1977年8月5日参考消息 第3版

    【本刊讯】马来西亚《星洲日报》七月三十日刊登一篇文章,题为《令人瞩目之东盟首脑会议与日澳新对话》,摘要如下:
    第二届东盟首脑会议在推行行动方案之制定方面,预料不会面对太多的困难,不过迄今会议主题仍未见明朗。
    东盟是一个经济、社会和文化联盟组织,但是,作为东盟邻国的越南和寮国,于本月十九日对东盟发动新的抨击,指它是一个潜在的美国支持之军事联盟。当时,越寮两国高层领袖进行会谈后在公报中大力谴责美国继续在东南亚保留其军队和军事基地,利用东盟国家来反对该地区争取独立、和平与中立之运动。
    虽然东盟成员国都表示有意改善对印支国家之关系,不过,正如印尼外长马利克目前所说,鉴于有些东盟国家和印支多年来一直不和,故东盟和印支国家之间心理阻碍目前还无法消除。因此,东盟五国首脑在吉隆坡聚首共商未来东盟发展方针,特别是重组现存结构时,是否会触及印支国家一再攻击之“军事同盟”有关课题,也是令人瞩目的一项事项。
    不过,鉴于东盟领袖不断强调东盟并非是一个军事联盟,因此,成员国虽在保安方面进行密切的双方合作,但是,东盟成员国会早日进行有关集体安全谈判之蠢测并不存在。
    东盟国家也许需要一段时间才能克服东盟和印支之间的心理障碍,不过,相信在东盟会上,五国将会首先磋商和印支恢复正常双边关系之步骤。
    东盟国家与印支国家之问题,无疑是东盟政府首脑讨论世界及区域局势趋向的一项重要课题。
    东盟政府首脑在会后和日本首相福田、澳总理弗雷泽、新西兰总理马尔登在吉隆坡会谈,乃是设法加强东盟实力及提高东盟地位的一部分努力,东盟希望通过这些商谈,使这三个最靠近东南亚的先进国能促使东盟与工业先进国在贸易和经济联系方面进入一个新纪元。
    由于东盟五国都殷切期望巴厘会议后决定之五大工业计划进入推行阶段,也由于这需要大笔资金来推行,因此,日本,澳大利亚,新西兰对五大工业计划之资助,无疑是东盟峰会一项重要之讨论课题,当然,更重要的还是改善东盟五国在上述三国的贸易地位。
    在上述三国中,日本对东盟的动向尤受人注目。
    无疑地,几年来东盟内部扩大合作,越战结束后美国逐渐减少在亚洲的角色,东南亚条约在六月散伙,都是迫使日本重新考虑东盟重要性以及日本与东盟未来关系之主要因素,当然,欧美先进国采取之贸易保护主义也是促使日本设法改善她与东盟国家关系之因素。
    据日本一家报章指出,福田将在东盟首脑会议后答应提供总额十亿美元贷款资助东盟打算推行的五项工业计划。此外,据报道,他也将保证致力于稳定东盟原产品价格,以及增加原产品之输入。
    至于东盟与澳大利亚之商谈,东盟希望,那些已经达致协议之计划能加强与继续下去,同时也要扩大合作,当然澳洲现时所追随之贸易政策问题也将是一项会谈课题。
    虽然澳大利亚面对破纪录之失业率和高度通货膨胀率,如果澳要与东盟建立密切关系而又不准备对这项被东盟国家视为极重要之贸易课题作出有利响应,那么,即使东盟赏识澳对东盟之贡献,东盟一些成员国由于贸易问题而与澳大利亚产生的一种“紧张气氛”会不会影响今后双方关系,也是值得大家注意的事。
    菲律宾贸易部长前天在马尼拉说,东盟国家正在发现一项向最没有保护主义之国家购买入口货之政策。
    他说:“几乎每一个发达国家都实行了保护主义,他们的接受使我们这些东盟国家没有了其他实际的选择,只要联合起来,在我们同日本、澳大利亚、新西兰、欧洲共同市场和美国之关系方面,发展一项共同的贸易立场。”
    这无疑是东盟国家的共同心声,在东盟政府首脑与日本、澳、新西兰政府首脑讨论现有合作范畴以及扩大合作领域课题时,代表二亿多人的东盟之心声是不容被忽视的,作为主办国的马来西亚,除了致力促使会议成功外,更希望东盟与日本、新西兰、澳洲之商谈能产生令人满意之成果,这对东盟与日澳新坦诚合作,也是一块试金石。


    【本刊讯】美国《洛杉矶先驱考察者报》七月十九日刊登该报采访白宫记者沃利奇的文章,题为《国家安全委员会研究报告指出:伊朗很可能是俄国发动战争的目标》,全文如下:
    一份秘密的国家安全委员会的研究报告得出结论说,如果在今后十年中苏联要挑起一场有限的军事对抗的话,那么,极有可能将把伊朗作为目标。在那里,有两万多名美国文职顾问,并且,实际上还有一批先进的军事和技术设备。
    据认为,一俟强有力的国王不再进行统治,莫斯科就可能挑起这样一种危机。人们认为,上述这种看法是卡特政府要向伊朗出售昂贵的和引起争议的预警雷达系统的主要原因。
    这份国家安全委员会研究报告还建议说,美国应对石油富饶的一些波斯湾酋长国制定更有力的政策。过去,这方面的主要责任是由伊朗和沙特阿拉伯承担的,这是该地区两个坚决反共的国家。
    显然感到担心的是,象巴林最近取消美国享用港口设施的特权以及亚丁的越来越受共产党控制这样的事态发展,可能诱使苏联在整个波斯湾地区起一种更加积极的破坏稳定的作用。
    中央情报局局长特纳在同国务卿万斯和国家安全事务顾问布热津斯基进行了广泛的讨论之后,预计本周将改变他早些时候所持的反对向伊朗出售昂贵的雷达系统的态度。
    如果国会赞成批准向伊朗出售只是最近才指定为北约组织的主要的战术防空系统的价值十二亿美元的机载警报和控制系统的话,这将意味着伊朗拥有的美国先进武器比世界上的几乎任何国家都要多。
    除了各种常规武器系统之外,伊朗已拥有高度现代化的F—14战斗机,而且不久将开始接受运交一百四十多架F—16喷气机,这是美国空军研制的速度最快、最复杂的轻型战斗机中的一种。
    一些退休的美国陆军军官还例行地帮助建设伊朗的一些最机密的防务工程——“寻找哨兵计划”(一个防空雷达网);“注视转换计划”(一种价值几十亿美元的民用军用相结合的电话系统);“伊贝克斯计划”(在中央情报局帮助下进行操作的一个商用电子监视系统)。


    【萨马查尔社新德里七月二十八日电】印度正在同苏联、日本和阿拉伯国家谈判分期建立钢厂的问题,这些钢厂首先出半成品,然后出成品,其中百分之五十输出到有关国家。
    钢铁和矿业部长比朱·帕特奈克在这里接见记者时说,还在同若干国家谈判建立烧结厂。
    他在谈到要扩建现有的钢厂和建立新厂的时候说,到本世纪末,印度生产钢的总能力要达到三千五百万到四千万吨,其中百分之六十要供国内消费,其余的百分之四十供出口。
    他又说,扩建和新建的钢厂要生产印度目前不生产的先进产品,而世界市场上对这种产品的需求正在提高。
    他谈到出口时说,印度目前每年出口的钢产品只有大约两百万吨。印度铁矿藏量很大,但是不能满足于出口铁矿砂,到本世纪末,印度将出口其钢产量的百分之四十,这不但是愿望,而且有可能。
    他说所以想吸引大量外资在印度建立新厂纯粹是出于经济上的考虑。
    他驳斥了说要把印度卖给跨国公司以吸引外国投资的说法。他说明,事实上目的是要从欧洲经济共同体、苏联、阿拉伯国家和日本直接得到投资。跨国公司根本与此事无关,因为没有哪一一个公司能够进行这么大的投资。


    【本刊讯】日本《东京新闻》七月三十日刊登一条消息,题目是《东盟加紧倒向日本》,摘要如下:
    东南亚国家联盟将于四日在吉隆坡举行成立十年来的第二次首脑会议。它将完善这个地区组织的体制,谋求密切同日本等先进国家的关系,加强作为亚洲的稳定势力的地位。
    东盟五国由于印度支那三国变成社会主义国家而迅速加强团结,并提出了同印度支那“竞争共处”等设想。但是,随着美国撤离东南亚日趋明显,东盟开始倒向日本。
    东南亚在政治和经济两个方面困难重重。国内有反对势力和武装游击队,但政府用强权政治加以压制,总算保持着稳定。
    在这种情况下,迎来美国撤出东南亚,作为避免同中国对抗和避开印度支那的威胁的办法,强烈要求日本关心该地区的稳定。这种气氛增强了。他们主张,正在向外进行经济扩张的日本,如果再积极地同东南亚合作,提供援助,那么,就将会有助于各国或地区的稳定。
    虽然各国都一致认为越南当前“不会输出革命”,但它们都为共产党游击队和反政府势力而感到头痛。因此,即使希望缓和紧张局势,也对社会主义国家深怀戒心,似乎不能指望迅速建立友好关系。
    关于密切同日本的关系的办法,当然各成员国之间有种种想法,政策也各不相同。不过,尽管程度不同,东盟的经济同日本处于不可分割的关系,这是事实。在供应初级产品等资源以及贸易和劳动力等方面,都同日本有联系。因此,对日本的要求也越来越强烈。从亚洲和太平洋的角度看,澳大利亚在马来西亚有驻军,新西兰在新加坡有驻军,不仅在经济关系上,而且在安全保障方面也正在进行合作。各国都有这样一种共同的潜在认识:如果说日本不能向海外派兵或提供军事援助,那么,在经济方面,难道不能进行力所能及的援助和合作吗?他们的逻辑是,政权和民政的稳定,尽管是间接地,也将与防务和安全联系在一起。


    【本刊讯】日本《日本经济新闻》七月二十三日消息:
    政府于二十二日召开了以福田首相为中心的首脑会议。就我国对东盟举行扩大首脑会议的基本态度进行了研究。结果具体地确定了下述三点主要方针:(一)对东盟的五大建设项目提供新的折合十亿美元的日元贷款;(二)规定新的出口所得补助制度;(三)为了提高东盟国家的文化和学术水平,将赠送文化基金。


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