【本刊讯】美国《纽约时报》四月二十八日发表一篇社论，题为《基辛格在非洲……》，全文如下：
国务卿基辛格在第一次出访南部非洲所发表的重要的政策讲话中，大大地恢复了美国在传统上对自决、多数人统治、种族平等所承担的义务。基辛格在赞比亚发表讲话时，有力地和明确地说了卡翁达总统和其他非洲领导人早就等着要从美国政府那里令人信服地听到的许多事情。
在一个迅速发生变化的次大陆的一些最富有爆炸性的问题上，国务卿强调：美国“完全保证”在罗得西亚“帮助实现迅速的、公正的和非洲式的解决办法”；它将要求南非在联合国监督下和在现在在那里受到禁止的非洲团体的参加下规定纳米比亚的自决的时间表；并且将坚持在南非结束种族隔离——“种族隔离的制度化”。
基辛格第一次以“最强有力的措辞”公开支持英国最近提出来的关于通过谈判在两年内使非洲多数人统治罗得西亚的建议。他似乎特别坚决地要使罗得西亚白人政权对美国在“它同非洲国家或非洲解放运动发生冲突的任何阶段”会支持它这一点不抱任何希望。他说，相反的，“它会遇到我们毫不留情的反对，直到通过谈判得到解决为止”。
作为这种反对的一部分，他保证政府今年将再次要求国会取消伯德修正案，这个修正案违反美国也投票支持的联合国对索尔兹伯里政权实行的制裁，允许进口罗得西亚的铬。他还透露有一个对莫桑比克的为数一千二百五十万美元的援助计划，他还保证帮助罗得西亚周围的其他国家，这些国家的经济将受到影响，如果它们实行联合国的制裁封闭它们边境的话。一项前进的政策
这些就是美国在对南部非洲的政策方面向前迈进的重大步骤，在过去七年中，这种政策在许多方面似乎是支持白人权力的，尽管官方的言论不是这样的。而且这一次基辛格并没有象他在安哥拉内战期间那样，设法以苏联霸权的幽灵恫吓非洲人。他只是就任何外界对非洲的干涉或奉行“集团政策”提出简短的警告。
从基辛格在肯尼亚、坦桑尼亚和赞比亚所受到的接待，已经很明显，非洲领导人仍然准备同美国合作，如果它支持他们在南部非洲实行多数人统治这个主要的目标。他们将期望他在卢萨卡承担义务之后很快就接着干下去，特别是在象取消伯德修正案这样一些问题上采取行动并详细说明美国答应要在五月份联合国贸发会议上提出的有关援助和贸易条件的建议，这是可以理解的。
但是基辛格作了一次即使是为时已晚但是给人深刻印象的尝试来弥补美国过去在非洲所犯错误——其中有些错误是他犯的——并为同美国不再能确保无虞地无视的那部分世界发展互相有利的关系创造气氛。
【合众国际社华盛顿四月二十七日电】目前正在访问非洲的基辛格国务卿所说的美国对非洲的政策迅速获得了若干参议员的喝彩。
参议院非洲事务小组委员会主席、衣阿华州民主党参议员克拉克说，基辛格的建议“应得到国会和美国人民的两党的坚决支持”。
克拉克在他的办公室在这里发表的一项声明中说，基辛格星期一在赞比亚提出的建议“等于对南部非洲的人权、种族正义和和平转变承担了重大的义务”。
基辛格在那个讲话中要求对那些谋求永远保持种族统治的国家施加最大的外交压力。他还建议美国援助独立的津巴布韦（罗得西亚的当地名称）和重申美国支持纳米比亚（也称西南非）立即实现多数统治的独立。
克拉克说：“我希望两党将坚决支持国务卿所声明的原则，国会将对他的建议立即采取积极的行动。”
非洲事务小组委员会前主席、怀俄明州民主党人麦吉说，基辛格的政策声明“是我们同非洲大陆关系的重要突破”。
麦吉说：“国务卿提出的政策为和平解决南部非洲存在的严重的、可能是爆炸性的政治问题提供了一个机会。”
麦吉批评国会向“一小撮跨国公司”的压力屈服，并通过了伯德修正案允许美国继续购买罗得西亚的铬，从而违反了联合国一九七二年对罗得西亚的制裁。
【美联社华盛顿四月二十七日电】参议院外交委员会的两个委员今天赞扬基辛格国务卿在赞比亚发表的讲话，认为它清楚地使美国对非洲的政策站在多数统治一边。
参议员休伯特·汉弗莱（明尼苏达州民主党人）说，基辛格国务卿不仅为我国制订了一项较富道义精神的对外政策，而且从共产党国家手中夺取了主动权。
参议员查尔斯·珀西（伊利诺斯州共和党人）说，这篇讲话标志着“美国对非洲的政策有了一种新时现实精神”。他还说，美国第一次“清楚地表明它支持非洲人民的愿望”。
【合众国际社佐治亚州奥尔巴尼四月二十八日电】罗纳德·里根今天说，他担心基辛格国务卿打算在两年之内实现黑人统治罗得西亚的计划可能会导致一场大屠杀。
【路透社卢萨卡四月二十七日电】赞比亚总统卡翁达，今天对基辛格在这里就南部非洲局势问题发表的重要讲话，表示热情地赞赏。
卡翁达总统对基辛格说：“我们有些人在听你讲话的时候，都非常激动。我们简直不能相信这是一位来自美国首都华盛顿的国务卿在讲话。”“感谢你和你们的总统选择在赞比亚发表这一十分重要的讲话。这标志着一个重要的转折点。”
“请转告福特总统，我们保证给予支持。你刚才宣布的计划将要得到我们全力支持。”
他说，他希望，基辛格博士所提出的计划能够尽快地付诸行动。
【美联社金沙萨四月二十七日电】美国官员们今天说，显然是由苏联外交官煽起的愤怒的加纳学生们的示威，迫使美国国务卿基辛格取消了他原来打算访问加纳的计划。
【合众国际社华盛顿四月二十八日电】发言人布朗今天说，国务院对加纳取消基辛格国务卿二十七日到加纳的拟议中的访问，已经向苏联大使馆和加纳提出了反对意见。
他拒绝说明美国已经对取消访问提出了抗议。
在基辛格访问赞比亚卢萨卡期间，这一取消使他感到意外。据同基辛格一起旅行的新闻界人士报道，一名官员说，美国认为，此事与苏联有关，它正积极地破坏基辛格的非洲之行。
加纳提出的表面理由是，阿昌庞总统病重，无法在基辛格星期二在加纳逗留时会见他。
同基辛格一起旅行的官员们说，他们认为，取消访问是由于苏联的压力的缘故，苏联人挑动学生反对基辛格的访问。
记者问美国是否认为苏联对加纳的行动负有直接的责任，布朗回答说：“我们对此有很强烈的感觉。所以我们在华盛顿向苏联表示了我们的看法。”
【美联社索尔兹伯里四月二十七日电】罗得西亚总理史密斯今天宣布对罗得西亚六百万黑人的“新政”，这项新政规定四名传统的部族酋长将作为内阁部长参加政府，另有六名非洲人作为副部长参加政府。
同时，这位五十六岁的总理建议，如果美国想要在制宪争端中发挥作用的话，索尔兹伯里政府将派出它的一位使节去那里，“说明罗得西亚的情况”。
史密斯还指责国务卿基辛格——后者今天在卢萨卡宣布了关于两年内在罗得西亚实现政治解决的十点计划——“采取预定态度，并且不考虑任何证据，也不给罗得西亚为自己辩护的机会，而对我们作出估价和进行谴责”。
这位总理在全国电台和电视广播中说：“由于俄国对安哥拉的干预而不知所措的美国和英国政府极其害怕安哥拉事件在罗得西亚重演。因此，他们准备牺牲罗得西亚的白人——如果必要的话，就牺牲整个南部非洲——以便为自己赢得时间来避免面临俄国人在次大陆的进一步侵略。”
史密斯宣布任命四名（部族）酋长（他们由政府发给工资）将任部长，另外六个黑人将任副部长，参加他的执政的罗得西亚阵线党内阁（这个内阁的另外十六名阁员全是白人）。没有具体说这十人是谁。
【路透社索尔兹伯里四月二十七日电】史密斯在谈到美国国务卿基辛格的讲话时说，基辛格已决定参加“这场对罗得西亚施加精神压力的运动”。
【合众国际社索尔兹伯里四月二十七日电】史密斯总理今天任命了七名黑人担任内阁部长职务，但此举很快被非洲民族主义领导人斥之为“浪费时间”。
恩科莫一派的非洲人全国委员会副主席乔赛亚·奇纳马诺在索尔兹伯里说，“光抬出一张黑面孔是不够的——人民自己必须选择他们中意的代表。不这么办就是在浪费时间。”
穆佐雷瓦一派的非洲人全国委员会好战派（其司令部设在邻国莫桑比克）领导人埃利奥特·加贝拉说，史密斯“仅仅是在这个政治问题上作作表面文章，而不正视现实”。
【法新社卢萨卡四月二十七日电】此间的观察家今天说，尽管美国国务卿基辛格已提出一项二至十年内在罗得西亚实现多数人统治的十点计划，但是，他坚持非暴力的主张大概不会使更激进的非洲民族主义者感到满意。
非洲人全国委员会的国外派、罗得西亚民族主义发言人加贝拉对记者说，基辛格所说的并没有什么新鲜东西。
【合众国际社伦敦四月二十七日电】英国今天对于美国国务卿基辛格对罗得西亚问题的立场正式表示欢迎。
外交部一位发言人说，卢萨卡十点声明是对解决南部非洲危机的重要贡献。发言人说：“我们希望索尔兹伯里政权和罗得西亚舆论能对基辛格博士的讲话给予非常审慎的注意。”
基辛格在去非洲之前于四月二十四日同外交大臣克罗斯兰磋商了两个小时。克罗斯兰后来说，美国充分支持英国关于迅速把权力移交给罗得西亚黑人多数的要求。
【法新社伦敦四月二十七日电】英国首相卡拉汉今天说，他希望罗得西亚白人将听从美国国务卿基辛格在卢萨卡的讲话中发出的警告，因为这篇讲话为他们的长远前途提供了最好的希望。
卡拉汉在下院就基辛格今天上午在赞比亚首都发表的重要非洲政策讲话发表评论时说，基辛格二十四日在这里停留时对英国关于制宪解决办法的建议曾表示赞同。