1976年5月6日参考消息 第1版

    【本刊讯】美国《纽约时报》记者约翰·芬尼五月二日报道:
    五角大楼向参议员帕特里克·莱希提供的先前的秘密情报表明:在过去的十五年里,美国建造的大型战舰是苏联的两倍。
    由参谋长联席会议主席乔治·布朗将军提供的这份情报,倾向于对美苏海军力量对比,描绘出一幅与国防部官员在他们主张增加国防预算时一般地描绘的情景有所不同的情景。
    这份情报所表明的是:正如国防部的一些领导人所说的那样,苏联在军舰建造方面走在前面,但是只是在把美国现在已不再建造的那些较小的护航舰包括在内的情况下才是这样。
    国防部长拉姆斯菲尔德在国会证词中经常引用的“不利倾向”之一是:苏联建造的作战舰艇已超过美国,同时暗示除非把这种倾向扭转过来,否则海军力量的对比将变为有利于苏联。
    拉姆斯菲尔德为了支持这种论点而提的一些图表表明,在一九六五年到一九七五年期间苏联建造了二百○五艘“大型战舰”,而美国只建造了一百六十五艘,因此苏联现在的“大型水面战舰”多百分之二十。同这些图表一起提出的一份说明说:“自一九六二年苏联人开始认真扩大他们的海上力量以来,他们为海军建造的船只已是美国的四倍”,如果把潜水艇、近海艇和辅助船只都包括在内的话。
    莱希在一次谈话中追述:他对拉姆斯菲尔德提出的图表感到“迷惑不解”,因为他作为参院军事委员会的一名成员,得到了一份秘密分析材料,而这份材料表明,这位国防部长实际引述的大批“大型水面战舰”,只不过是美国海军认为构不成具体威胁的那些小型护航舰。


    【美联社华盛顿五月四日电】(记者:弗雷德·霍夫曼)福特政府今天要求国会把海军的预算增加将近十二亿美元,以加速扩建美国的舰队,这支舰队现在是自从珍珠港事件以来最小的。
    国防部长拉姆斯菲尔德在福特批准这项计划的三天之后,向参院军事委员会提出这项建议,这将使他明年的国防总预算的开支授权达到创纪录的一千一百四十二亿美元。
    新的建议把一九七七财政年度的海军造船费用增加到七十三亿美元,这将增加四艘配备导弹的护航驱逐领舰和一艘舰队油船,同时为开始建造一艘新的核动力巨型航空母舰提供第一批款项。
    这项建议把一九七七财政年度预算要求建造的新舰只总数增加到二十一艘。
    政府建议的另一个项目是,增加两亿美元的预算,以加速研究和试制能够在航空母舰上垂直和短距离升降的先进飞机。
    可是政府的一揽子计划并没有达到人们这样的期望。福特将向国会提出一项为期五年的长期造船计划,使海军从目前的四百七十七艘舰只增加到所希望的目标,即六百艘舰只。
    拉姆斯菲尔德指出,目前只是准备好这项修正计划的第一年增加计划,五年的总计划将在今后几个月内提出。
    拉姆斯菲尔德在参院军事委员会回答问题时说,我们相信,“在目前”,美国和盟国拥有的“海军能力超过苏联”。他说,““我们关心的是将来”。他指出现在建议建造的新舰只是打算在一九八五年到二○○○年之间投入现役使用的。
    由于在过去十年里苏联海军力量的扩大,美国海军力量的规模已经成为总统预选运动中的一个争论问题,里根指责福特听凭美国的海上力量不断下降。
    但是,甚至在这个总统选举年开始之前,国防部官员已对国会说过,为保证运输航道,包括油船航道的畅通,和把海军力量派往同美国有重大利害关系的地区所需要的美国海军人力物力已非常紧张。
    五角大楼的一些官员说,之所以在这个时候向国会提出增加海军下个年度建造舰艇经费的建议,是因为众议院军事委员会已经表决,把福特在一月份向国会提出的原先建议的总额增加十亿美元。
    然而,政府的新计划在若干重要的细节方面同众院军事委员会的建议有分歧。
    【合众国际社华盛顿五月四日电】国防部长拉姆斯菲尔德今天要求参议院军事委员会增加十二亿美元,这将使美国海军增加五艘舰只。据海军说,为了取得制海权这五艘军舰是必需的。
    拉姆斯菲尔德的证词是保密的,但是五角大楼官员发表了一份公开的概要。它反映了福特总统上星期六的决定:增加四艘较为便宜的、能发射导弹的驱逐领舰和一艘油船,花三亿五千万美元建造一艘新的核动力航空母舰,花二亿美元研究费用以加紧研制快速起飞的垂直和短距离升降飞机。
    拉姆斯菲尔德对参议院军事委员会说,这十二艘驱逐领舰更是必要的。概要说:“这将提供必须增加的水面战斗舰艇,以提高支援特混部队,为补充船只护航的部队的防空、反潜作战和水面对水面作战的能力。”


    【本刊讯】英国《卫报》五月一日发表一篇评论,题目是《用多少坦克来制造缓和?》,全文如下:
    一些人认为,缓和仍是一个严肃的目标,而另一些人则认为缓和只不过是一种笑料而已,这两者谁对谁错将主要取决于苏联的新任国防部长乌斯季诺夫。他和勃列日涅夫是同代人,因此,他可能仅仅是一个过渡性人物。但令人鼓舞的是,从技术性角度来讲,乌斯季诺夫是一位文职人员。他的任命为该党在庞大的军事机构事务中有更加直接的发言权,以及在进一步推行苏联的全球性政策中有更加直接的发言权铺平了道路。
    无论是军人或文职人员,无论是乌斯季诺夫或别的什么人都不得不面临这样的问题:苏联一方面表示希望缓和,另一方面则发展起控制作用的军事力量,这两者存在深刻的矛盾。缓和的概念已残缺不全,这不仅仅是因为福特和里根正在进行竞选,竞相表明自己的对苏政策更加强硬,从而争取被提名为共和党总统候选人。西方早在这以前就已经对莫斯科日益增强的军事力量表示关切。曾有一段时间,苏联坐下来谈判的时候还可以从提供一个适当的缓冲均势角度来为其扩充军事力量辩解。而今天在许多方面,苏联已不仅仅是谋求均势,已朝着谋求数量和质量优势方面发展。这种优势超过了可能同欧洲和同中国发生对抗所要求的水平。更令人担心的是,这种军事计划的势头日益强劲,没有迹象表明会在八十年代和八十年代以后缓慢下来。军事计划的势头越大,苏联缓和政策的调子就越空。
    如果要弥合这种差距的话,就得在国内下手。作为文职人员的乌斯季诺夫比一个军人更有资格来限制庞大的防务计划,从而在对待缓和的态度方面成为勃列日涅夫的同盟者。但这将是一个艰巨的任务。军人们当然倾向于为求稳妥而多贮存一些,很难说服他们不这样做。但如果人们看到乌斯季诺夫不去做这样的说服工作的话,那么,西方和中国将象苏联的军界一样执拗,它们将不会相信苏联不利用缓和来发展惊人的军事优势。


    【美联社内罗毕五月四日电】国务卿基辛格今天在保证美国进行合作的同时,警告第三世界不要利用“集团经济力量”来达到进步和繁荣的目的。
    基辛格在联合国策四届贸易和发展会议前夕举行的一次午宴上对数十个部长说:“我们将尽最大的努力听取你们所关心的事情。”
    但是,他说:“第三世界必须在口号和解决办法之间,在华丽的词藻和现实之间作出选择。”
    在这届会议上,美国将建议成立一个数十亿美元的国际资源银行,目的是把新的私人投资吸引到发展中国家。
    【路透社内罗毕五月四日电】国务卿基辛格今天保证说,美国将尽力建议联合国贸发会议解决第三世界所关心的问题。
    基辛格在进行非洲之行中最后阶段的访问。他同大约四十个发展中国家的代表们共进午餐,这是第四届联合国贸发会议即将召开的前夕。会议将持续到五月底结束。
    人们把他的讲话看作是一个警告,即美国提出的讨论合理的商品价格,向发展中国家输送资源,国际债务宽免这些问题的建议是有明确的限度的。虽然细节上的修改可以谈判。
    发展中国家计划要确定商品价格以对付通货膨胀,并要搞一个综合方案为缓冲库存提供资金。美国反对这个过激的计划。
    基辛格对听众说:“我们将尽可能地倾听你们的呼声。我们美国将尽可能提出某些建议,但是我们准备对建议作修改。”
    基辛格的建议将包括建立一个国际资源银行。但是除了资源银行外,他的建议里的其他内容还没有透露。
    基辛格在今天的午宴上说,联合国贸发会议首先关心的是发展中国家。
    工业化国家必须承认发展中国家要求平等的合法主张。
    “同时,发展中国家必须承认,他们也有赖于一个繁荣的世界经济体系……企图用集团经济力量来破坏整个体系,对大家都没有好处。”


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