【美联社华盛顿十二月二十四日电】如果选举卡特担任美国第三十九届总统的选民们，抱有要他在经济上创造奇迹的任何希望的话，那么，在一九七七年里，这种希望已经破灭了。
随着这一年的进展，很明显的是，当卡特保证一九八○年他目前的任期结束之前将会有平衡预算、将会降低通货膨胀率和失业率的时候，大概他许诺的东西太多了。
在一九七七年这一年里，美国的经济几乎完全是一九七六年的情况的重演。年初，曾出现大幅度的经济增长，从而导致了过分乐观的预测；但紧接着在年中出现了经济衰退，这就使政府实行的经济政策成了问题。由于一九七六年的经济衰退无疑是前总统福特在选举中遭到失败的原因，因此，对一九七七年的境况好不了多少这件事感到失望是可以理解的。
此外，预计一九七八年的情况不致没有什么变化。卡特在年终的时候正在考虑一项二百多亿美元的减税计划，以便使经济增长，同时考虑提供一些较大的优惠来刺激企业开支。下面是卡特执政后将近一年以来的经济情况：
——失业人数占劳动力的百分之七，而一月份为百分之七点三。
——通货膨胀使消费物价上涨将近百分之六点五，而一九七六年为百分之四点八。
——以国民生产总值计算，经济增长率约为百分之五左右，而一九七六年为百分之六点二。
——卡特正在考虑一九七九财政年度大约四百亿美元的预算赤字，这是他担任总统后第一次制定完整的预算。这比一九七八财政年度的估计预算赤字五百九十亿美元要少，但离卡特许诺的在一九八一年以前实现平衡预算还相距很远。
——同其他国家的贸易赤字为三百亿美元，其中仅十月份为三十一亿美元，使一个月的赤字额达到创纪录的水平。钢铁生产者和其他工业界恳求政府防止价格低廉的物品进口，因为它们引起全国工厂倒闭，工人被解雇。
——一部分由于贸易赤字的原因，美元同几种主要货币（包括德国的马克和日本的日元）的比值下降到了新的最低点，尽管它同另一些货币（特别是加拿大的加元）的比值有所增加。
——由于受到上述所有方面的影响，纽约股票交易所的价格在今年大部分日子里是不断下降的。一九七七年美国经济的状况在很大程度上是全球性的经济衰退的延续，在石油输出国把世界石油价格提高到为一九七三年和一九七四年的价格的四倍，而以雷霆万钧之力打击工业化国家的时候就出现了全球性的经济衰退的局面。
在一九七七年，经济消息并不都是坏的。尽管住房建筑费用高昂，许多人仍然能够找到钱购买房子，在这一年里有二百万幢住房开工建造。这样多的住房建造总幢数是健康的。
汽车工业以接近创纪录的速度生产新汽车。直到十月底为止总共生产了七百四十多万辆新车，比一九七六年增加了百分之七。
消费者开支的数额仍然是很高的，按人头计算，美国人可以花费的收入平均增加了百分之十，远远超过了通货膨胀率。但是，在这个接近年终的时刻最好的消息也许是：沙特阿拉伯和伊朗这两个主要的石油输出国，反对在一九七八年提高石油价格。
如果世界上的石油消费国能在一整年的时间内不发生石油涨价的情况，这就会使工业国有一个很好的机会来弥补早些时候因涨价而造成的损失。美国今年的石油进口费用预计为四百五十亿美元。这笔费用花光了我国本来可以用于提供就业机会和生产方面的款项。
政府和国会正在费力地制订一项目的在于减少美国对进口石油的依赖程度的能源法案。但是，经济学家们在一九七七年似乎最后得出这样的结论，实在没有什么办法来迅速地弥补为支付石油而在金钱方面蒙受的损失。
卡特大概会参加将在一九七八年举行的又一次最高级经济会议。届时，七个国家的领导人将策划他们的下一步行动。一九七八年的前景不是令人乐观的。各种预言当中，最典型的就是一个企业研究组织——会议委员会——的预言。会议委员会预计美国的总的经济增长率为百分之四点二，只能使失业率不会越来越高。
它说，通货膨胀会使物价再上涨百分之六点二，而失业率将达到平均百分之六点七左右。
【路透社比利时卡斯托十二月三十日电】北大西洋公约组织今天宣布了一项重要的指挥结构方面的变动，这个变动使土耳其的将军们破天荒地头一次担任了联盟一些主要部队的首脑。
北约的欧洲盟军司令黑格将军在此间他的司令部说，从明年夏天开始，土耳其的将军们将指挥北约的第六盟军战术空军以及东南翼的地面部队。
这两支部队的司令部设在土耳其西部的伊兹密尔，目前这些部队由美国将军们指挥，土耳其人作副手。在结构改革以后，美国人将作新的土耳其的指挥官们的副手。
黑格将军发表的一项声明说：“自从一九七四年年中以来，北约东南翼的政治形势发展，使得在那一战区活动的北约军事力量的指挥和控制安排越来越困难了。”
他对记者们说，虽然他对联盟不得不改变指挥结构这件事并不感到特别愉快，但是这是必要的，因为“我们拥有的是一种不一体化的一体化指挥。”
【德新社布鲁塞尔十二月三十日电】黑格希望新的指挥结构将能够方便就希腊重新回到一体化的北约指挥结构的问题同希腊进行谈判。
【路透社雅典十二月三十日电】国防部今天在这里说，北约作出的把它的伊兹密尔司令部置于土耳其人的指挥之下的决定，将不会影响希腊在联盟的地位。
国防部说，该决定不干希腊的事。一项声明说：“希腊在一九七四年夏天退出了伊兹密尔的司令部，并且不打算重新回到该司令部。”
【路透社比利时卡斯托十二月三十日电】北约欧洲司令黑格将军今天证实，苏联海军唯一的一艘航空母舰正处在困难之中，联盟正在密切注视它。
他在他的总部说，俄国人大概正在努力解决这艘航空母舰（五万四千吨的“基辅号”）目前在驶往北大西洋期间出现的问题。他说：“我们非常了解‘基辅号’的活动。”
在布鲁塞尔北约总部的消息灵通人士说，“基辅号”今天正在冰岛附近行驶，这是它在一年多的时间里离开在摩尔曼斯克停泊地第三次出航。
前几次的航行十分短（总共才十一天），这使联盟的一些情报分析家得出结论认为，这艘航空母舰出了毛病，大概是它的垂直起飞的战斗机喷出的气浪烧着了飞行甲板。
黑格将军今天说，联盟己看出“它的飞机的部署方面的某些缺点”。这位将军指出，“基辅号”是四艘同级航空母舰中的第一艘，是一种极为复杂的军舰，大概它正在经受着前进中的困难。
联盟人士上月说，“基辅号”上的雅克—３６战斗机已撤走。黑格将军今天说，他没有收到关于“基辅号”在目前的航行中载有任何飞机的消息。
黑格将军说，北约正在密切注视这艘军舰的行动，它是在去年七月从黑海（它是在黑海建造的）进入地中海以后开往摩尔曼斯克的。
【路透社伦敦十二月三十日电】贸易和工业部今天宣布，从明晚开始，英国将禁止大部分还未启运的俄国的钢的进口。
该部的一位发言人说，之所以采取这个行动是因为俄国不愿同意自动限制它日益增加的出售给英国的钢产品。
由于日益恶化的世界钢铁危机，英国市场特别易遭从外国进口的低价钢的打击。实现了国有化的英国钢铁工业也有严重的现金流通问题。今年，俄国增加了对英国出口的钢，并且创了纪录，达到十万吨。去年苏联人在英国市场只卖了一万六千吨。
【路透社莫斯科十二月二十九日电】有消息说，来自远东的流行性感冒（据料「非常厉害」）正在席卷苏联。莫斯科、列宁格勒和其他大城市都受到影响。
莫斯科《列宁旗帜报》援引卫生专家埃·普里纳博士的话说，这次大流行是十一月底从苏联远东部分的哈巴罗夫斯克开始的，然后很快地传遍全国各地。
乌拉尔的车里雅宾斯克和黑海港口敖德萨也受到了这种ＡＩ型病毒的传染。
【路透社德黑兰十二月三十一日电】卡特总统今天抵德黑兰时受到了热烈的欢迎，他说他是来与国王讨论经济和能源问题的。
总统在对伊朗领导人的欢迎词致答词时说：“另一个问题是为世界一些麻烦地区带来和平以及扭转日益高涨的军备竞赛的潮流。”
总统的飞机是在本地时间十六点三十分从华沙抵达麦赫拉巴德国际机场的。
国王和法拉赫王后前去迎接卡特总统夫妇。
在机场举行了三十五分钟的仪式以后，国王夫妇护送卡特总统夫妇驱车二十公里前往德黑兰北部萨阿达巴德地区，他们将在那里的一个王宫里下榻。
国王在欢迎卡特时说，他珍惜一个与伊朗有着不可动摇的最好关系的国家的元首的来访。
【路透社德黑兰十二月三十一日电】美国官员们说，卡特总统同伊朗国王今晚就保障措施达成了协议，从而为向伊朗出售六至八个核动力反应堆铺平了道路。他们是在会谈期间取得谅解的。会谈是在总统从华沙到达这里以后不久开始的。
这些官员说，关于国际保障措施的协议是伊美长期合作道路上迈出的一大步。
官员们说，总统和国王还商定尽一切可能来帮助结束埃塞俄比亚军队同索马里军队之间的战斗。没有说明他们可能采取什么途径。
据这些官员说，两位领导人还对苏联向埃塞俄比亚大量运武器和对苏联和古巴在非洲的势力，特别是在埃塞俄比亚的势力表示不安。
国王还向总统介绍了他今天在德黑兰同约旦国王侯赛因会谈的情况。侯赛因国王乘飞机来这里，是为了明天同卡特讨论中东形势。
官员们说，伊朗国王将参加明天的部分会谈，会谈将在卡特预定动身去印度之前举行。
官员们说，总统同伊朗国王对中东和非洲之角局势的“看法相当一致”。在核反应堆保障措施问题达成协议以后，还要举行具体的谈判，以便就向伊朗出售核动力反应堆问题达成最后的协议。这笔交易必须得到美国国会的批准。