1976年4月4日参考消息 第3版

    【美新处华盛顿四月二日电】下面是基辛格国务卿四月二日在参院外委会作证时发表的讲话的摘要:
    总统要求我向你们转达他对在政府对政府的基础上向埃及用现款出售六架C—130运输机和在美国军事学校训练埃及人员的强烈支持。在萨达特总统的领导下,埃及在阿拉伯方面带头同我们合作,一起作出努力来帮助那个地区摆脱周而复始的战争循环。埃及在经过二十多年以后也正在改变它的政策方向,离开苏联而转向美国。埃及政策中的这些积极因素既提供了机会,也造成了挑战。我认为,无论是在双边关系和在谋求和平方面,机会是清楚的。挑战也同样是真实的。整个阿拉伯世界都知道萨达特总统所冒的风险,他同以色列签署了第二个西奈协议、放弃了同苏联的友好条约、使他的经济摆脱战争基础和重建苏伊士运河沿岸的城市。
    我要稍为解释一下我说的“对埃及有利”是什么意思。在阿拉伯—以色列争执的历史上,阿拉伯世界中有一些声音——埃及是其中之一——说他们准备同以色列媾和,这还是第一次。由于我们对以色列生存的权利作出了基本的保证,因此必须先有这样一个步骤,然后美国和阿拉伯世界之间才能有合作的共同基础,以谋求在二十五年内引起四次阿拉伯—以色列战争的那些问题得到政治解决。埃及谋求这样一种和平:它将满足埃及对于阿拉伯领土的主权和巴勒斯坦人得到公正对待方面的正当要求,而不对以色列在和平与安全中生存的权利提出疑问。埃及在萨达特总统的领导下谋求摆脱过去的束缚。我们在同埃及的关系中必须设法做同样的事。
    换句话说,我们必须使我们的政策作出反应,向萨达特作出积极的答复,以使他能够沿着他选定的道路走下去,并且鼓励其他阿拉伯国家效法他。
    为了这个原因和为了建立持久的双边关系,我们在过去两年大大扩大了我们同埃及的关系,这主要是在经济方面的。政府已经要求以七亿五千万美元作为今年对埃及的经济援助计划的费用。
    虽然我们关系中的经济方面仍然是最重要的,但是萨达特总统认为,美国方面提供一些迹象,证明它愿意通过出售一些军事装备来帮助满足他在国家安全方面的需要对他来说是非常重要的。
    在废除埃苏条约以及不让苏联使用亚历山大船坞设施的过程中,苏联供应的军事装备大部分枯竭了。
    为了满足萨达特总统要美国作出这种姿态的需要,我们决定向埃及出售六架C—130飞机并在美国军事学校为埃及军事人员进行一些训练。这是个别的步骤,并不是在为将来开创先例。我们方面没有再承担义务。
    我们打算要做的事情的政治上的重要性显然大大超过军事上的重要性。如果我们现在不能贯彻下去——如果国会反对出售的话——那将不仅在埃及而且在整个阿拉伯世界产生非常严重的后果。


    【本刊讯】美国《休斯顿邮报》三月二十七日刊登一篇报道,题为《埃及需要西方的援助》,摘要如下:
    埃及本月早些时候废除埃苏友好条约很象不幸福婚姻的结局离婚:双方都愿意摆脱对方而自由,但是,双方的争吵无论如何将继续下去。
    这场争吵将涉及到二十年来两国麻烦的同盟关系所累积的范围广泛的问题,例如,债务问题、工业工程项目问题、合同和义务问题。
    当埃及总统萨达特使议会通过废除埃苏条约法案之后,几乎立即就爆发了这场争吵。苏联人在宣传上大肆攻击萨达特。他们还取消了原来计划的同埃及对外贸易部长就贸易和债务偿还问题在莫斯科举行的会谈。
    对在莫斯科的一些埃及代表来说,苏联最初的怒气冲冲的反应是一个不好的迹象,表明这可能预示着苏联将大规模地取消对埃及数百个工程的援助。如果发生这种情况,埃及经济就有陷入混乱的危险,特别是,如果美国和其它西方国家不能或不愿意填补这个空白的话。
    在一个极其重要的方面——军事援助方面,埃及人已经失去了有效的支持。


    【本刊讯】美国《洛杉矶时报》三月十六日刊登从大马士革发出的一篇文章,题目是《叙利亚同苏联的关系出现了冷淡的迹象》,摘要如下:
    由于大马士革采取了新的比较克制的外交政策,一度密切的叙苏关系出现了冷淡的迹象。
    现在要判断这种关系变化的意义,还为时过早。但是,叙苏关系还没有达到埃苏关系那种程度。
    大马士革仍然靠莫斯科供给武器,苏联在这里仍然有一个庞大的军事使团。但是,叙利亚人在最近几年中清除了其他国家如古巴的军事使团。
    由于叙利亚最近几年改变了它对两个邻国约旦和黎巴嫩的态度,所以它赢得了华盛顿和其它一些西方政府的称赞。
    叙利亚已大大改变了它对约旦的态度,它现在正在各方面——包括政策和国防方面——同曾经一度被这里斥责为帝国主义的代理人的同一个侯赛因国王协调政策。叙利亚在黎巴嫩的混乱局势中仍然支持保持现状,只是作一些小小的变革,等于是支持基督教统治这个由于宗教纷争而引起流血的国家。
    在采取目前这些对外政策行动之前,叙利亚的经济政策发生了引人注目的变化。多年来大马士革一直采取国有化和没收政策,现在改变了政策,欢迎外国的私人投资,尤其是来自阿拉伯国家的投资。
    一些迹象表明,苏联对这种局势发展感到不满。
    一方面,执政的阿拉伯复兴社会党正在同当地共产党进行意志较量,尽管政府官员们否认这种对抗会对叙利亚和俄国的关系有任何影响。
    然而在政府这一级,有表明发生了分歧的更清楚的迹象。叙利亚反对恢复日内瓦中东和平会议,除非巴勒斯坦解放组织作为正式、平等的伙伴参加会议,反对以联合国决议为基础的任何会谈,因为这些决议不承认巴勒斯坦人的“民族权利”。
    另一方面,莫斯科渴望恢复中东外交活动,并把重新举行日内瓦会谈看作是它的一个最好的机会。
    上月,苏联一家出版物警告说,阿拉伯世界的“反动”分子正企图离间当地共产党人和“进步的”阿拉伯政府的关系。这只能是指叙利亚,因为在叙利亚只容忍当地的共产党人作为所谓的“民族进步阵线”的一部分。
    最近,这些共产党人一直设法离开这个阵线,因为他们是在执政的复兴社会党的家长式的指导下同其他左翼组织不自在地凑合在一起的。
    他们无视这里政府的规定,单独派了一个代表团出席古巴共产党代表大会,而政府规定,共产党人只能作为官方代表团的一个组成部分去参加。结果是:大马士革机场保安部门的负责人被拘留了不长的一段时间,据外交人士说,该负责人并被调离该工作岗位。
    政府加倍确保只能由一个官方代表团去参加苏联共产党的代表大会。该代表团包括一名象征性的共产党人,即交通部长,而不是这里奉行莫斯科路线的一派的共产党首脑巴格达什。
    与此同时,采取和莫斯科闹独立的路线的另一个共产党,却得到大马士革的宽容。该党与巴格达什的党的名称相同,两个党的报纸的名称也相同,都叫《人民斗争》。
    据信该党的存在——据报道该党党员多于奉行莫斯科路线的党——使克里姆林宫感到愤怒。这是表明叙利亚人偏离他们坚定不移地忠实于苏联的那些日子多远的又一个迹象。
    叙利亚官员们今天在谈及他们与苏联的关系时的腔调与人们听到他们几年前在谈及这种关系时的腔调大不相同了。新闻部长艾哈迈德·伊斯埃德在回答一个问题时说:“我们同苏联的关系不是通过叙利亚共产党来贯彻的。叙利亚国内所进行的一切是叙利亚政府自己的事。”
    他关于叙利亚对约旦政策的改变的谈话,也是很有趣的。
    这位部长说:“该地区的主要矛盾是阿拉伯民族和犹太复国主义占领军之间的矛盾。其他所有的矛盾都是次要的。”
    实际上,叙利亚人正在以一种表明与约旦人根本不存在什么“矛盾”的方式行事。去年,叙利亚总统阿萨德和侯赛因国王采取了动人的和解行动,商定在广泛领域内协调政策。
    叙利亚政策大转变的最显著的例子,大概是它对争夺西属撒哈拉的争斗完全保持沉默。从叙利亚人过去一贯的作法来看,他们本应坚决支持波利萨里奥阵线,即得到阿尔及利亚支持的那个解放阵线。一位外交官对叙利亚不公开发表意见是这样解释的:在一九七三年与以色列进行的战争期间,摩洛哥曾派军队支援叙利亚,这里没有忘记这件事。


    【法新社马尼拉三月二十九日电】菲律宾外长罗慕洛今天晚上说,一个强大的东盟将会防止在这一地区出现力量真空的危险。
    罗慕洛在为来访的新西兰副总理布赖恩·塔尔博伊斯举行的晚宴上讲话时,强调东南亚国家必须摆脱“我们传统地依靠”外界国家的这一状况。
    罗慕洛说,东盟的目标是“以集体力量使自己变得如此强大,使我们再也不会像过去我们一度曾经历过的那样完全受外来入侵势力的摆布”。
    他说这是填补在力量的重新组合方面发生巨大变化和印度支那战争结束后在这一地区“势将出现的真空”的最好的办法。
    塔尔博伊斯在访问期间将同菲律宾领导人就扩大双边合作,特别在经济领域里的合作问题举行会谈。
    【合众国际社雅加达四月一日电】新西兰副总理塔尔博伊斯今天到达雅加达作三天正式访问。塔尔博伊斯说,他访问的目的是重申新西兰继续关心它同印尼的关系。他预定今天晚些时候会见外交部长马利克,在星期五拜会苏哈托总统。他还要同国防部长庞加贝安将军会谈。
    塔尔博伊斯说,他主要想了解庞加贝安将军对一些外国——特别是苏联——在这个地区的作用的看法。他说,东南亚的理想的形势将是让外国的军事力量撤出。“但是只要苏联人坚持集结,最好是由美国军事力量对它形成均势。当然,我们希望的是,这种均势保持在最低限度。”
    他说,苏联力量驻在这个地区,是违反东盟国家的意见的,东盟国家希望在这个地区划定一个中立区。
    【美联社雅加达四月一日电】新西兰副总理塔尔博伊斯今天从马尼拉到达这里,这是他到东南亚联盟各国作表明态度之行的最后一站。
    塔尔博伊斯在机场上举行的简短记者招待会上说,美国有必要在印度洋保持力量,以便同苏联在印度洋的海军力量平衡。
    然而,他说,为了实现沿海国家(包括一些不结盟国家)提出的建立印度洋和平区的主张,一切超级大国都应退出印度洋。
    他说,“我们希望消除超级大国在印度洋的势力,特别是因为苏联在那里的势力。”


返回顶部