1976年5月5日参考消息 第1版

    说“维护和平之道在于保持实力”,美必须不断地实现战略力量和常规力量的现代化。苏没有对美构成真正的挑战。如果一个或几个北约国家落在意共或其他共产党统治下,北约的概念将会受到很大破坏,美对北约的关系将重新估计
    【美新处五月三日电】题:福特总统关于对外政策问题的一些讲话
    福特总统过去几天在竞选旅行中重申了政府对一些对外政策问题的态度,其间向他提出的问题有美苏关系、巴拿马运河和赫尔辛基协议等等。下面是问题选录和福特先生的回答,并注明场合。
    ——五月二日在印第安纳州韦恩堡电视台上的谈话:
    防务问:在国防问题上,里根州长说,我们现在在军事上居第二位。你则认为,美国仍然是世界上最强大的。如果我们是最强大的国家,那么你为什么提出这一庞大的军事国防预算——我国历史上最大的预算?
    答:我对下面这个事实感到非常自豪,即去年,我提出了美国历史上最大的国防拨款法案,今年,我再次这样做了。我认为,我们必须扭转国会强加在我的几个前任头上的趋势,从以前的国防拨款法案中削减了约一千五百亿美元。
    我希望我们的弹道导弹核能力象我们希望的那么快地发展。为了改进我们的常规力量准备状态,必须不断地实现现代化,适应新情况,不管是战略力量还是常规力量,都是如此。我强烈地认为,维护和平之道在于保持实力,对国防拨款法案的投资是保证和平的最好办法。
    问:你认为,目前俄国对我们的威胁的严重程度如何?
    答:我认为,威胁并不严重,就是因为我们在军事上是非常非常强大的。不管是在欧洲还是在别的地方,苏联都没有对美国构成真正的挑战。意大利和北约问:意大利的情况如何?
    答:这不是苏联对我们构成军事挑战的地方。意大利共产党是从意大利人民那里获得力量的,但是苏联对北约、对意大利或对西欧任何国家都没有构成军事挑战。
    问:你是否认为,欧洲共产党同苏俄有根本的不同?
    答:我认为,如果共产党统治的政府在意大利或在任何其他国家进行接管,那将是非常可悲的,我们当然需要对北约的结构好好研究一番。
    问:在这样的局势下,我们怎么办?
    答:我认为,我们的北约盟国应当知道,如果一个或几个北约国家落在意大利共产党或任何其他共产党的统治之下,北约的概念将会受到很大的破坏。所以我们希望他们现在知道,对我们的北约关系将不得不进行非常认真的重新估计。索尔仁尼琴问:你为什么拒绝会见索尔仁尼琴?你是否对于你若同这位作家谈话可能对我们同苏联人的关系产生的影响感到不安?
    答:根本不是这样。事实上,这是我的工作人员的一个错误,这是很不幸的。在我们把这个错误纠正之后,我曾向索尔仁尼琴表示,我将乐于邀请他到白宫来。
    ——五月二日在韦恩堡艾伦县阵亡将士纪念堂的公开场合:巴拿马运河问:如果你当选总统,你对巴拿马运河打算采取什么做法?
    答:我们目前正在力图做到的是签订一项为期大约五十年的长期条约,它将保证美国拥有保卫、维持和管理这条运河的权利。
    我们目前力图做到的是,保证在这条运河有经济价值的时期我们对它拥有绝对的控制权。
    现在,让我再补充一点。有人说我们应当中断谈判,这些人必须抱非常现实的态度,如果这些谈判中断,你们就会看到,骚乱将重新爆发。
    非洲问:基辛格在非洲说过,美国人赞成罗得西亚黑人民族主义者要控制政府的立场。如果驻在安哥拉的一万五千名古巴军队站在罗得西亚黑人民族主义者一边进行干预,你怎么办?
    答:我要说,所下的命令是——对此,基辛格博士在非洲时已公开说明——我们将不使用军事力量;我们将不向任何可能试图向罗得西亚施加压力的国家提供任何武器。这是坚定的、不可更改的声明。现在谈谈这一万五千军队的问题,对于他们的任何冒险活动,我国都将采取适当的行动加以对付。
    我们还主张绝对保证任何国家少数人的权利,我们决不认为古巴、苏联或任何外界国家有权力、力量或能力来干涉非洲的内部事务。
    ——四月三十日在得克萨斯州卢博克的得克萨斯理工学院的公开场合讲话:赫尔辛基协议问:去年,你签署了赫尔辛基协议。现在,这是否是去年以来的一项新的政策,或者这是否是基辛格的一项协议?
    答:让我来更正一下关于赫尔辛基发生的情况的记录。我或者任何其他人都没有签署过任何一个说东欧或西欧的边界将是永恒的边界的文件。在那项协议中,没有签署任何使那些边界永远具有约束力的任何东西。
    协议说,那些边界是可以通过和平改变的办法加以改变的。这就是文件所说的话。因此,有人说,我们同意保留那些边界,这种说法是不确切的。我再补充一点。本政府认为,这些东欧国家——波兰、罗马尼亚、南斯拉夫和匈牙利——应实现自治,我们希望它们独立,不受包括苏联在内的任何其他国家的任何统治。


    【美联社丹麦卡鲁普空军基地四月三十日电】在今后十年,处于显著地位的军事地区可能是欧洲的最北端,在那里,苏联有它的最强大的堡垒——摩尔曼斯克,而且它在那里驻有最大的潜艇舰队,这支舰队能够对美国发射核导弹。
    这是北欧盟军总司令夏普将军的预言。
    最近美国政府及其盟国最担心它们的南翼:在葡萄牙和意大利的共产党;在南斯拉夫的铁托从舞台上消失后将会出现的麻烦;希腊和土耳其的争端。同时,北面一直在发生事情。夏普对一批来访的记者说,“它不再是联盟的平静角落了。”
    他认为发生麻烦的一种可能性是很少宣传的挪威(北约成员)和苏联关于在摩尔曼斯克附近的北冰洋中的石油开采权。
    夏普的司令部包括德国北部的一小部分、整个丹麦和挪威,挪威的东部边界离摩尔曼斯克不到七十五里。丹麦和挪威都不准美国在它们领土上设置核武器或驻军,只有少数总部人员除外。挪威和丹麦有武装人员不到七万五千人,只有二百三十架战斗机和二十一艘沿海潜艇。瑞典是中立的。
    夏普估计,苏联有一百七十五艘潜艇驻在摩尔曼斯克,其中九十艘是核动力的。
    这是一个寒冷而困难的地区,海湾的水流使摩尔曼斯克和它周围的小片水域全年可以航行。夏普认为,如果西方联盟削弱,苏联可能试图对挪威北部进行有限的和孤立的攻击。一小块挪威土地对于苏联的全球性海军是有很大用处的,象芬兰在以前割让给苏联的佩特肯亚一样。
    卡鲁普是夏普将军所管辖的另一个关键地区——波罗的海前沿司令部的总部。苏联的大军舰只有通过离丹麦领土不到五哩的大海峡才能在波罗的海和公海之间航行。另一条路线,即从波罗的海穿过苏联领土到摩尔曼斯克的运河,不能供比驱逐舰大的军舰航行,而且一年有三个月封冻。
    如果苏联决定“勒住欧洲”通往北美的生命线,丹麦对波罗的海的这个“木塞”将是很重要的。
    苏联在这个地区进行了愈来愈大胆的演习,这已经减少了有很多警报时间的可能性。
    盟国军官说,说不上一次例行演习会什么时候突然变为一次攻击。


    【本刊讯】美《商业周刊》五月十日一期(提前出版)刊登一篇评论,题为《南部非洲:正在拟订一项政策》,摘要如下:
    基辛格国务卿目前在六个黑非洲国家进行的巡回访问,意味着华盛顿想从苏联和中国手中收回已经失去的政治地盘。
    基辛格的目标是增加美国在这个辽阔广大的、资源丰富的大陆上的影响,办法是:让华盛顿在南部非洲中越来越变化莫测的局势中扮演和事佬的角色。
    基辛格的初步战略,是恢复美国在黑非洲的温和国家当中的信用。当国会拒绝向安哥拉的反共力量提供援助,并使福特政府在阻止获得苏联和古巴支持的力量取胜方面无能为力的时候,美国的信用受到相当严重的破坏,象赞比亚和扎伊尔这样的一些国家,担心一旦它们受到叛乱者的威胁时,也会遇到类似的得不到反应的情况。为了弥补上述损失,国务卿答应把美国向南部和中部非洲的黑人国家提供的财政援助增加两倍。他主张建立一个拥有亿万美元资金的国际资源银行,并保证支持在罗得西亚和西南非(纳米比亚)实行多数统治的目标。
    除了帮助黑非洲之外,美国还想帮助对罗得西亚施加压力。基辛格本周在他在卢萨卡发表的讲话中,明确表示统治罗得西亚的白人少数民族,不能指望得到美国的财政和军事援助,如果它拒绝就多数统治问题举行谈判的话。这位国务卿确实答应福特政府将再一次设法撤销伯德修正案。这个修正案允许美国各公司购买罗得西亚的铬,从而使罗得西亚赢得了宝贵的外汇。华盛顿还想保持对南非施加的压力,借以加速实现纳米比亚的多数统治。


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