1977年4月11日参考消息 第3版

    说苏从“坚决支持”阿拉伯国家方针上后退,以亲近以色列来恢复其破了产的中东政策
    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月六日刊登罗兰·埃文斯和罗伯特·诺瓦克合写的一篇评论,题为《莫斯科对以色列采取的行动》,摘要如下:
    苏联以亲近以色列而恢复其破了产的中东政策的最明显信号是在伊拉克铁腕人物萨达姆
    ·侯赛因最近访问莫斯科的期间发出的。
    俄国人温和而始终不渝地说服侯赛因,伊拉克脱离好战的阿拉伯国家的“拒绝阵线”的时机已经到来。这个“拒绝阵线”宣布不能让以色列存在下去。俄国人的失败并没有改变克里姆林宫要做的事情的重要性。
    这是从坚决支持阿拉伯国家的方针上后退,而且是进行苏以之间自从一九六七年的六天战争以来最和谐的联系。这是否将会象一些人所认为的那样发展到苏联放宽对犹太人移居国外的限制,现在下结论还为时过早。然而克里姆林宫的意图是清楚的,那就是扮演一种相对说来“不偏袒任何一方”的角色和与美国争当中东和事佬。
    在这里(以色列使馆和苏联大使馆之间经常进行私下接触)和在西欧,苏联对以色列进行试探性接触已是平常的事情。然而在以色列和巴勒斯坦解放组织都做出让步而导致在约旦河西岸建立某种形式的巴勒斯坦国之前,不可能有恢复外交关系的实际行动。
    即使没有外交关系,莫斯科还是打算利用它对以色列的政治行动做为在今年秋天举行的日内瓦中东和平会议上争取同美国平等的保障。过去,基辛格的中东计划除了苏联享有日内瓦和平谈判“两主席之一”的头衔之外,不让苏联插手日内瓦和谈。现在,由于莫斯科走向采取相对说来不偏袒
    任何一方的立场,要排斥俄国人就更困难了。
    此间一些消息灵通的犹太领导人认为,莫斯科因国内持不同政见的犹太人日益增多而感到惊恐,也许会马上采取一项放宽对犹太人移居的限制的戏剧性行动。如果苏联采取那样的行动,那将会提高它在以色列和西方犹太人心目中的威望,使得莫斯科能起到美国所起的一部分作用——即可以同双方对话的和平掮客。
    莫斯科除了同伊拉克的侯赛因会谈以外,还在发出其他一些公开的信号。
    这同克里姆林宫对其老的受益者巴勒斯坦解放组织采取新的冷淡态度比起来不算回事。勃列日涅夫两周前的长篇讲话从未提到巴勒斯坦解放组织——这样有计划的策略在数月前是不可想象的。
    这种策略上的改变是同美苏两个超级大国竞争中东和非洲这两个地区有关。
    背后得到叙利亚支持的埃及和沙特阿拉伯的亲美政策使莫斯科在阿拉伯人和以色列发生的所有危机中支持阿拉伯人的中东战略破产了。苏联人已知道他们自己没有阿拉伯盟友了,他们自从一九七二年以来就从埃及被赶出来了,他们在叙利亚的政治地位也不断地在失去。他们最近签字达成了同伊拉克的十一亿美元武器交易(莫斯科没有为此捞到任何有价值的东西)这件事,只是使苏联失去在中东的影响这一点惹人注目。
    苏联人现在已不可更改地决定把南部非洲,而不是东地中海,作为同美国争夺世界霸权的中心。同莫桑比克签定的新条约使莫斯科承担了这样的义务,即如果需要的话,就得对军事解决罗得西亚、南非和纳米比亚的种族斗争给予充分的支持。
    甚至俄国人都不想使南部非洲和中东同时发生军事冲突(因为莫斯科还没有从一九七三年十月赎罪日战争期间美苏潜在对抗的创伤中完全恢复过来)。美国在南部非洲不象它在东地中海和波斯湾那样要对盟国或石油供给这件事承担义务。
    所以,苏联避开中东可能出现的新战争并走向同以色列建立较密切的关系,现在看来,是一心想控制南部非洲周围的印度洋和大西洋地区。


    说萨达特的方案是首先让阿拉伯人收回领土,并且建立一个巴勒斯坦国,然后阿拉伯人可能考虑承认以色列,同它进行接触和贸易等
    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月八日以《萨达特的方案》为题发表文章,摘要如下:
    埃及总统萨达特不再认为以色列的存在是“不正常的”,中东的阳光下不应有它的容身之处。他准备实现一种阿拉伯式和平——正式接受以色列的存在,即使不是接受它存在的权利的话。正如他在访问华盛顿时清楚表明的那样,他知道这与以色列式的和平(即充分地、正常的、建立信任的接触)相距很远,而卡特则认为用以色列式的和平来换取归还以色列在一九六七年战争中占领的阿拉伯国家领土是合适的。
    萨达特总统的这一愿望是很吸引人的。凡是了解中东局势的人都不能不对他已经走了那么远或者有勇气走这一段行程表示尊敬。
    萨达特的方案是,首先应当让阿拉伯人收回他们的领土,并且建立一个巴勒斯坦国,然后阿拉伯人可能考虑承认以色列、同它进行接触和贸易等等。但是萨达特的方案是完全不能接受的。据我们了解,卡特就是这样对萨达特表示的。这个方案将使以色列在实现它的正当的政治和外交目的以前就失掉手里最硬的牌。它还将使中东处于那种已经引起四次战争的差不多同样不稳定的局势。
    萨达特方案事实上同拉宾方案一样是完全不能接受的和危险的,因为在昨天拉宾由于一件财务方面的丑闻而惊人地和必要地撤回他的竞选资格以前,以色列政府的立场也是明确的。以色列要求它所说的那种和平,但是它愿意归还的土地的面积比完全撤出被占领领土要少得多。那个方案将使阿拉伯人在实现他们的领土目的以前就失掉手里最硬的牌。


    【美联社华盛顿四月八日电】国务院今天说,他们预料以色列的政治动乱不会影响为谋求一项中东全面解决办法而进行的谈判的速度。
    国务院发言人霍丁
    ·卡特说,美国预料谋求和平的努力不会“由于以色列民主进程的影响而间断”。
    卡特是在万斯国务卿和以色列驻美大使迪尼兹进行了一小时的会晤之后向记者发表谈话的。
    迪尼兹也对记者说,尽管处于目前的政治局势之下,以色列准备不加拖延地继续努力谋求一项和平解决办法。
    他说,他同万斯谈到了给埃及军援的问题,国务卿对他说,美国没有“就这个问题作出决定或作出保证”。


    【塔斯社莫斯科四月八日电】题:巴勒斯坦解放组织代表团离去
    由巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿拉法特率领的巴勒斯坦解放组织代表团今天离开莫斯科。代表团在莫斯科进行了友好访问。
    【塔斯社莫斯科四月八日电】巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿拉法特在这里向塔斯社记者格奥尔基·库瓦尔金发表谈话说,我们在苏联的访问和进行的会谈是有成果的和成功的,会谈过程中讨论了一系列重要问题。
    他强调指出,我印象特别深的是同苏共中央总书记勃列日涅夫的会晤。这次会晤证明苏共中央总书记毫不松懈地十分注意巴勒斯坦问题的公正解决,这次会晤也是推动我们解放斗争的一个强大动力。阿拉法特说,在会晤过程中,勃列日涅夫重申了苏联主张全面解决近东危机、主张保障巴勒斯坦阿拉伯人民的合法权利(甚至建立自己独立的国家)的一贯的原则性的立场。
    阿拉法特强调指出,会晤具有历史性质,它的结果今后无疑将产生积极的影响。巴勒斯坦解放组织执行委员会主席接着说,阿拉伯人和巴勒斯坦人高度珍视并永远不会忘记苏联在经济、军事和其他方面给予他们的援助和支持。我们珍视同苏联的根深蒂固的友谊,并尽一切努力来进一步加强和发展这种友谊。
    【塔斯社莫斯科四月七日电】巴勒斯坦解放组织执行委员会委员米泽尔说:“在犹太复国主义越来越加强同帝国主义密切联系的情况下,我们的迫切任务是巩固同以苏联为首的社会主义阵营和一切民主力量的友好合作。”他今天在为巴勒斯坦解放组织代表团对苏联进行友好访问结束举行的记者招待会上讲了这番话。
    米泽尔说,“我们的访问是卓有成效的,我们再一次深信,苏联坚定地站在巴勒斯坦阿拉伯人民自由与民族独立的正义事业一边”。
    米泽尔说,苏联是巴勒斯坦解放组织在制定发展抵抗运动广泛纲领的巴勒斯坦全国委员会第十三次会议之后派代表团访问的第一个国家,这不是偶然的。


此消彼长一九七一年春天,第三世界石油输出国取得这一场胜利,是其后一连串胜利的开端。
    这一连串的胜利包括一九七四年——七五年中对美国等援助以色列的西方国家实行石油禁运,包括截至一九七七年一月为止的三次重大的调整原油价格,许多石油生产国实行和正在实行石油国有化的政策,用赎买的办法接管各大石油公司设在各该产油国的分公司、子公司以及他们的设备。
    到一九七七年春天,每桶原油的标价都在十一美元以上。这个水平是一九七一年价格的近四倍。虽然还追不上产油国进口的西方生产资料涨价的幅度,弥补不了西方通货膨胀使产油国遭受的损失,它仍然在相当大的程度上维护了石油生产和输出国的权益,增强了这些国家的国力。
    特别值得提起的是,继罗杰斯之后担任美国国务卿、而于一九七七年一月去职的基辛格,曾经花了极大的气力,纠合西方工业发达国家共同对付第三世界石油输出国,但是,就如一九七一年德黑兰和的黎波里的斗争一样,不同的利益考虑,尔虞我诈,使西方集团未能真正形成一个坚强有力的联合阵线,基辛格的“努力”遭到失败,成为他去职时最大的遗憾之一。
    一九七七年二月发表的一份材料,令人看到这场斗争中力量消长的趋势。
    一九六三年,所谓“七姊妹”的西方七大石油公司,控制了北美洲、中国和苏联集团以外的全世界原油产量的百分之八十二。到一九六八年,下降到控制百分之七十八。一九七二年下降到控制百分之七十三。到一九七五年,下降到只控制百分之三十。
    同一地区范围内的各国政府和国营公司对原油产量的控制,由一九六三年的只占百分之九,上升到一九七五年的百分之六十二。其他独立的石油公司控制百分之八。(五十八)


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