【合众国际社华盛顿三月三十日电】前国防部长托马斯·盖茨——福特总统已提名他为美国驻北京联络处负责人——今天对国会说，（美国）同中华人民共和国的关系应该尽快实现正常化。
在参议院外委会对他的提名举行听证会时，盖茨说，“我认为，我的使命是执行总统和美国政府的政策——我赞成和支持这种政策。这种政策就是我们能够多么快地实现正常化就多么快地实现正常化”。
他说，自一九六五年以来，他就主张同北京建立外交关系。
盖茨表示共有二十八名成员的美国驻北京联络处在近期可能扩大。盖茨说：“我被告知它有希望可能逐步扩大。”他说，为关系正常化所作的努力正在“很好地和不断地取得进展”。
说美苏缓和已在崩溃，美苏争夺势力范围的斗争已极其激化；美苏争夺世界，就是对抗着的两个帝国主义的现象
【本刊讯】日本《苏联问题调查月报》一九七六年三月号（创刊号）刊登亚洲经济研究所今川瑛一写的一篇文章，题目是《美苏
——对抗着的两个帝国主义》，摘要如下：笔者认为，现在世界的基调不是“缓和”。明显起来的反缓和现象缓和，特别是成为其主要内容的美苏的和平协调，可能已经受到威胁。使人作出这种推断的最大的原因看来是，现在在世界各地，美苏之间争夺势力范围的斗争已极其激化了。
美苏在安哥拉的斗争，现在已是众所周知的事实。
美苏在中近东地区正在激烈地进行扩大势力范围的斗争，这也是人所共知的。为了抗衡美国对埃及和沙特阿拉伯等“亲美国家”进行积极援助和军事合作，苏联则热心地同利比亚、伊拉克、叙利亚等“反美国家”加强关系。
苏联还从支持解放巴勒斯坦的立场出发，积极加强同巴勒斯坦解放组织等巴勒斯坦解放运动的合作，巴勒斯坦解放组织领导人经常访问苏联
。
同时苏联还接近一贯亲美的国家，例如约旦等国家。此外，苏联还接近濒临印度洋和红海的索马里。据美国当局说，苏联企图在那里建设海军基地，不遗余力地扩大势力范围。当然，美国方面也在接近位于阿拉伯半岛一侧靠近红海的也门，进行对抗。也门政府一九七五年中停止了过去在军事上对苏联的依赖，表示要从美国购买武器，驱逐了苏联的军事顾问。
但是，美苏争夺势力范围，不仅限于非洲和阿拉伯世界。在亚洲，美国在印度支那失败之后，苏联努力接近因印度支那失败而动摇的其他东南亚国家。人们都非常清楚，苏联借助印度增强了苏联在印度洋的舰队。苏联还加强了它对拉丁美洲的工作。一九七五年，拉丁美洲的解放运动，特别是各国共产党比过去更亲苏了。（必须理解，古巴军队向安哥拉派兵就是在苏联和拉丁美洲共产党势力加强接触这一背景下进行的。）
但是，苏联向美国挑战，付出最大精力以扩大自己影响的决不只是对发展中国家，而且也针对西欧地区。西欧世界，特别是在一九七三年中东战争以后的世界性经济危机和萧条扩大的形势下，政治上的不稳定显著加剧了。苏联正在利用这种动荡不断地加强它的影响。
众所周知，苏联支持葡萄牙左翼政权、西班牙的动荡、共产党在意大利的渗透，当然对苏联来说是有利的形势。并且，以塞浦路斯争端为契机，希腊反美，脱离北约组织，国内共产党的合法化，这些在抽去北约组织体制的主要内容这个意义上来说，都有利于苏联。并且，以塞浦路斯争端为起因，美国对土耳其禁运武器，随之美国土耳其关系恶化，土耳其于一九七五年七月二十五日把大部分美军基地接收过来，这些都使美国军事力量形成对苏联的包围圈出现了重大的漏洞，从这个意义上看，都给苏联带来了直接的利益。
这样，苏联在整个一九七五年，在包括西欧在内的世界各地积极进行了渗透工作。并且，苏联的这种攻势是使人们推断美苏缓和现在可能已名存实亡的主要原因之一。
苏联正在不断地加强其军事力量，作为对美国开展“世界战略”的实力。苏联还加紧扩充海上战斗力量。许多军事专家认为，导弹等核力量已可充分同美国对抗。同时很清楚，在欧洲战线上，苏联以坦克为主的地面部队远远超过了西方的战斗力量。
美国军方担心也许会败给苏联，不言而喻，这种担心在限制战略武器谈判中已成为阻碍美国政府向苏联让步的主要原因。但是，美国军方拒绝让步和竭尽全力研制新武器，这种情况也许会招致苏联军队领导人在对美谈判中不接受让步的结果。
由于苏联在全世界进行扩张势力的活动，以及增强保证这种活动的军事力量，使人感到，缓和体制已从根本上动摇了。当然，在现阶段，苏联尚未拥有直接打倒美国的力量，美国也无意同苏联直接交火。因此，美苏两国将一面谋求保持或扩大势力范围以进行争夺，但另一面暂时又必须共处。在这种限度内，也许可以说美苏的共处体制还能够保持。两国迄今在缓和体制下达成的相互贸易等业务关系，为了相互利益也会让它暂时存在下去。一九七五年遭到歉收的苏联，从美国谷物市场进口谷物的事例，今后也还会发生。
但是，整个世界范围的美苏关系，如果今后仍以苏联扩大势力范围这种形式发展下去的话，那么，这也许会给美苏间的业务共处关系，逐渐带来很大的不利后果。如果只以美苏不直接打仗的形式“共处”，而又在世界各地争夺势力范围，那么这种情况就不能叫作缓和了，只有用我们所熟知的“冷战”这个词来表达这种情况才是合适的。
当然，如果今后美国恢复“实力”，抑制苏联扩张的手段，而苏联也为维护“缓和”而停止在世界各地发动攻势的话，那才能产生使缓和得以继续下去的结果。但是笔者认为，无论如何也不会反转过来产生那种有利于缓和的事态。日益软弱的美国和苏联的理论首先，美国也许已不再能恢复足以抑制苏联扩张的“实力”了。原因之一，可以认为是美国在同苏联进行扩军竞争方面，要改变现在的劣势是困难的。使这种看法成立的根据是：以越战失败为转机，在美国国内存在着国会、舆论等方面的强烈反抗；在萧条、失业增加这种国内经济不稳定的情况下，把预算用于国内经济政策而不要用于增加军费的呼声越来越强烈；美国已无必要作为世界自由的维护者介入世界各地的纠纷，这种“孤立主义”情绪在群众中正在扩展；这些在美国国内存在着的根深蒂固的对加强美军事力量的反抗，不仅不能使美国在军事竞争方面压倒苏联，而且连保持现在的均势也是困难的。
第二、有必要指出的情况是：水门事件的结果使美国中央政府庞大了，中央情报局对美国国民进行窃听和间谍活动，出现了中央政府机关“滥用职权”的现象，美国国民对此提出了强烈的批评，这使美国政府的“力量”整个地降低了。美国国民正在加紧反对包括军方和中央情报局在内的中央权力机关。有影响的看法是，由于揭露了美国中央情报局的非法活动，现在，美国的对外情报搜集分析能力业已下降。
另外在美国国内，在石油危机期间，美国国民为燃料不足所折磨，汽车工业以及美国经济的许多领域都出现不景气，但唯有石油公司很景气，因此引起国民的强烈批评。结果，国会开始追究跨国企业，并发展到揭露大企业通过“政治捐款”、“贿赂”等方式保持同外国政府要人的联系，这也造成了美国要在海外保持影响的困难。这是因为，第二次世界大战后美国的“世界影响”，一直是同庞大的美国企业加强海外活动有紧密的、互相补充的关系。象“洛克希德事件”所暴露出来的美国大企业的“丑事”，不言而喻已伤害了美国同西方盟国的关系。由于世界各地民族主义的高涨，美国跨国公司的力量削弱了。如果再和这种现状联系起来加以考虑的话，那么，美国大企业在海外影响的下降，当然要进一步削弱美国政府的对外威信。
这样，对美国来说，旨在对抗苏联的正在加剧的挑战的主体条件，现在显然已经恶化了。而且，美国变得这样软弱，也就助长了苏联在世界各地发动攻势的势头，可以说这就造成了使缓和崩溃的可能性。
当然，美苏力量对比朝着不利于美国的方向发展的状态，已引起了美国一部分领导人的焦虑不安。美国的军方、国内所谓鹰派、政治家们都表现出不安，这是很清楚的。
而且，不能不注意的是，国内的这种压力和苏联在海外扩大势力的现实，正在使福特—基辛格对外政策逐渐改为对苏采取强硬路线，这种趋势在这一年中间看得越来越清楚。
在印度支那失败以后，基辛格国务卿一九七五年五月十二日说：“苏联军事力量向世界扩张，引起了我们的重大关切”，“苏联利用周围地区（亚洲、非洲和中东等）来寻找战略机会，这是缓和的沉重负担，如果在美苏周围地区的对抗继续加剧并使之恶化的话，最终将有损于在其他地区所取得的进展”，表示了对苏联的不满。
就是这样，面对着国内的批评和苏联扩大势力范围的现实，福特政权在整个一九七五年，对苏联的态度逐渐强硬起来了。与此相呼应，苏联的舆论机关，点名批评基辛格等人的反苏态度，连这种情况也成了一九七五年下半年的现实了。而且，这种情况给人们提供了有力的材料，使人们认为“缓和”离开现实已越来越远。
以上是对已无法阻挡缓和体制崩溃的美国方面的情况分析。
但是最后还有必要分析一下苏联是如何判断上述这些情况的。苏联到底想不想维护缓和呢？
作为结论，可以说，苏联在一九七五年整个一年明显地加强了它同西方世界对抗的姿态。而且其最大的原因是，苏联已开始考虑要最大限度地利用对苏联有利的客观形势——资本主义经济制度一九七五年的萧条以及西方世界在萧条情况下加剧了的政治不稳。
而且，苏联这种认为值得积极利用西方危机的想法已被苏联领导机关正式采纳了。
这样，苏联就在理论上制定了在一九七五年更有组织地利用西方世界的经济、政治危机以谋求扩大其世界影响的方针。而且苏联还对美国谴责苏联破坏缓和的这种战略持坚决拒绝的态度。
这样来理解局势，当我们分析日本现状的时候，对美苏两大国争夺霸权已如何影响到我们的生活，也是必须深切注意的。
因此，据笔者看来，现在缓和事实上已在崩溃。
当然，苏联为什么象最近那样要向世界各地发动攻势呢？其原因有再加以研究的必要。正象很多观察苏联的人所指出的那样，可以理解为，苏联内部的各种矛盾，如在民族问题、农业问题上的矛盾，人民对官僚统治的不满，这些矛盾的存在，使得苏联领导人不得不以把国内矛盾转移到对外方面去的形式而在海外采取攻势。但是，在苏联的现行制度里肯定存在着必然向海外发动攻势的条件。而且，当某个国家以国内矛盾为背景试图扩大其在海外的统治的时候，这在马克思列宁主义世界观看来，只能叫作是帝国主义的现象。从这个意义上可以说，现在美苏争夺世界，就是对抗着的两个帝国主义的现象。