1977年5月26日参考消息 第1版

   波德戈尔内被解除政治局委员职务,卡图谢未被解除中央书记职务,鲁萨科夫被选为中央书记;勃列日涅夫作新宪法草案的报告
    【塔斯社莫斯科五月二十四日电】题:苏联共产党中央委员会全体会议新闻公报
    苏联共产党中央委员会一九七七年五月二十四日举行了全体会议。
    全会听取了苏共中央总书记、宪法委员会主席勃列日涅夫作的《关于苏维埃社会主义共和国联盟宪法草案》的报告。
    勃列日涅夫同志在报告中首先谈到了为什么有必要制订苏联新宪法的问题。他说,现行宪法通过后的四十年来,在我们国家中,在我们整个社会中发生了深刻的变化。苏联已建立了一个发达的、成熟的社会主义社会。由于社会主义建设在共产党领导下取得的成就,社会生活的各个方面都发生了原则性的重大变化。我国经济发生了难以辨认的变化。社会主义所有制的形式在经济中独占了统治地位。一个统一而强大的国民经济机体正在科学技术革命成就同社会主义制度优越性相结合的基础上发展。苏联社会的社会同一性正在增长。工人阶级、集体农民和人民知识分子牢不可破的联盟更加巩固了。各基本社会集团之间的差别在逐步消除。我国各大小民族通过自己的生活进程不断地接近起来。已形成了一个人的新的历史性共同体——苏维埃民族。随着成熟的社会主义的建立,随着各阶层居民转到工人阶级的思想政治立场,作为无产阶级专政产生的我们的国家,也就发展成为全民国家了。苏联的国际地位和世界的整个社会政治面貌都大大改变了。对苏联的资本主义包围告吹了。社会主义变成了世界体系,形成了强大的社会主义大家庭。世界资本主义阵地大大削弱了。几十个过去是殖民地的年轻国家起来反对帝国主义。出现了防止发生新的世界大战的现实可能性,虽然这还需要大量的坚持不懈的努力。
    共产党领导下的苏联人民依靠已取得的成果,现在正在解决共产主义建设的历史性任务。
    根据苏共二十五大的规定,所有这些变化都在苏联新宪法草案中得到了反映。
    对于反映了我国社会发展的新阶段、苏联人民的最重要成就和他们所面临的共产主义建设任务的这一草案的内容来说,首先一个特点是进一步扩大和加深社会主义民主这样一个重要方针。
    作为社会主义国家政治基础的各级苏维埃的组成和活动的原则,在草案中正是本着这一方针得到了进一步发展。也是本着这一方针,草案中还广泛拟定了关于苏联公民权利的条款,包括他们的社会经济权利、公民权利和公民自由,同时也有公民对国家、对人民的义务。
    也是本着这一方针,宪法草案中包含了关于进一步加强社会主义法律和法制的重要条款。
    在草案的专门一章《社会发展与文化》中说,国家关心教育、科学与艺术的发展、关心公民劳动条件和生活条件的改善。
    草案中对民族国家体制问题的解决办法,保证了我们多民族联盟的共同利益同组成联盟的每个共和国的利益的真正民主的结合,保证了苏维埃国家所有大小民族的全面繁荣和不断接近。
    把领导我们国民经济的一些基本原则列入草案,这同我们社会主义经济的强大发展有关系。
    新宪法草案中有专门章节谈到苏联的列宁的爱好和平对外政策,谈到保卫社会主义祖国。
    勃列日涅夫强调指出,无论对国内生活还是对加强社会主义、和平和进步力量在国际舞台上的地位,新宪法的通过都将具有巨大意义。
    勃列日涅夫同志强调指出,我们的新宪法将清楚地向全世界表明,这个社会主义国家在日益牢固而又深刻地确立社会主义民主的同时是如何发展的,清楚地表明,这种社会主义民主是什么样的,其实质何在。
    勃列日涅夫最后说:新宪法的通过将成为我国政治历史中的一个重要里程碑。
    苏共中央全会基本上赞同宪法委员会提出的苏联宪法草案,并建议苏联最高苏维埃主席团将其提交全民讨论。
    中央全会听取了苏共中央政治局委员、苏共中央书记苏斯洛夫作的《关于苏联国歌》的报告。全会赞同了苏联国歌的词和曲,并把这个问题提交给苏联最高苏维埃主席团审议。
    苏共中央全会还讨论了组织问题。
    全会解除了波德戈尔内苏共中央政治局委员的职务。
    全会选举鲁萨科夫为苏共中央书记。
    鉴于卡图谢夫已担任经济互助委员会的工作,全会解除了他苏共中央书记的职务。


    【美联社华盛顿五月二十五日电】(记者:弗里德)昨天突然出乎意料地解除了苏维埃主席波德戈尔内在执政的政治局的职务,美国专家们认为这是勃列日涅夫要巩固、也许是要扩大他的权力的一个行动。
    国务院和白宫的官员们说,年老患病的勃列日涅夫对波德戈尔内采取行动显然是要消除一些内政和外交方面的问题,因为这些问题对他自己的政权产生了严重的影响。
    勃列日涅夫是俄国共产党的首脑,是权力最大的苏联领导人之一。虽然苏维埃主席的职位基本上是一种礼仪性的职位,可是波德戈尔内作为政治局的委员之一负有重要的外交职责。
    他负责掌管对中东、非洲和越南的政策。美国官员们说,苏联人在所有这三个地区都遭到严重挫折。
    这些专家还说,波德戈尔内最近开始批评勃列日涅夫在国内的经济政策,指责他未能消除供应短缺现象和工业生产下降。
    美国人认为波德戈尔内这次被撤职的情况,证明勃列日涅夫正在展开一场争夺权力斗争。莫斯科电台不是说波德戈尔内退休了,而是说他被“解除了”他的职务。此外,对于他过去的工作,没有讲什么祝贺的话,也没有给以任何荣誉。
    表明勃列日涅夫是在为提高自己的威信而清理内部的另一个迹象,是同时把卡图谢夫撤除了共产党中央委员会书记的职位。
    卡图谢夫一度被认为是勃列日涅夫的可能继承人,负责同东欧各国共产党的关系问题。随着东欧表现出越来越大的摆脱莫斯科而独立的倾向,同东欧各国共产党的关系近来恶化了。
    如果勃列日涅夫保持住这两个职位——党的首脑和苏维埃主席,他显然将被认为是俄国领导人中的杰出者。
    美国专家们说,如果勃列日涅夫能够在这场争权斗争结束时取得成功,那就可能使美苏关系得到改善。人们认为勃列日涅夫是赞成缓和的。


    【美联社汉城五月二十四日电】美国政治事务副国务卿哈比卜和美国参谋长联席会议主席布朗将军今天到达这里,开始就卡特总统提出的把三万三千名美国军队撤出南朝鲜的建议进行会谈。
    哈比卜乘专用的美国军用飞机到达汉城的金浦国际机场,他保证美国“继续承担”保障南朝鲜的安全的义务。


    【法新社华盛顿五月二十四日电】苏联国家元首波德戈尔内被解除了共产党掌实权的政治局的重要职务,这件事似乎使美国研究克里姆林宫的专家们感到意外。
    注意苏联问题的人预料最可能产生的短期结果是,党魁勃列日涅夫的地位将进一步加强。这里认为勃列日涅夫执行的路线不象波德戈尔内主席那样强硬。
    有些人表示担心,清除自赫鲁晓夫在一九六四年被搞下台以来一直统治苏联的三巨头之一,将意味着开始出现一个在苏联领导人中间进行斗争的捉摸不定的时期。
    他们指出,这将使达成一项战略武器的协定更困难了,并且可能对总的东西方关系产生不利的影响。
    【路透社华盛顿五月二十四日电】一些政府人士今天在这里说,美国官员们认为,勃列日涅夫在六月十六日将在他目前作为共产党领袖的职位之外,兼任苏联主席。
    这些人士简要地谈到华盛顿对莫斯科发布的一项使人感到意外的声明的看法。这项声明说,波德戈尔内主席已经被赶出执政的政治局。
    他们说,这里过去就认为,在六月十六日最高苏维埃会议开会以前,波德戈尔内大概就将被正式解除主席的职务。
    【路透社华盛顿五月二十四日电】研究俄国事务的一位美国专家今天说,卡图谢夫被解除苏联共产党中央委员会书记职务一事“确实是一个使人感到意外的和非常值得注意的事件”。
    美国国会研究处的惠兰对路透社记者说,卡图谢夫曾被认为是有希望的苏联领导人。
    他说,还使人感到意外的是波德戈尔内主席突然被赶出了政治局。
    惠兰说,波德戈尔内在苏联“确实是一支力量”,但是他说,他曾被克里姆林宫的其它领导人所接受,而且对他们并没有构成威胁。


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