1977年3月14日参考消息 第4版

    【本刊讯】美国《圣迭戈联合报》三月六日刊登蒂尔曼·德丁为该报撰写的一篇文章,题为《五年的停顿》,《中国采取的关系正常化的新步骤隐约可见》,摘要如下:
    通过一九七二年二月二十八日的尼克松一周恩来上海公报得到部分恢复的美中正式关系,在该公报签字后第六年开始的这个时刻,正在进入也许事实会证明是一个决定性的阶段。
    大家知道卡特政府正在准备同北京接触,以便正式建立这两国之间的外交关系——这是上海公报的不言而喻的目标。至于中国人,他们正在采取的一些行动不仅表明他们要建立正式关系,而且还相当清楚表明他们期望华盛顿能朝着这个目标早日采取具体步骤。
    中国人方面的一个有意义的姿态是采取了这样的方式,即向纽约的美中关系全国委员会表示,北京打算在今后一年提高在该委员会发起下从中国派到美国来访问的团体的地位。另一个迹象是,在大通·曼哈顿银行的戴维·洛克菲勒最近访问北京时,中国人曾告诉他,他们准备讨论在中国的被冻结的美国资产问题,而一些年来,他们一直轻蔑地拒绝同美国官员谈这个问题。另外还有一些别的迹象。
    美国同中国的贸易经过初期的高潮之后,去年双边贸易下降到三亿五千万美元,中国方面有顺差。这和以前达到的十亿美元的数字相比是大大下降了。中国人告诉洛克菲勒和这里专门处理美中贸易问题的中国贸易委员会,这种下降是政治性的。
    美国方面发出的信号也是同样向前看的。卡特总统已公开表示赞成承认北京,如果台湾人民的幸福和安全以及美国在那里的利益得到适当的照顾的话。他刚一担任总统就采取的行动之一就是接见北京驻华盛顿联络处主任黄镇大使,而台北的沈剑虹大使却没有得到同样的礼遇。
    国务院准备向华国锋总理提出的建议表明是采取所谓的日本方案
    ——美国转向承认北京,在台湾派驻地位较低的代表,并继续同那里保持商业关系,但是,同日本不同的是,美国有着台湾安全的问题,它目前根据一项共同防御条约有义务保障那里的安全。
    不论发生什么情况,事情不会迅速地动起来。即使在达成一项协议的基础之后,也将需要国会制订立法来使美国同台湾的许多联系合法化。
    因此,一九七七年很可能是作出重大决定的一年,但是决定可能要拖延到那以后很久才会付诸实现。
    【本刊讯】日本《产经新闻》三月六日刊登共同社记者五日从华盛顿发回的一条消息,题目是《美国的对华关系正常化政策,采取“积累方式”》,摘要如下:
    据华盛顿外交人士四日说,卡特政权的意向是想以经济和技术交流问题为中心的一种“积累方式”开始进行对华邦交正常化的准备工作。这项工作如果进行得顺利,那么预计年底以前成行的国务卿万斯的访华将朝着明年即可试行的处理台湾问题的目标迈出重要的第一步。
    卡特总统已指示国家安全委员会选择实现美中关系正常化的方法,现在以负责中国问题的官员奥克森伯格教授为中心正在进行研究。国务院、白宫等的气氛是认为处理台湾问题比尼克松、福特政权时代更复杂了,因此应该避免因发起急躁的正面进攻而负伤。
    可以认为,“积累方式”的第一步是就解决冻结资产问题进行谈判。万斯国务卿正式宣布这项谈判不久即将开始。国务卿万斯四日接见记者时重申今年以内访问中国。许多人认为访华的时间将在十月国庆节前后。据认为,如果在国庆节以前各方面的谈判取得进展,但找出台湾问题会谈的线索的时间推迟了,那么中国将把国务卿万斯当作国庆节的重要客人接待,以向国内外显示争取关系正常化的热情。


    【本刊讯】《纽约时报》三月七日发表一封读者来信,题为《上海公报:等待着“未来”》,全文如下:编者:
    五年前的一九七二年二月,尼克松总统访问了中国。他和周恩来总理联合发表了上海公报。公报结束了二十年的敌对状态并保证今后加强联系和建立正常的外交关系。这个今后有多长呢?我认为实现上海公报的诺言等五年已经够长的了。我本人有机会访问了中国,发现那里强烈希望改善美中之间的关系。
    存在的问题是我们支持了中国内战中失败的一方——它现在盘踞在台湾并仍然声称是全中国的政府。这是一个过去遗留下来的问题,我希望我们不要也把我们的前途抵押给它。
    在国际上,美中关系对我们太重要了,所以可能继续让台湾问题成为绊脚石。台湾和大陆的中国人民完全能够在美国不继续干涉的情况下就这个海岛今后的地位问题制定出一项解决办法。
    中美两国都有了新的领导人。如果他们进行合作,就可以使这个世界变得对我们大家都安全一些。让我们希望,迅速建立外交关系将是改善美中方面的许多步骤中的第一步。
    如果勇敢地行动,卡特政府就能在一个福特政府无所作为的方面取得迅速的进展。
    詹姆斯·邦德一九七七年二月二十一日于亚特兰大


    【本刊讯】日本《每日新闻》三月六日刊登一条综合报道,标题为:《以三木派为中心会同松野赖三、中曾根等,准备组织保守新党,在参议院选举后即将开始行动》,摘要如下:
    在“保革逆转”已成为共同口号的在野党内部,社会党前副委员长江田三郎的动向正在引人注目,另一方面,在自民党内“三福战争”也在开始。尽管现在还难以马上断定“三福战争”是否果真会导致使自民党一分为二的分裂活动,但是,以三木派为中心、包括松野赖三、中曾根康弘等党内反主流派,已看透由福田、大平体制率领的自民党将在七月的参议院选举中遭到惨败,在参议院将出现“保革逆转”,从而准备逐渐加强攻势。决心“不允许其得逞”的福田、大平两派正在对分裂党的活动保持警惕,尤其是密切注视着中曾根原干事长同三木派的接触。
    成为这一次“三福对立”起爆剂的是福田内阁的法务大臣的人事安排。福田首相当初设想的一个人选是三木派的大人物前官房长官井出一太郎。这本来是既可以显示对洛克希德事件向前看的姿态,又可以借此恢复三福关系的极好的人事安排。福田首相本打算这样干,然而这一设想在转瞬之间却消逝了。松野断言:“这一切都是来自目白台(田中角荣)的命令”。
    三木派对福田内阁的人事表示“敌意”的另一点是有关运输大臣的人事安排。福田首相本来已决定让三木派的另一位大人物石田博英留任,并告诉了石田。但是,等到正式宣布时,却是在确立举党体制协议会中极其活跃的田中派的田村元。
    三木派的“反击”,从福田内阁刚一成立时就开始了。首先,尽管由自民党指定(三木派的)鲸冈兵辅为众议院地方行政委员长,他却以健康上的理由予以拒绝,而坚持担任洛克希德事件特别委员会的理事,并终于达到了目的。
    “反福田”的活动,在国会以外的政界的聚会中也极其活跃。一月十二日,在东京番町的三木事务所举行了三木派的全体会议。三木在会上说:“一党独裁的政权已经告终。长期统治、绝对多数的时代已经过去。我认为今年将是近代民主主义的元年。认真对待新自由主义、保守主义的时代已经到来”。第二天,即十三日晚上,以三木为中心的包括小坂善太郎、原健三郎、田中伊三次、中马辰猪等反福田色彩浓厚的人士举行了会谈,一个接着一个地批判“福田内阁是田中角荣影子内阁”,严厉而集中地批判说:“如对此加以容许保守就不可能再生。”
    二月九日松野还出席了三木派全体会议,作了可以称之为奉劝组织“保守新党”的精彩演讲。松野出席三木派全体会议,可以说是宣告成立以三木、松野为中心的“新保守本流”,是对主流派的迅猛反击。
    处于漩涡之中的中曾根怎样考虑的呢?综合他周围人士的看法,据说,在“保守两党论”这一点上没有变化,但是却主张“协商分手论”,这种主张的意思是要“采取在分裂之后不要留下祸根的方法”。同时分裂的时期应在参议院选举以后。
    分裂的势力,估计最多似乎也达不到一百人。正象三木下台时传闻的那样,新自由俱乐部、公明党、民社党即使步调完全一致,仅有百余人。
    对于保守内部的斗争,主流派采取怎样的办法呢?它的战术是,首先在三月份内解散福田、田中、大平三大派系,虽会有曲折但将予以实现,从而将使不响应这种做法的三木、中曾根两派给人一种水上“浮萍”的印象;然后再翻过手来对付在野党。


    【共同社东京三月九日电】题:自民党福田派解散,大平、田中派也将采取同样的行动
    自民党的八日会(福田派)九日上午召开全体会议,解散了福田派。十日,宏池会(大平派)也预定解散,十六日,七日会(田中派)解散。三大主要派系大致统一了步调,决定解除派系。这样一来,福田首相公开许下的改革党的诺言具体地开始实行了。首相和大平干事长想通过解散主流派来推动非主流派和反主流派的中曾根、三木两派,在参院选举前,实现全党性的解散派系。
    但是,由于中曾根、三木两派不想立即采取一致步调,所以可以预料,到国会会议期末,参院选举之前,党内的裂痕会越来越明显。还有,三大主要派系的解散本身也是勉勉强强的,实际看不到有大的变化,而且最近党内建立政策集团的动向很明显。
    【时事社东京三月十日电】大平干事长同福田首相一起带头解除派系,以此表示对实现党的改革的坚强决心,期待党内各派采取统一步调。
    出席今天“解散大平派全体会议”的有属于大平派的众参两院议员和前议员等大约五十人。大平发表了讲话,并宣布解散,他说:“解除派系是希望增强党的力量。我发誓,解散我派,并协助确立党的主体性。”
    【时事社东京三月十日电】自民党的中曾根派(新政同志会——会长中曾根康弘)十日下午,召开临时全体会议,协商了该会对付解散派系问题的办法。最终决定了“在二十日前后解散新政同志会,重新建立政策科学研究所,作为政策研究小组。”自民党的五大派系中,除三木派之外,四大派系都决定解散了。


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