1978年2月23日参考消息 第2版

    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》二月六日刊载一篇文章,题目是《冰霜地带和阳光地带——争夺防务经费之战》,摘要如下:
    冰霜地带同阳光地带在华盛顿进行的斗争现在正在转移到国防部的一千零五十亿美元的予算方面。
    东北部和中西部各州抱怨说,它们没有得到它们应得的那一份军事基地和随同军事基地的军事人员就业机会。它们还说,在五角大楼去年签订的关于军事供应品、武器和其他装备的价值五百亿美元的合同中,它们所得到的那一份不够大。
    美国的南部和西部各州近几年来在取得防务交易方面一直是极为成功的,它们不打算放弃它们所得到的任何东西。它们也在摩拳擦掌,准备战斗。第一回合这场战斗不久可能就会激化,因为国防部已经公布了它的从十月一日开始的这个财政年度的予算。这个予算提出了若干节约建议,而且预计,过几个月还要提出更多的这种建议,其中包括关闭美国各地的一些基地。这些建议很可能使双方都采取行动以防止遭到损失,可能在参众两院发生小规模的冲突。
    为保持基地作出的努力可能只是第一个回合。东北部和中西部的众议员们也着眼于从国防部获得更多的就业机会,更多的训练设施和住房,以及最后为地方制造商获得更多的军事生产合同。
    此外,冰霜地带的众议员争辩说,在过去一些年中大量防御经费流到南部和西部这种情况是他们的地区衰落的原因之一。他们说,由于同样的原因,如果通过签订一些新的防御合同,增加一些基地和多雇用一些人员把这笔经费的一部分改而用到他们那里,那就可能有助于恢复商业活动和减少失业。不断下降《美国新闻与世界
    报道》的经济小组提出的一份研究报告证实,东北部和中西部各州自从一九七○年六月三十日结束的财政年度以来,在争夺防务经费方面失利了。而使这个国家的其他地区获得了好处。这种趋势表现在几个方面:军人薪饷和军事合同在冰霜地带各地区人民的个人收入中所占的份额减小了;它们在大量的防务定货中所获得的份额减小了;分配给那里的国防部的就业机会同总的人口相比,是比较少的;基地和其他防御设施的数目减少,规模缩小了。在这段时期获得巨大胜利的是西部,现在,西部几乎获得百分之三十用于支付合同和薪饷的防务开支,而在一九七○年只获得百分之二十六。
    东北部和中西部的众议员们为了对付这些趋势,已经采取了一些步骤。“取得我们公平的份额”构成东北部和中西部促进经济联盟的十六个州的众院议员要求卡特总统停止关闭或合并在他们地区的基地。该联盟为两党联合集团。马萨诸塞州民主党众议员爱德华·博兰说:“这件事的主旨在于取得我们公平的份额。我们看到在我们地区的军事基地关闭了,联邦政府在阳光地带安置其他设施而不在我们地区和其他地区。”
    该联盟还要求卡特总统把从南朝鲜和欧洲撤回的任何美国军队驻在他们地区,在签防务合同时优先给失业率高的地区的公司,并且在他们地区修筑新的军事建筑。
    地区代表会晤了国防部的官员,并且发表了把该联盟的不满写成文件的研究报告。
    目前基地问题是首要的问题,因为随同基地而来的是经济利益
    ——给居民以就业机会,使当地的公司有生意可做。据一份研究报告说,在一九六一年到一九七五年之间关闭的全部基地大约有近半数是在该联盟有代表的十六个州。普遍的损失过去这种影响对冰霜地带的城市是相当大的。据估计,一九七三年关闭波士顿海军船坞使当地损失九千万美元以上。宾夕法尼亚州州长沙普说,在那里的两处设施关闭后费城至少失去了五千人就业机会。
    其他因素对北部各州也有损害。国防部指出,关闭和合并全国许多基地是由于越南战争结束,海军舰只力量减少和需要提高效率。关闭有些空军基地是因为苏联的空袭的可能性现在被认为比较小了。
    这些情况对东北部的打击最重,因为这里的许多设施比南部和西南部的设施陈旧和规模小,因此效率也比较低。
    阳光地带还因为国防工厂的迁入和国家长期在这个地区集中宇宙航空和导弹工业而获得益处。警觉起来与此同时,冰霜地带在非防务战线上发动的攻击使得阳光地带警觉起来了。南部和西部的议员看到他们的对手最近在修改有关地区发展和公共工程立法方面取得了胜利。
    制定了组织一个阳光地带国会议员小组的计划。此外,由州的一些政治领袖组成的地区性的南方发展政策委员会最近在华盛顿设立了一个办事处,借以对付北方的竞争者提出的要求。
    这些情况都说明,在得失以亿万美元计的情况下,为了争夺国防予算的较大份额而进行的最新的斗争只不过是刚刚开始。


    【路透社伦敦二月十七日电】在伦敦开会的海运国家和石油生产国,已采取了一些安全措施来结束油船造成的海洋污染,其中包括更多地利用雷达来防止船只碰撞。
    与会的六十四国对总括的一揽子措施意见完全一致。官员们在两周会议今天结束的时候说,这一揽子措施是国际大家庭的一个胜利。
    这一揽子措施中的主要一条规定是:新造的原油船,凡是静重超过二万吨的,都要另外安装压仓水槽,还要装上一种高压喷射清洁系统。
    目前,大部分油船都在空着的储油槽里装海水以保持油船的稳定,它们要先把这些海水排出再装油,这个过程造成了污染。
    在就改装问题表决的时候,有十五国弃权,斯堪的纳维亚国家就是其中的几个。官员们估计,实行改装总共要花五十亿美元。
    他们还一致同意,总重量在一千六百吨到一万吨的船只都应装上雷达,而总重超过一万吨的船只都应装上两个雷达,每个雷达都能够单独起作用。


    【美联社伦敦二月十日电】英国的一位军事权威今天说,苏联正在对细菌战进行广泛的研究和发展,尽管莫斯科忿怒地加以否认。
    空军少将斯图尔特
    ·梅瑙尔说:“有确凿的证据说明它在进行这项工作以及研究发射的工具。”他曾任英国核弹部队的司令员。他自一九六七年从英国皇家空军退休以来,专门研究军事问题和从事这方面的写作。
    外交研究所在一份文件中发表了他的报告。
    在美联社进行的一次电话采访中,他说:“我不想透露我的消息来源,但是我的消息来源是多方面的。我毕生都在研究这个问题。我访问了许多国家,我在美国有广泛的接触。空间卫星发现了苏联进行这种研究的站。”
    他说,他的研究报告是在上月份从布鲁塞尔传出的消息以前写成的。布鲁塞尔的消息说苏联在研究细菌战。苏联马上对此加以否认。
    二月一日,苏联官方的塔斯社说:“这种捏造是十分荒谬的,勿需置理。”塔斯社说,有人散布这种消息,“以便加剧就莫须有的‘苏联威胁’掀起的喧嚣,从而为西方扩充军备,包括搞臭名昭著的中子弹进行辩解”。
    梅瑙尔说:“俄国作出反应的方式总是这样。这是一个十分敏感的问题,因为俄国是关于禁止发展、生产和储存各种细菌武器的日内瓦公约的签字国。这个公约在一九七五年生效。我认为,他们搞细菌战的研究是十分起劲的,因为西方有了中子弹,而俄国没有。”
    梅珍尔的研究报告说,苏联的细菌战计划包括使导致下列疾病的细菌和病毒更加厉害和更加致命,这些病就是:瘟疫、炭疽病、肺病、天花、黄热病和白喉。
    研究报告说:“人们认为,苏联科学家还在研究三种新的病毒,可以导致更加可怕的病:拉沙热(LASSA)、伊色拉热(EBOLA)和马伯格热(MAR-BURG)。”它们造成的死亡率很高。


    【合众国际社伦敦二月十七日电】英国今天答应让前帝国遗留下来的最后一批殖民地岛屿之一——太平洋上小小的图瓦卢群岛实现独立。
    同意该岛在一九七八年十月一日独立的协议,是外交国务大臣戈伦韦—罗伯茨勋爵和图瓦卢首席部长托阿利皮·劳蒂在四天会谈结束时签署的。
    图瓦卢(用岛民的方言来说就是“八岛之群”)以前叫埃利斯群岛,这是一群珊瑚岛,位于太平洋西南面,在国际日界线穿过赤道之点的附近,人口约八千。
    一九七六年以前,这个群岛是吉尔伯特—埃利斯群岛殖民地的一部分。一九七六年一月一日,埃利斯群岛成为一个单独的殖民地。
    根据协议中规定的未来的宪法,图瓦卢将成为英联邦的一个君主立宪国,伊丽莎白女王为国家元首,由图瓦卢的一位总督在该岛代表她。


    【本刊讯】西德《世界报》一月三十一日刊登一篇文章,题为《北约情报机构:莫斯科在准备一场细菌战》,摘要如下:
    根据西方情报机构所掌握的材料来看,苏联在重兵把守的研制中心正在生产一代新的杀人生物和化学武器。
    据说,苏联对生物、化学武器越来越大的兴趣,引起了美国及其盟友的极大忧虑。与苏联军队相反,北约部队在生物、化学武器战争方面的装备和训练都是很不充分的。因此,人们必然要担心在遭到这种大规模杀伤武器进攻时可能造成的严重损失。
    美国是北约中唯一具有大量的生物和化学武器的国家,但它拒绝使用具有大规模杀伤力的生物武器。据北约的情报说,苏联可以用大炮、短程火箭、臼炮而特别是用BM—21四十管火箭发射器来发射这种武器。
    各有六个这种发射器的两个炮兵中队,在几秒钟之内就能发射出近五百枚生物或化学弹。
    布鲁塞尔人士指出,苏联参加演习的部队,实际上受到毒气和毒液的危害。


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