1977年9月13日参考消息 第2版

    作者就《保卫美国》、《带有危险的阴云》和《国家之间的不平等》三本书评论说,书的主题都是很清楚的:保卫西方文明,尤其是要保卫欧洲,认为保卫把欧洲和美国结合在一起的文明是最重要的和有价值的
    【本刊讯】美国《纽约时报书评副刊》七月十七日发表弗朗兹·舒尔曼的文章,题目是《我们面前的危机》,摘要如下:
    自从越南战争结束以来,宣传工具及时地报道了有关政治斗争和战争的情况,但是并没有以前引起每个家庭关心对外事务的那种危机感。对外政策问题又恢复到一些外交官、战略家和制定政策的人始终希望的那种自然状态——在权力的走廊里由人们平心静气地来处理这些问题。所以,不论是在国内还是在国外,人们并不是普遍知道,正当现实在不断变化的时候,关于美国对外政策方向问题的辩论已经进行了好几年了。
    这种讨论在卡特的国家安全机构里实际上是秘密进行的。不过象过去一样,这种辩论在消息灵通的外界人士的公开谈论中仍然有所反映。
    为了更好地理解这三本书,本报读者可以回忆一下去年年底,在专论栏里并排刊登的两个鼓动这场辩论的委员会——当前危险委员会和美国美苏关系委员会——的声明。前一个委员会与《保卫美国》一书的撰写人之一保罗·尼采有联系。在国家安全问题上,尼采长期以来是华盛顿的一位主张采取强硬路线的人。后一个委员会的观点同现在担任卡特总统的武器控制谈判代表保罗·沃恩克(尼采在国会作证时曾反对他的这个任命)的观点相类似,而且在很大程度上遵循了基辛格关于除了实现某种缓和以外别无出路的信念。
    关于美国和苏联关系问题的辩论使鹰派和鸽派展开了斗争。鹰派坚持认为,苏联是一支只能用相应的力量(主要是军事力量)才能阻止得住的危险的扩张主义力量。而鸽派则说,两个超级大国陷入僵局是因为它们都拥有能同时互相摧毁对方的能力。鹰派预言,两国关系将要恢复到冷战时代,或许比那还要糟糕。鸽派则说,减少世界在过去三十年里所经历的那种恐怖是有可能的。
    《保卫美国》一书是十三位国际事务和军事政策专家,对美国国防和对外政策进行的估价。这本书并没有引起人们对危机的恐慌。但是西奥多·德雷珀一开始就用缓和、绥靖和慕尼黑的这三个充满重要含意的字眼给这本书定了调子。然后书中很快出现了基辛格的名字。这本书提醒我们,基辛格在一九七二年就创立了缓和的理论。许多文章经常提到基辛格,把他描写成一个恶棍,说他应该对美国在没有得到任何重要的酬答的情况下就向俄国人让步负责。格雷戈里·格罗斯曼说,俄国人从缓和中得到的利益大大超过了美国所得到的很少的政治和经济利益。罗伯特·康奎斯特和西奥多·德雷珀两人都声称,苏联的镇压活动在一九七二年
    ——正式开始缓和的那一年——有所加剧。艾伯特·沃尔斯泰特创造了五十年代的“恐怖的平衡”这个词。他批评了那些对增加防务费用持批评态度的人,指出,防务费用在预算或国民生产总值中所占的比率一直在下降。然后,他警告人们当心那些希望我们“停止或放慢发展关于区别和控制的技术”的人。
    罗伯特·塔克通过他写的《国家之间的不平等》一书的题目就公开阐明了他的保守主义。今天的保守派是支持自由的,但不是支持平等或博爱。
    塔克一开始就提出了一种相当奇怪的论点,说战后的非殖民化运动决不是不可避免的。美国当时政策的真正意图并不是想迅速实现非殖民化。在这个问题上,他同修正主义历史学家的观点是一致的,但是他接着谈到关于合法自助的理论
    ——即主权国家拥有可以使用军事力量来为它们自己的利益服务的合法权利。他对下述事实感到痛心:最近几年西方国家不运用使用军队的权利来对付那些损害它们利益的国家,特别是石油生产国,而一些新的主权国家却在恣意利用这种理论。
    看来塔克正在为西方国家干涉第三世界国家奠定基础,但是塔克的基础也变得不牢靠了。最后,他承认,我们应该同意“这样一些要求,即它们不仅根据我们自己的标准来看是合理的,而且只意味着对一种基本上仍然完整无损的制度进行一些改革”。这就是说,我们应该作出让步,但不是屈服。所以,塔克象其他作者一样,没有具体说明应该做些什么事情。
    所有这三本书的主题都是很清楚的:保卫西方文明,尤其是要保卫欧洲。这三本书都认为,保卫把欧洲和美国结合在一起的文明是最重要的和有价值的。
    因此,对这三本书来说,对外政策方面的辩论最后还是关于美国同欧洲的关系问题。但是欧洲,就象越来越多的美国人所了解的那样,正在进入一个不稳定的时期,在这个时期中,可能会重新发生作为二十年代和三十年代的特点的那种左派和右派之间的冲突。两次世界大战都是在欧洲爆发的,如果中国报纸上报道的关于欧洲的消息是正确的话,第三次世界大战可能也要在那里爆发。
    然而,读了这些文章之后,除了说我们应对俄国人采取强硬态度以外,人们找不到什么具体的政策建议。
    在乔治·凯南的《带有危险的阴云》一书中,我们了解到鸽派的新观点,这种观点是用软弱和消沉的语调提出的,与鹰派的强硬和有力的语调形成了对照。实际上,凯南是说,美国不一定是一个真正跨越世界的国家,它应该慎重地、明智地和慢慢地退回到它自己的国土上来。这本匆忙写成的书,研究了美国在世界各地的作用。但是,早在该书的第九页里,读者就可以看到“军界和工业界集团”这个名词,其后很快又提到军事采购产生的“引起通货膨胀的影响”。凯南的观点是,我们应该在世界上“缩小这种影响”,摆脱每一次危机都要带来的那种引起通货膨胀的加剧军事采购的局面。由于凯南自二十年代住在里加以来,一直在观察俄国,他对世界的看法是以他对苏联领导的看法为基础的。这同鹰派的看法相反,鹰派仍然认为苏联领导是受好战思想驱使的。凯南认为,“即使苏联领导人抱有力求同西方进行军事较量或摊牌的主观愿望,他们在取得大大超过今天的进展以前并不希望出现这种情况,或者甚至不希望使这种情况加速到来”。
    一方面,凯南反对同古巴仓促搞缓和,另一方面,他实际上把拉丁美洲一笔勾销了。他建议在对待南部非洲黑人和白人的冲突问题上采取“一种慎重的中立立场”。他要求我们慢慢地撤出南朝鲜。他支持美国对以色列承担的义务,他警告人们要当心以色列的过火行动。他告诫人们要当心利用中苏冲突的危险。但是他主要认为,苏联存在的困难太多了,因而无法进行新的冒险,并且认为继续谋求世界实现非军事化是符合我们利益的。


    【合众国际社伦敦九月十日电】英格兰和威尔士主要面包店的五万七千工人今天上午六点开始举行正式罢工,没有迹象表明要举行新的讲和谈判。
    上午七点半以前,在家庭经营的面包店外边就排起了长队,因为顾客希望为周末至少弄到一块面包。
    一人经营的面包店担心,如果大的面包公司的工人当真象扬言的那样,停止向它们提供面粉和酵母的话,它们可能被迫关闭。
    在这次罢工开始前二十四小时,抢购风席卷了伦敦、英格兰南部和威尔士部分地区。
    【美联社伦敦九月十日电】数以百万计的人,当他们今天出去购买他们的日常食品杂货时,他们面前的牌子上写着:“抱歉,没有面包。”
    家庭主妇们黎明就去排队,希望弄到一块面包,但许多人没有买到。
    所有的生产者从大企业到街头角落的一人经营的生产老式硬面包的小作坊,都由于这次罢工而遭到打击,因为在面粉厂设了纠察线阻止供应面粉。
    工党议员利普顿注意到了价格涨价,他呼吁消费者向监督价格当局报告“这些面包恶棍”并“在局势恢复正常的时候”,对这些店铺实行抵制。如同在实行配给制的日子里一样,这些“狡猾的人”——黑市经营者——设法弄到面包,用小型轻便汽车去卖,一块大面包的要价比平常高四倍,为四十七美分,而一般总是有人买。


    【合众国际社华盛顿九月九日电】参院今天对一千一百亿美元的国防预算法案给予了国会例行的最后批准,这项法案正式取消了B—1轰炸机计划。
    众院昨天以微小的多数同意了卡特总统的意见,要求停止B—1的生产。众院的表决结果是二百零二票对一百九十九票。现在,这项法案已送交卡特签署。
    参院在早些时候已经作出了同样的决定,今天它在没有进行任何辩论,也没有进行任何表决的情况下通过,一致同意最后批准了这项法案。众院的表决结果,取消了为拟议中的轰炸机规定的十四亿美元的款项,这种轰炸机七年来一直处于研究和试制阶段。
    众院是于六月二十八日批准这项经费的,但是过了两天,卡特下令停止生产,支持B—1轰炸机的人说,这一行动将会使大约一万五千名工人(主要是加利福尼亚的工人)失业。
    参院当时以五十九票对三十六票表示支持卡特和取消这种轰炸机的生产。
    谋求一项妥协法案的众院和参院联合委员会的成员们,在这个问题上无法取得一致意见,因此把最后的决定提给众院去作出。
    这项拨款法案规定了于十月一日开始的一九七八财政年度的各种经费,其中包括为巡航导弹拨款四亿美元,卡特已经要求再拨四亿美元以加速这种导弹的发展工作。
    这项法案中的其他经费包括,用于九十七架F—15战斗机的十五亿美元;用于十二架A—7E攻击机的一亿一千二百四十万美元;用于一种新的驱逐舰的三亿一千万美元;用于M—60坦克的四亿六千一百六十万美元;用于非核“长矛式”导弹的七千七百五十万美元;以及供继续发展“航海者”潜艇通讯联络系统的一千五百万美元。


    【合众国际社华盛顿九月十日电】政府无视劳联—产联的愿望,已批准一批苏联工会代表来美国访问的计划。
    这将是美国在二十多年的时间里,第一次正式允许一个苏联工会代表团入境。
    国务院发言人特拉特纳今天说,政府已“批准发给这些人签证”,准备让他们在本月晚些时候访问美国。
    劳联—产联的一位负责人对《纽约时报》的记者说,他认为这项决定是“蛮干”。
    这位劳联—产联的助手说,他的组织并没有放弃这种看法,那就是共产党的工会是不存在的,因为共产党国家没有自由。特拉特纳说,作出发给签证的决定有以下两个原因:
    ——最近美国法律作了修改,规定由国务卿向司法部长建议发给个人签证,除非这样的行动是与美国的安全利益背道而弛的。
    ——政府里的人希望同东欧集团国家和苏联的“有更自由接触”。
    ——这是赫尔辛基协议的重要组成部分。


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