1977年3月23日参考消息 第2版

    【本刊讯】英《观察家报》三月十三日刊登斯蒂芬斯的文章,题为《卡特的总统风格
    ——故意耍花招》《一个世界》,摘要如下:
    卡特总统的外交技能是把所有的牌都摊在桌子上——但其中某些牌没有翻过来。卡拉汉和欧文上周去华盛顿主要是为了弄清楚卡特对世界经济衰退和罗得西亚问题打算做什么,他们同时还是有机会亲自判断总统新的外交风格的第一批欧洲领导人。
    卡特的公开的方法就是差不多好象偶然地提出一个创新的概念或原则,这种概念或原则旨在打破现有的对一个问题的思维模式,而把它移到一个新的基础上。但这种概念的运用则是含糊不清的。他的方式无论如何,卡特在以一种新的主动行动使情况发生了变化之后,往往回避它的实际含义,从而把局势重新稳定在一个新水平上。这也许可以叫做建设性的耍花招方式。总统没有做到发生对抗的地步,但他不惜使他的敌人或伙伴面临这样的抉择:要么摊牌,要么就此罢休。
    卡特的第一个重大的主动行动——他公开支持苏联的人权活动
    ——就是如此。当上周他就一项中东和平办法和同俄国搞核武器交易问题概述他的思想时,也是如此。
    他就人权问题发表的声明并不是试图在人权和在其它领域同苏联的关系之间建立一种“联系”。卡特的行动旨在打破美国官方对人权的沉默和东西方缓和的其它方面之间的联系。卡特正设法改变搞缓和的规则,以允许美国批评违反人权的事情而又不致损害其它可能达成的协议。他的一揽子建议仿佛要强调这个做法似的,卡特最强调谋求与莫斯科达成新的限制核武器协定。他最新的一揽子建议包括一项重要的使印度洋非军事化的新建议。这个建议可能主要是要从这个地区撤走包括美国和俄国在内的外国的基地和军队。
    印度洋沿岸国家早已要求该地区变为无核武器的“和平区”。而且勃列日涅夫曾暗示能达成一项该地区限制海军力量的协议。超级大国迄今在印度洋地区承担的军事义务是比较少的一一有几艘军舰和使用一两个基地或某些地方的港口设施。但它是超级大国之间可能直接地开展武器竞赛的地区。
    苏联在索马里使用一个海军基地这一点已经被用来作为美国在印度洋中部的迪戈加西亚群岛扩大海空军基地设施的理由。而且,西方和俄国正在把大量武器倾入印度洋周围的国家。任何印度洋协议必须包括这样一项努力:设法达成限制武器销售的国际协议。
    虽然卡特小心翼翼地把支持人权和同俄国在其它问题上的关系这两者区分开来,但是仍要拭目以待的是,俄国人为了使缓和继续下去,准备在多大程度上接受修改搞缓和的规则。总统这个赌博的含义明显地使他的某些欧洲盟国感到担忧。
    卡特上周把区分合法的边境和“可防御的边界”的新原则引入中东的阿拉伯—以色列和平谈判。(这个原则不是完全新的,但从当前形势和卡特对其大肆宣传角度来看是新颖的,若干年前,以色列人和美国人试探过这样的一个主张:以色列长期租用沙姆沙伊赫并在那里驻扎它的军队,可能还有联合国军队,而该地区仍属埃及主权)。以色列人或阿拉伯人是否接受这种主张,将取决于它在实际上如何实施
    ——卡特对于这个问题态度是含糊的。他的任务但是区分主权和安全是一个可能富有成效的主张。它可能为讨论实际的技术上的妥协办法而不是截然对立的政治方案打开大门。它鼓励这种可能性:如果真正有效的国际军事保证——包括美国和俄国的支持——能够制定的话,以色列可能会认为这些保证对于它的安全来说比之占有更多领土更为重要。


    说他希望即将在莫斯科学行的美苏限制战略武器谈判,不会因苏指责美正在就苏侵犯人权的事大吵大闹而受到影响
    【合众国际社华盛顿三月二十一日电】国务卿万斯今天说,他希望,他即将在莫斯科举行的限制战略武器谈判不会因苏联指责美国正在就所谓的俄国侵犯人权的事“大吵大闹”而受到影响。
    万斯星期五晚上(二十五日)离开这里去苏联以便在下周和克里姆林宫官员举行三天的高级会谈,会谈主要是讨论核武器控制问题。他的这次旅行还包括在西欧一些地方停留。
    在白宫,卡特总统并没有对苏联共产党总书记勃列日涅夫谴责卡特为苏联持不同政见者辩护的讲话发表直接评论。
    新闻秘书鲍威尔对记者们说:“美国政府当然知道这位总书记的声明。这是很长的声明。现在正对它进行研究。”
    勃列日涅夫在他的被称之为自从七十年代缓和前的时代以来最强硬的讲话中,指责美国通过公开支持俄国持不同政见者的办法,“公然企图干涉苏联的内部事务”。
    白宫和国务院的发言人最初说,他们知道勃列日涅夫的长篇讲话,但是官员要等待有时间研究了这个讲话之后才发表评论。
    但是万斯在他和来访的日本首相福田举行的工作午餐之后,在国务院对记者简单地谈到了这个问题。在记者问及勃列日涅夫的这个讲话时,他说:“我希望,当我在星期五(二十五日)去莫斯科时,这个讲话将不会妨碍我们的会谈。我认为,我们现在正在开始处理的问题是极其重要的,不仅对我们两国来说是极其重要的,而且对全世界来说也是极其重要的。因此,我非常希望,当我到莫斯科时,我们将会发现苏联采取一种建设性态度。”
    鲍威尔说:“所有迹象表明,双方都认为万斯的访问,将是朝着减轻武器竞赛的负担和防止全世界所有人民遭到核毁灭的方向采取的一个重要步骤。”


    【合众国际社华盛顿三月十九日电】五角大楼正在悄悄地努力提高它从事神经毒气战争的能力,神经毒气是一种武器,只要有一、二滴滴在人的皮肤上,就会使人抽搐和痉挛,从而导致痛苦地死亡。
    海军今年将花费一百五十万美元来重新研究一种代号为“大眼睛”的炸弹,这种炸弹将能把这种毒气散布在一平方英里的范围内。陆军将花二百七十万美元继续研究一种炮弹,这种炮弹在飞行时将把两种无害的化学气体混合在一起构成神经毒气。
    这种炸弹的研制工作在一九六九年(这一年美国结束了它的细菌战计划)取消了,而在那之前一年,犹他州发生了一次事件,在那次事件中,神经毒气从试验场地飘出三十英里,毒死了六千只羊。事件发生后宣布“不再重视”研究这种武器,包括决定逐步淘汰陆军的化学兵部队,这支部队负责防御毒气以及研制武器。
    陆军现在已经把这项决定取消。它提出的理由是:苏联的化学战能力提高了,尽管两国签订了不首先使用化学武器的条约。
    一位化学战专家说:“我们低估了这项条约,它给我们带来了麻烦。我们在一九七五年醒悟过来并且认定这是一件坏事。苏联人正在努力提高他们的能力。我们的训练停止了,我们的士兵没有能力经历一场化学战而继续保存下去。”
    官员们引用一些俄国的叛逃人员的报告说,已经作出了使用化学战的政治决定,而且苏联指挥官自己就能够发出这种命令。
    美国化学战专家们谈到使用毒气地雷、导弹、炸弹和炮弹作为防御和进攻性武器的可能性,这使许多文职人员感到不寒而栗。一位专家说:“在使用烈性炸弹的同时使用一点神经毒气,这就使他们很难向你们的防御力量进行试探。”


    【本刊讯】美国《世事》周刊二月十九日一期刊登一篇题为《布热津斯基会给苏联人先进的计算机吗?》的文章,摘要如下:
    卡特的国家安全顾问兹比格纽·布热津斯基正面临着一场可能影响缓和的前途的重大考验:他会不会对基辛格把带有至关重要的战略含义的先进技术出售给苏联集团的政策予以重新估计呢?
    特别使军方和情报部门的官员感到担心的是:是否会允许控制仪器公司把世界上最大和最精密的“赛伯”76型计算机交付给苏联。控制仪器公司已经同莫斯科达成了初步协议,正在向商业部申请出口许可。但是除非国家安全委员会点头同意,商业部是不会批准的。作为卡特私人助理的布热津斯基,在国家安全委员会中起着举足轻重的作用。
    控制仪器公司还提出了向共产党国家出售其他先进计算机的申请,但是其中涉及的计算机没有哪一种能比得上“赛伯”76型所含有的潜在战略用途。
    据研究美国计算机出口政策的专家科斯蒂克说,“赛伯”76型计算机是“一种每秒钟能演算达一亿次之多的速度非常高、容量大、属于第四代的高精度计算机”。他强调指出,这种计算机“比任何共产党国家所能生产的任何计算机至少要先进十五年”。。
    科斯蒂克告诉本刊记者:前总统福特去年否决了延长出口管理法的意见,从而使得美国对于向共产党国家输出战略物资没有有效的管制。这就是说对苏联集团购买美国商品实行的一切重大限制都告吹了。然而,福特根据战争权力法所赋予他的权力重新实行了这种管制。总统的这项命令使国家安全委员会在对战略物资输出行使权力方面处于支配地位。
    但是现在的问题是:布热津斯基会继续保持福特和基辛格的作法吗?科斯蒂克指出,福特总统和他的国家安全委员会(当时布伦特
    ·斯考克罗夫特中将担任目前布热津斯基的职务)去年九月三十日单项批准了控制仪器公司向苏联出售“赛伯”73型计算机的申请。科斯蒂克说,这笔交易对控制仪器公司来说是一笔价值约六百万美元的交易,但是对苏联人来说,这笔交易意味着“在制造计算机的技术方面跃进了十年”。这笔出售计算机交易的公开宣布的目的,是为了提高苏联的石油勘探能力。
    能源研究和发展署以及五角大楼曾反对出售“赛伯”73型计算机,理由是:这种计算机可以用于核武器计算、用于反潜战、用于大型相控阵雷达来跟踪敌人的洲际弹道导弹,以及用于反弹道导弹。
    商务部的一位官员说,“倘若不存在运用于军事方面的潜在可能性,就没有理由花上整整一年时间来审查这笔出售计算机的问题,也没有理由规定确保这种设备使用范围的措施”。
    科斯蒂克说:“显然,进行这种贸易对于国家安全的影响是十分巨大的。”今天存在的大问题是:布热津斯基今后会怎么做?如果苏联人获得“赛伯”76型计算机,那么卡特政府想要把美国引导到何方去便将是毫无疑问的了。


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