【时事社东京十二月八日电】题：大平新内阁的课题：能否推进对苏关系，亚洲外交求深求广
日本外交，由福田前内阁作出了可以说是仅次于旧金山和约的选择，缔结了日中和平友好条约，这意味着“日本首次登上了国际政治舞台”（外务省人士语）。大平首相将名副其实地为已开始推行自主外交的这条日本船掌舵。大平新政权面对着的具体问题，有如下一些外交悬案：推进对苏关系，通过美国总统卡特访日而举行日美首脑会谈，在东京召开先进国家首脑会议，日韩首脑会谈。其中特别是日苏关系，由于缔结日中条约而造成的沉重气氛尚未有清除，可以说，改善和推进日苏关系是重大的课题。
外务省表明了“一九七三年田中首相已访问了苏联，现在该苏联领导人访日了”的想法，并认为，当前，葛罗米柯外长访日是解决不融洽的两国关系的开端。所幸，现在苏联对大平政权做出了友好的反应。外务省也有人希望，从缔结日中条约的福田政权变为新政权可能给日苏关系带来“转机。”急切等待新政权解决的外交事件是预定明年六月份在东京召开的先进国家首脑会议。这对大平政权来讲，具有在世界上“亮相”的意义。能否使首脑会议取得成功，这无疑是留给新政权的外交手腕的“试金石”。
十二月中旬，越南外长阮维桢将作为大平内阁的第一位客人访日。前些时候，迎接了柬埔寨副外长英萨利。恐怕可以说，在包括对印度支那关系在内的对东南亚外交方面，也要根据“福田主义”加深加广，这是新内阁的课题。
从这个意义上说，大平首相掌握政权时已提出的“太平洋共同体”设想，将如何充实和落实到什么程度，将引起人们的注意。
另一方面，对美关系虽然在经济问题上由于以桔汁和牛肉为主的日美农产品谈判妥协而处于小康状态，但是在两国经济方面已进入“复合时代”的现在，经常出现问题乃是不可避免的。
另外，象“防卫费用分担问题”等所表现的那样，经济和政治问题是联系在一起的，这也是事实。处于保守本流路线上的大平首相将进一步考虑“日美协议”，以求日美关系进一步紧密化。
说以美国为后盾的德黑兰、利雅得、开罗轴心同以苏联为后台的巴格达、大马士革、亚的斯亚见巴、亚丁轴心的对立，加上阿拉伯同以色列的争端，形成了中东新的紧张局势的原因。非洲的争端地区有八处，其共同点是苏、古和东德等“苏联圈”国家的影响很大
【本刊讯】日本《世界周报》七月十八日一期刊登一篇文章，题为《中东和非洲的势力分布图》，摘译如下：中东——苏联大大后退
以一九七三年的第四次中东战争为转机，中东的“势力分布图”有很大改变。堪称为命里注定的阿拉伯同以色列的争端以这次战争为开端，在美国的主导下开始走向和平。另一个大国苏联，正如埃及“脱离苏联”那样，由于美国掌握着主导权而大大后退。
但是，当美国的和平受挫和埃及总统萨达特的和平主动行动陷入胶着状态时，苏联在中东又卷土重来。其表现是加紧向反对萨达特总统的和平主动行动的阿尔及利亚、利比亚、南也门、伊拉克、叙利亚和巴勒斯坦解放组织等阿拉伯激进派集团施加影响。
另一方面，为了避免象第四次中东战争后那样的能源危机，美国也开始接近拥有大量石油美元的沙特阿拉伯等阿拉伯稳健派各国，结果，成功地开辟了联系东西方的渠道，即结成了伊朗—沙特阿拉伯—苏丹—埃及轴心。
以美国为后盾的德黑兰—利雅得—开罗轴心，同以苏联为后台的巴格达—大马士革—亚的斯亚贝巴—亚丁轴心的对立，加之长年的阿拉伯同以色列争端，形成了中东新的紧张局势的原因。这种紧张局势在两轴心交错的红海地区表现得特别突出。·阿拉伯半岛·
也门民主人民共和国（南也门）通过六月政变，鲁巴伊总统在权力之争中失败，实权转到统一政治组织民族阵线总书记伊斯梅尔等亲苏激进派手里。实际上，这场政变剧也反映了美苏在红海、北非的激烈角逐。
在埃塞俄比亚，去年二月，亲苏派门格斯图中校掌握了实权，七月在阿拉伯半岛的对岸“非洲之角”发生了埃塞俄比亚同索马里的争端。在这场争端中，南也门最初支持索马里，但后来，由于亲苏派抬头，结果转而支持埃塞俄比亚。
沙特阿拉伯等阿拉伯稳健派各国，对南也门亲苏政权的出现抱有深刻的危机感。这是因为，亲苏势力向中东的浸透不久很可能动摇本国的体制。
今后，沙特阿拉伯等稳健派各国似乎将同美国一起支持南也门的反苏势力，而苏联也将针锋相对，动员驻亚丁的军事顾问团（约一千人），支持亲苏政权。
阿拉伯也门共和国（北也门）由于六月加什米总统遭暗杀同南也门的特使有关系，所以，很多人认为这是国际性阴谋。其中之一是，认为与邻国南也门伊斯梅尔总书记“有关”。伊斯梅尔利用派往北也门的特使，把装鲁巴伊总统给加什米总统信件的提包偷换成一个放了炸弹的提包。据埃及报纸透露，这个手法是驻南也门的东德军事顾问团（数百名）的拿手把戏。
通过这个事件，伊斯梅尔总书记把鲁巴伊总统赶下台，同时，也是向那些象加什米总统那样的企图脱离南也门而接近沙特阿拉伯的势力发出了警告。
假如亲苏色彩很浓的南也门支持反政府势力，加强对北也门的干涉的话，北也门将发生“内战”。这就孕育着不久将导致把以美国为后台的沙特阿拉伯和苏联也卷入的国际争端的危险性。
沙特阿拉伯沙特阿拉伯的战略重点在于，一方面，确立向印度洋的出海口波斯湾的霸权；另一方面，通过受沙特影响的阿拉伯稳健派各国加强红海周围地区，阻止“非洲版多米诺理论”扩展到中东。它对诸如“非洲之角”的争端、南北也门的政变等以苏联、古巴为后盾的共产主义势力向阿拉伯半岛的渗透极为警惕，正同苏丹、埃及、索马里和北也门一起活动，以结成“红海集体防卫”体制。·波斯湾诸国·
伊朗据巴列维国王说，伊朗的战略目标重点是确保石油大动脉波斯湾的安全。因此，加强本国的军备是必要的，正如今日所看到的那样，他们正激剧进行扩军。
巴列维国王似乎企图最终从海湾地区排除美苏的影响，把波斯湾—印度洋—红海航线置于伊朗海军的控制之下，进而确立其霸权。把伊朗作为战略据点而倍加重视的美国和西方各国正帮助伊朗实现这一“野心”。在这种情况下，伊朗今年二、三、五月接连发生了反政府暴动。很多人认为，在近邻国家激烈动摇之中，（如四月阿富汗发生了亲苏派的武装政变和巴基斯坦形势继续紧张以及土耳其因政治恐怖而政局不稳等），伊朗发生了反政府暴动，其背景是苏联企图在印度洋和波斯湾确立霸权的战略。
（上）
【路透社曼谷十二月十日电】（记者：伯纳德·梅伦斯基）柬越边境战争已经进入危险的新阶段，越南正在加强压力，柬埔寨命运未卜。
这里的西方外交官说，越南决意要看到金边政府垮台。
越南的军事力量已经深入柬埔寨，并且正在全力支持柬埔寨的一个叛乱组织。
越南现在可能已经排除了用军事手段解决这个讨厌的邻国——它的统治者和它的结盟关系都和越南格格不入——的问题的可能性。
这里的印度支那问题分析家认为，越南和柬埔寨叛乱分子想要控制柬埔寨东北部。这一片地区同越南和老挝接壤。
老挝是河内的亲密盟友，虽然它还没有表示在柬越战争中支持哪一方。
西方外交官说，越南部队已经控制了柬埔寨鱼钩地区的很多地方，现在正在继续向内地推进。
他们的目的地可能是湄公河畔的重要口岸桔井。桔井位扼从金边通往东北部的水陆要道。
问题似乎不在于越南在军事上是否有力量攻克桔井，虽然柬埔寨军队作战坚决是这场战争中的特点。
越南在兵力和装备上都居优势（据说最近几星期越南飞机对柬军阵地进行了猛烈的轰炸，就可证明这一点），所以分析家认为越南要在军事上达到什么目的并不困难。
但是越南得要考虑中国的态度。
如果柬埔寨完全处于越南的影响之下，这个地区的力量对比就会改变，不但中国，其他许多国家也将为之感到惊慌。
泰国和它的东盟伙伴现在也正密切注视着不断恶化的形势。
除了政治后果以外，这些国家中间有些国家已经有了大量印度支那难民——一想到再会有难民涌来，他们不免会发愁。
【法新社德黑兰十二月十日电】伊朗首都今天约有一百万人上大街参加穆斯林宗教领袖号召的大规模示威反对国王，人们认为国王的政权的前途正处在危急之中。这次示威是在充满激情的穆哈拉姆节的最后第二天举行的，其规模之大，甚至使组织者也感到吃惊，八路队伍汇合到市中心宽广的礼萨王大街。
示威队伍延伸十公里以上，一百个人一排，齐声高呼“真主是伟大的”，“霍梅尼，你是我们的领袖，我们反对暴政”。
人群挥舞着数十万张霍梅尼的照片，他直率地批评国王。
在示威者源源不断到达的同时，没有看见军队出动。在示威人数达到最多时，未听说发生事件。
尽管军事管制法限制举行三人以上的集会，但政府出于对什叶派的尊重，批准了今明两天的游行，其目的是想缓和爆炸性的紧张局势。德黑兰的军人市长奥韦西将军昨晚告诫说，穿假军装的“武装歹徒”计划对游行队伍开枪和“抛洒血液或类似血液的物质”。
数以万计的横幅写着摘引自可兰经的经文，市内的窗户、汽车和商店都挂霍梅尼的照片。许多外国人的家属已离开首都去度周末，德黑兰机场要关闭到十二月十二日。