1977年12月31日参考消息 第2版

    说在这紧张的一年行将结束时,苏美关系似乎正在平静下来,由于在限制战略武器条约方面取得进展,苏美关系改善的前景变得光明起来
    【合众国际社莫斯科十二月二十七日电】(记者:约瑟夫·盖洛韦)一九七七年将作为这样的一年载入克里姆林宫的记事册;在这一年中,一个新手进入了白宫,他以到处踢人的方式作了自我介绍。
    在这一年的大部分时间里,当卡特总统胡乱摆弄限制战略武器的方案,而且在人权问题上教训苏联人的时候,勃列日涅夫主席及其政治局老人班子冒出了阵阵的怒气。
    但是在这紧张不安的一年行将告终的时候,苏美关系似乎正在平静下来,由于在争取达成新的限制战略武器条约方面取得进展,苏美关系改善的前景变得光明起来了。
    一位西方高级外交官说,“限制战略武器会谈是最关紧要的,如果在一九七八年初批准新的协议,它就会对苏美关系的其他大多数领域产生有利的影响”。
    正是卡特在今年三月建议搞一项与原先大不相同的限制战略武器协议,把每一方所能拥有的末日导弹的数量砍掉几乎一半,从而使谨慎的克里姆林宫领导集团感到震惊和愤怒。
    这一建议被扔了回来,苏联人大声说“不”,而且公开谴责美国阴谋在恐怖均势中占上风。
    美国新总统公开献身于一切地方,包括铁幕后面的地方的人权事业,这进一步触怒了克里姆林宫的那些老人。
    但是同样是卡特伸出了和平的橄榄枝,在九月末同苏联外长葛罗米柯坐下来谈了三个小时。
    这位美国总统就限制战略武器问题,这个甚至使防务专家们也常常感到困惑的复杂题目,发表了七十五分钟的独白,而且强调了他决意同莫斯科保持密切的和平的关系。
    部分地由于卡特愿意回到比较适合于苏联保守方针的限制战略武器方案上来,部分地由于限制战略武器会谈和缓和是苏联切身利益之所在,所以苏联人立刻抓住了卡特总统的倡议而使事情重新上了轨道。
    人们估计,如蒙勃列日涅夫表现出一些灵活性,第二阶段限制战略武器会谈的新协议将通过专家谈判,而在一九七八年初呈现出来,同一项新的全面核禁试条约一起出现。
    如果这样,勃列日涅夫就会得到“积极成果”的保证,这种保证是他对于坐下来亲自同卡特举行最高级会议所要求的一个条件。
    敏感的人权问题已转到了贝尔格莱德欧安会的讲坛,在那里,它对苏联自尊心的伤害要少一些。
    与此同时,苏联人已着手扫除他们家里土生土长的,比较敢于公开说话的持不同政见积极分子,迫使其中的许多人二者择一:或者坐牢,或是流亡到西方。
    比较平滑一点的苏美关系却没有对一个问题产生什么影响,那就是中东问题。
    两个超级大国摆明了彼此冲突的立场,每一方都太紧密地同对方的敌人绑在一起,因而难以希望大大缩小它们的分歧。
    另一个令人担忧的领域,即日益减少的苏美贸易,看来同样是几乎不可能得到解决。
    在一九七七年,苏美贸易额比一九七六年的二十五亿美元缩小了百分之二十五到百分之三十,美国人原先抱有的同苏联人达成大笔有利可图的商业交易的希望已经逐渐消失。
    苏联人在硬通货方面陷入了困境,他们在一九七七年把海外购买量削减了将近二十亿美元,同时发起了一场运动,要把他们的出口收入增加十亿美元。
    美国商业银行已经对苏联的贷款信用产生怀疑——苏联从美国的进口比出口超过十倍
    ——同时几乎没有那家美国企业对苏联人所要求的那种不用现金的换货交易感兴趣。
    西方专家们说,苏联的硬通货问题现在实际上还仅仅是一个开始。
    他们指出,苏联的出口收入,现在有一半是依靠出售石油,而西方情报界预言,过不了很久,苏联的石油就会不再有剩余。
    由于苏联国内的能源需要正迅速消耗苏联可用来赚美元的剩余石油,苏联的购买力必将缩小,或者,西方将不得不放弃现金交易加自行运输的方针。


    【本刊讯】日本《东京新闻》十二月二十二日刊登一篇社论,题目是《处于困境的苏联经济》,摘要如下:
    苏联的经济停滞不前和西方的不景气状况同样严重。
    上周苏联最高苏维埃决定的明年的经济社会发展计划,明显地反映出苏联经济的失速。
    可以指出的苏联的经济停滞不前的原因是:缺乏劳力,劳动生产率下降,技术革新落后和资源的成本费猛涨,等等。另外,不言而喻,被人认为是苏联经济的致命弱点的农业不良状况,已成了一大障碍。
    但是,经济处于困境的重大原因归根结底恐怕是劳动生产率低。第二,是技术革新落后。在最高苏维埃会议上,苏联首脑也表明了“提高劳动生产率和劳动质量”问题的姿态,强调了将进一步努力进行技术革新工作。
    但是,要提高比欧美国家还要低的劳动生产率,就必须彻底改变体制,例如对企业单位给予广泛的独立的管理权,采纳资本主义型的竞争原理等。为此,必须放松现在的中央集权,换句话说,就是党的控制。而且,这种经济自由化很可能转变为政治的自由化。不能认为谨慎的勃列日涅夫会冒这种险。
    另外,苏联国民对消费物资的要求却一个劲地提高,而正象明年度预算反映的那样,国防费却无法减少。因此,苏联不得不进一步通过引进科学技术和贷款等,依赖与西方的经济合作。在同我国的关系来看,苏联对归还领土的要求虽是粗暴冷淡的态度,但在经济合作关系方面,已一变为采取微笑外交,谋求日本的援助。苏联过去一直是通过出口石油赚取二分之一的外汇的,但是有人估计,今后在八十年代初,苏联的石油产量将下降,到一九八五年将变成石油进口国。对外欠债已达一百六十亿美元的苏联,资金周转情况会进一步陷入困境。日本恐怕应该把经济合作当作强有力的“武器”,开展灵活的对苏外交。


    【路透社美国得克萨斯州加尔维斯顿十二月二十八日电】加尔维斯顿警察今天说,这里一个谷物仓库发生爆炸后,一团巨型火球席卷仓库,至少造成七人死亡、二十四人受伤。
    非正式报告说,昨天晚上,这个位于墨西哥湾港口码头的仓库发生爆炸,可能造成十人死亡。
    爆炸之声于七十多英里外仍可听闻。一些生还者在被碎石埋了一个多小时之后,被送至安全地点。
    这是这个海湾海岸在一个星期内第二次发生类似爆炸事件。上星期四,在路易斯安那州西威戈市一个大型综合粮仓发生爆炸,三十五人死亡。
    官员们说,昨晚的爆炸,显然发生于把谷物从铁路棚车运至货船的仓库滑运道附近。目击者说,爆炸炸翻了一架在调轨中的机车,震碎的玻璃窗碎片,撒满加尔维斯敦商业区。爆炸发生后出现了一团大火球。
    一些遇害者是被烧伤的,其他则在混乱中受伤及被爆炸力炸至断骨。远达五十英里外的救伤车都被召至运载死伤人士。
    警方说,爆炸原因未明。这座粮仓建于两年前,费用二千四百万美元,可储存四百万蒲式耳谷物。加尔维斯顿是美国南部小麦出口的主要港口。上周路易斯安那州的爆炸事件仍在调查之中,但其中一个最常提及的可能原因是静电燃着谷物粉末。
    (转载香港《大公报》)


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月二十三日刊登迈克尔·多布斯发自贝尔格莱德的一篇专稿,标题是《贝尔格莱德会议取得进展;但是美苏代表之间冷淡代替和好》,摘要如下:
    出席东西方人权会议的美苏代表——戈德堡和沃隆佐夫今年十月,手挽手迈步走进会议大厅的那种令人兴奋的日子已经过去了。
    当会议从今天开始休会到一月十七日时,沃隆佐夫等到戈德堡离开贝尔格莱德以后才召开一次记者招待会,攻击美国代表团。当有人要求对戈德堡的个人贡献作出估价时,沃隆佐夫作出付苦相,回答说:“还是让我们谈谈比较愉快的事情吧。”
    尽管这种私人关系恶化了,但是参加三十五国会议的代表们认为,过去十个星期中取得了一些真正的进展。
    西方外交官说,主要的进展是,不管俄国人喜欢不喜欢,个人幸福问题已被公认是一个合法的国际谈判的问题。在以往,具体的侵犯人权问题可能只是在两国领导人双边接触中私下地提出来。但这一次,美国头一回在多边会议中,始终如一地攻击了苏联集团侵犯人权的现象。
    美国代表对苏联把美国说成是一个大规模蔑视人权的社会的反击,表示了欢迎态度。照共产党人看来,任何人失业或无家可归都是被剥夺了起码的人权。
    他们在贝尔格莱德会议上阐明这种论点而列举了美国的一些例子,这就默认了一个国家有权评论另一个国家内部的做法。
    也许,贝尔格莱德会议的主要价值就在于这次会议总算召开了。东西方一致认为,赫尔辛基宣言中的各项保证,单从它们定期受到检查这一事实来说,也获得了更大的重要性。
    一位西方外交官说:“我们坐在这里进行会谈,单是这一点就不可避免地使公众的注意力集中到赫尔辛基最后文件上来。捷克斯洛伐克、罗马尼亚和苏联等国家都有了赫尔辛基协议执行情况监视小组,这恐怕不是巧合。”
    外交官们承认,贝尔格莱德会议对国际外交来说是一个笨拙的工具。没有三十五个与会国的完全同意,就作不出任何决定。
    还有,尽管辩论人权问题谈了许多,但是没法迫使任何一个代表团回答一个问题,无论这个问题反复提出过多少次也罢。确实是在进行对话,但是,这基本上是一场聋子的对话,每一方都是花样无穷地长篇累牍地阐述自己的观点。尽管有种种缺陷,但是,贝尔格莱德会议不可能有别的开法。浪费时间的一致同意原则也被欢呼是国际外交的一种新形式。然而,这次会议与第二次世界大战以后,在雅尔塔和波茨坦召开的大国会议不一样,每个国家,不管多么小,都有权参加涉及其利益的讨论。
    每个代表都有权谈他选择的任何事情——尽管这往往是令人厌烦的——这种权利也可以是有利于西方的。由于有这个权利,才有效地阻止了苏联上星期强行通过一项提案,那项提案如果通过了,就会拦腰斩断关于侵犯人权问题的进一步讨论。
    西方代表提出的强调人权的建议都会遭到苏联集团的拒绝,西方代表对这一点不抱什么幻想。但是,苏联集团要一下子把一切都拒绝掉,也将是困难的。


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