1976年8月18日参考消息 第3版

    【本刊讯】日本《朝日新闻》八月十五日刊登该报记者小林十四日发自科伦坡的消息,题为《最大限度地利用“援助”来进行操纵,苏联的阴影笼罩着不结盟国家会议的会场》,摘要如下:
    在科伦坡举行的第五次不结盟国家会议的外长会议已经形成了政治和经济两个宣言草案,但是,此间人士几乎一致认为,苏联把紧张缓和与民族解放巧妙地分开使用的路线最明显地反映在这些草案之中。从会议决定罗马尼亚、菲律宾、葡萄牙三国只是在这次科伦坡会议上作为来宾参加这一点来看,似乎也可以说会议可能是按苏联的想法进行的。已内定三年后的第六次会议的主持国是苏联的友邦古巴,使人预感到苏联在第三世界的阴影将更加浓厚。与此形成对照的是,不结盟国家对美国所进行的猛烈批判。接受苏联援助的国家以印度为首在会议中占绝对多数,他们不得不或多或少地服从克里姆林宫的路线。
    决定邀请罗马尼亚和菲律宾一律作为来宾参加,乍看起来似乎是印度和南斯拉夫两派在逻辑上的妥协的产物,而实际上是力量对比的产物。在不结盟这个准结盟内部印度派取胜,这只不过是背后的苏联得益。
    特别是印度和南斯拉夫进行针锋相对斗争的问题,是罗马尼亚作为不结盟国家参加会议的问题。如果象罗马尼亚申请的那样承认作为观察员参加会议,只要得到会议主席的许可就可以在这次会议上发言,下次的哈瓦那会议就可能作为正式成员加入不结盟会议。如果罗马尼亚不结盟化,那就意味着苏联卵翼下的华沙条约组织的削弱,就可能使中苏在第三世界中的力量对比关系发生变化,所以,苏联拼命加以阻止,通过印度和古巴,成功地把罗马尼亚降到有名无实的只作为本届来宾资格。
    苏联的成功还不仅如此。在政治宣言中写进了缓和紧张局势一章,在这一章中,称赞欧安会,认为下一个目标是地中海和中东的缓和,仅仅没有使用亚安体系这个措词,但也谈到有必要把集体安全保障体制扩展到全世界。另一方面,确认了促进和加强非洲等地的民族解放斗争和反殖民主义斗争,特别是明确地表明支援南非、纳米比亚等地的黑人斗争。许多人认为,这里也反映了从介入安哥拉以来,想向非洲扩大势力的苏联的意图。


    【美联社马尼拉八月十四日电】菲律宾外长罗慕洛今天说,菲律宾将帮助新统一的越南进行国内建设,帮助“医治残酷战争的创伤……我们准备同印度支那人民和平共处……”。
    至于美国,罗慕洛说,菲律宾将“……寻找一个符合亚洲正在出现的现实情况的新基础,以便能有一种继续保持下去的健康关系……”
    他是在菲律宾中部巴科洛德市举行的一次实业界和民众团体领导人的会议上,回顾马科斯总统领导的已实行四年之久的军事管制之下菲律宾对外政策指导方针时说这番话的。
    罗慕洛说,其他指导方针包括:“在更广阔的范围内加强我们同东南亚国家联盟各成员国的关系。”
    他还说,菲律宾还将“更积极地同社会主义国家,特别是同中华人民共和国和苏联建立外交关系”。
    罗慕洛说,早在一九六八年,当这个国家“仍然坚定地置身于”以美国为首的“所谓自由世界国家集团之中”的时候,马科斯就开始“以长远而全面的眼光”对菲律宾的对外政策进行“研究”。
    罗慕洛还说,“马科斯对北京进行的国事访问,使菲律宾人对世界的看法有了决定性的引人注目的改变,并且使他们摆脱了他们自己造成的孤立状态和狭隘观点。因此在菲律宾的历史上,北京成了一个分水岭……”
    罗慕洛说:“中国……象征着同过去进行的第一次决定性的决裂,正如它象征着重建菲律宾同亚洲那一部分的古老关系的第一个行动一样。中国使菲律宾同日益独立和维护自己利益的第三世界的一致性显得更突出了。”
    他说,“菲律宾同苏联建立关系的目的之一是确保东南亚国家联盟在社会主义和共产主义集团的心目中的地位,因为东南亚国家联盟的目的之一是取得一个中立的地位,不仅是在东南亚的互相竞争的力量之间,而且是在全世界互相竞争的力量之间取得一个中立的地位”。


    【本刊讯】苏丹《新闻报》八月十五日刊载一篇社论,题为《不结盟国家最高级会议》,摘要如下:
    出席不结盟国家最高级会议的成员国,已组成世界上最大的政治集团,并成为一支越来越有影响的经济力量。
    最引人注目的是已经发生在不结盟集团内部的某些变化。它似乎比以前更难以回到不结盟集团团结一致的良好时代。不久前,阿拉伯国家还起到了不结盟集团团结的核心的作用。然而现在,它们处于分裂的状况。
    由于不结盟集团过去从以苏联为首的社会主义阵营得到的传统援助现在已不复存在,因此,她应该依靠她自己的力量解决她的问题。原因是:两个大国正在寻求一项缓和的政策,虽然这项政策在一个方面是积极的,但是它有害于由不结盟国家组成的第三世界的利益。


    【南通社渥太华八月十二日电】加拿大外交官员正在对科伦坡不结盟国家首脑会议表现出很大的兴趣,正象他们曾对尽可能多地了解这次重要会议整个筹备情况表现出兴趣一样。此间对这次会议的估价首先是把它看作是「即将举行的联合国大会第三十一次例行会议——不结盟国家将在这次会上发挥非常重要的作用——的序曲」。
    关于科伦坡会议的议程本身,渥太华的注意力集中在南部非洲、中东、朝鲜问题、安全和裁军问题以及所有国际经济关系问题上。加拿大外交人士强调说,他们最感兴趣的是把在联合国大会第七次特别会议上开始的、发达国家同发展中国家之间的对话继续下去并加以扩大的愿望在科伦坡会议上是否将占上风。渥太华一贯认为在经济和政治方面进行对话是可能的。


    【本刊讯】澳大利亚《先驱报》八月七日刊登一篇文章,题为《微笑》《美国中央情报局说,我们是会完全答应的》,摘要如下:
    弗雷泽向华盛顿的美国领导人作的一项保证比所有其他的接待排场、讲话和讨论的全部价值要大得多。
    总理向美国人保证,他的政府不会采取任何行动来阻碍他们继续掌握他们的松峡的绝密基地。
    因此,澳大利亚现在受到了欢迎,要它再次参加美国的绝密情报网。
    除了松峡以外,华盛顿的美国人士对我说,对于美国在澳大利亚的那些军事上有重要意义的其它基地——澳大利亚西北角的海军设施和在纳朗格的防御和空间通讯站——和尚待建立的欧米加导航基地问题上,弗雷泽作了完全同样牢靠的保证。
    但是,对美国真正重要的是松峡基地。
    弗雷泽在华盛顿作的保证比过去长期从澳大利亚听到的任何消息都更加受到白宫和五角大楼的欢迎。无论是美国的情报界还是白宫、国务院和五角大楼的最高级官员,都关注松峡
    ——它是美国在美国本土以外最重要的基地之一——的前途和澳美之间的情报关系的状况。
    弗雷泽访美的一个结果是澳大利亚同美国的情报网建立了特殊关系,这对澳大利亚来说,也许比松峡协定越来越永久化更加重要。
    澳大利亚现在是全然听从中央情报局,甚至更机密、更重要的国家安全机构和美国国防情报组织的意见了。
    在未来的几个月里,这对弗雷泽可能特别重要,因为众所周知,他是很关心印度洋的。
    他在华盛顿所得到的情况简报表明:苏联在印度洋的海军力量并没有减少;苏联海军经常利用新加坡和印度的港口;苏联正在印度洋西北角的索马里继续建立一个重要的军事基地。
    美国人对他说,他们很关心,因而已开始(这是第一次)对印度洋进行经常的空中巡逻。
    【本刊讯】澳大利亚《时代报》八月三日刊登该报驻新加坡记者写的一则消息,题为《在华盛顿的会谈中美国向弗雷泽提出了“不要触怒雅加达”的直率告诫》《美国将保障它的潜水艇要通过的印度尼西亚海峡》,摘要如下:
    美国已告诫澳大利亚不要因帝汶问题使它同印度尼西亚的关系进一步恶化。
    美国还告诫说,如果澳大利亚同印度尼西亚的关系恶化了,就可能妨碍美国要同苏联军事力量抗衡的战略。
    这是美国驻东南亚的一些官员今天透露的。
    他们认为,福特政府和五角大楼的一些高级成员是在上星期同澳大利亚总理弗雷泽在华盛顿举行的会谈中表示美国感到担忧的。
    这些官员还透露,由“友好的反共”政府控制东帝汶对美国来说具有直接的战略重要意义。这是因为帝汶岛以北的不太出名的翁拜一韦塔尔深水海峡是美国核武装潜艇从太平洋到印度洋的最快并且是最安全的潜行通道。美国有四十一艘核动力舰队弹道导弹潜水艇,都装有北极星式或海神式核弹道导弹。这些潜艇是美国对付苏联的核打击和核威慑力量的关键部分。
    据信,这是华盛顿的政府高级官员告诉弗雷泽和皮科克外长的。
    权威人士说,美国同苏哈托政府已作了关于核动力舰队弹道导弹潜水艇在水下不受阻碍地通过印尼水域的满意安排。一条航线是通过龙目和望加锡海域。但是,理想的水路是通过马鲁古和班达海域以及不大使用的翁拜—韦塔尔海峡。
    观察家们认为,美国政府之所以欣然默认印尼接管这个有争议的葡萄牙殖民地和欣然默认它粉碎左翼的东帝汶独立革命阵线的独立运动,其原因之一就是东帝汶的战略位置。
    他们说,这还有助于解释为什么华盛顿建议澳大利亚停止其官方对雅加达在帝汶问题上的批评——特别是因为苏哈托总统已签署了把这块地方并为印度尼西亚的第二十七个省的法案。
    目前,俄国的核潜艇从苏联的远东基地出发利用马六甲和新加坡海峡进入印度洋,这些潜艇在通过这个海峡时为了安全不得不浮出水面。有些苏联潜艇可能在探索的基础上已冒险在水下通过龙目和望加锡海峡。
    苏联尽力争取印度尼西亚,它对并吞东帝汶提出的批评保持在最低限度之内。
    尽管莫斯科并不象华盛顿那样迫切需要使它的核潜艇能不受阻碍地通过印度尼西亚水域,但是莫斯科的肯定的利益在于设法监视和切断美国的联络线路。


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