的失业。这个地区是西班牙最穷和最不发达的地区之一。
该地区的其它工会号召在进行为时一天的罢工之后举行“‘动员周”，并以无地农民强行占领大庄园为其高潮。
安达卢西亚有三十五万三千名失业者，占西班牙一百一十万失业者的百分之十八。那些有工作的人，其平均工资不到巴塞罗那地区平均工资的一半。
西班牙首相苏亚雷斯最近把这个地区的形势说成是“爆炸性的”。
【美联社比利时安特卫普二月二十一日电】此间五个最大的石油化工厂今天由于工人的自发性罢工处于瘫痪。
它们是联合碳素公司、波利萨尔公司、德古萨公司、美国工业公司欧洲分公司和拜耳公司。
冲突是由于缩短工作时间问题引起的。
比利时的一些工会正在极力要求在各工业中缩短工作时间，它们的目标是使现在的每周四十小时工时到一九八○年减少到每周三十六小时。