1976年4月20日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《华盛顿邮报》四月十五日刊登一篇文章,标题是《美国给南斯拉夫武器背后的种种问题》,摘要如下:
    虽然还没有达成最后的协议,福特政府现在正迅速行动起来,同共产主义的南斯拉夫作一笔新的武器交易,其政治意义比起军事意义要大得多。
    这笔交易是:向贝尔格莱德出售美国先进的反坦克武器,称做陶式有线制导导弹。初步的交货大概只限于供给训练部队,因为这种武器的供应极端缺乏。
    但是,即使开始时的声势不大,莫斯科和它在东欧的华沙条约盟国将很快懂得它的中心意思:就是美国宣布,在铁托总统逝世后,它对保持南斯拉夫的独立,不受苏联的干涉有着直接和积极的作用。
    苏联在铁托死后策划阴谋的前景是肯定的,以便破坏独立和摧毁尽管文化不同和语言各异还能把国家维系在一起的脆弱团结。
    因此,福特政府以目前同南斯拉夫举行武器会谈的办法向莫斯科发出的信号是:不要干涉,否则会冒西方采取对策的风险。这同国务院顾问索南费尔特去年十二月在美国驻伦敦外交官的会议上提出的警告是一致的,他说:“继续保持南斯拉夫独立,使其不受苏联的控制,对我们……差不多是有极大的利害关系的。”
    福特总统恢复向南斯拉夫出售重要的武器的未加宣布的意图,可以从政府上个月提交国会说明它有理由到处作武器交易的文件(安全援助计划)中所包含的差不多是隐藏着的段落中发现端倪。
    这个文件提到南斯拉夫“地处巴尔干国家的中心,占有重要的战略地位”,称赞它有“独立的政见”和不结盟,并且声明美国的政策是“尽量响应”贝尔格莱德提出的武器要求。
    从十月一日开始的财政年度中,新的安全援助计划包括给南斯拉夫的一千五百万美元现金销售,这是比自从六十年代初期以来给贝尔格莱德的任何一笔军事销售都要大得多的数目。的确,除了一次例外,过去十一年里的军事销售(零件和军火)的总数合在一起,也比不上福特总统同意在下一个财政年度销售的数量。关于陶式导弹的谈判还没有结束。但是预料,这些武器(每一个发射器带十五枚导弹,代价是十万美元左右)的最后数目,将从保护南斯拉夫不受可能由空运坦克发动的空降入侵来考虑,而不是为了防守同罗马尼亚接壤的漫长和非常容易受到袭击的平原。苏联军队要到达这里的边界需要侵入和越过罗马尼亚,罗马尼亚差不多肯定会抵抗的。
    实际上,贝尔格莱德目前为在铁托死后确保军事安全,不受苏联任何行动的损害而作的巨大努力主要力量放在当地的防御上。
    这项安全制度的核心是地方“人民防御”,可以在四十八小时之内动员三百多万南斯拉夫人,有武装,有守卫的具体目标。苏联对这种人民防御特别关心。其明显的用意是:没有铁托作为统一的力量,苏联的外交工作将立即以分裂南斯拉夫的共产党为目标,作为干涉的前奏。福特政府的意图是极其认真的:就是通过重大的政策改变向莫斯科表明,它对南斯拉夫的独立承担了义务,准备以美国的武器帮助作出保证这一点。


    说贯穿在美国总统竞选中的反缓和情绪开始促使苏情绪发生变化,使它对缓和的期望冷下来了;苏感到基辛格的影响正在削弱,对福特存在怀疑,苏真正中意的人似乎是汉弗莱。
    【本刊讯】美《纽约时报》四月十五日刊登戴维·希普勒发自莫斯科的一篇专稿,标题是《据说莫斯科对缓和的期望冷下来了》,摘要如下:
    贯穿在美国总统竞选中的反缓和情绪开始促使莫斯科的情绪发生变化。
    福特总统对来自右派的批评比较敏感,为此而担忧的一些了解内幕的苏联人预言,在今后几个月,莫斯科对外军事卷入,特别是在南部非洲,会有新的克制。
    同时,他们认为苏美关系将进入一位有地位的俄国人所谓的“采取一些小行动的时期,以此设法保住已经取得的东西,而不是设法产生任何辉煌的成果”。
    这种前景并不反映政策会发生戏剧性的变化,或者说甚至会突然产生悲观主义,但是会使对缓和的期望微妙地冷下来。前几天,一位苏联记者在描述他正在写的一部有关苏美事务的书时使用了这种语调。他说,他本来打算把这本书叫作《对话在展开》。但是现在他选择了一个新的书名:《缓和的限度》。
    苏美两国目前所以关系紧张,在某种程度上,是因为它们对缓和下的定义不同以及对缓和的限度持相反的概念。
    俄国人所认为的两国关系的含义比美国人所认为的狭窄些。在莫斯科看来,缓和有赖于两个支柱:防止核灾难和扩大同西方的贸易。其他问题,如美苏在印度支那、中东和非洲的竞争,在莫斯科看来都是在缓和的主要范围之外的。
    因此,俄国人对美国继续努力要在中东扩大影响并不表示惊讶。一位苏联国际问题专家最近对一位美国记者说,“我们认为,美国不会改变政策,会继续向前推进”。至于华盛顿的成功以及埃及转向亲美立场,他说,“我们对阿拉伯人恼火,而不是对美国人恼火”。
    然而在美国,缓和是在另一种情况下出现的,并且带来了不同的期望。在美国的对外政策所担心的问题为越南战争造成的分裂性痛苦所支配、以及由此使美国对和解采取颇得人心的态度的年代里,想改善同苏联的关系的渴望占了上风。
    当越南成为美国就他们在世界上的作用进行辩论的中心问题时,避免另一次越南式冲突的前景成为美国改善对苏关系的主要理由。大国在第三世界冲突的问题是美国给缓和下的定义的一部分,而俄国人认为这个问题是在缓和范围之外的。忧虑的调子近日来,苏联报刊关于大多数
    忧虑的调子近日来,苏联报刊关于大多数美国人支持改善美苏关系的乐观宣传中出现了忧虑的调子。上周,苏联的美国研究所所长格奥尔基·阿尔巴托夫在《真理报》上写道:
    “选举是会过去的,但是选举前蛊惑人心的宣传以及竞选运动过程中作出的一系列让步的后果仍然影响着美国的政策,有时还会造成严重的困难。”
    在同西方人的私下谈话中,某些苏联官员表明,美国对安哥拉的愤怒反应和华盛顿向右转这一令人忧惧之事,已使克里姆林宫小心翼翼地不在目前采取进一步的这种冒险行动。
    莫斯科似乎在把它对缓和下的定义越来越集中于它的最基本的因素——避免核战争。
    阿尔巴托夫写道:“苏联现有的生活方式远未使所有的美国人满意。虽然苏联人民不喜欢美国生活方式,但缓和并未、也不能把这种方式消除掉。但是缓和要求,尽管有种种分歧和问题,两大国应该学会共处,而不要威胁它们本国人民和全人类的生存。”
    随着定义变得狭窄起来,随着关系的调子开始发生变化,新的紧张局势产生了。一位苏联记者最近说,官方报纸上的强硬派现在已给他们自己更多的许可来发表意见。
    这种许可还可能适用于政府的其他一些部门,这些部门近几年来反美情绪有所节制,现在这种反美情绪可以稍微自由地表现出来。这可能是对驻莫斯科的美国外交官员进行威胁和进行炸弹恐吓的一个原因。对信任的怀疑一位有地位的苏联人称克里姆林宫“对美国政府抱有一种不声不响的绝望”情绪。他说,(克里姆林宫)感到,基辛格的影响正在削弱,他还说:“对福特,这是一个信任问题——这个问题,我不想说产生了‘危机’,但是,却存在着怀疑。”
    如果福特今年十一月份在克里姆林宫看来是一个不象几个月以前看来那么可取的胜利者的话,那么,里根,杰克逊和华莱士全是应咒诅的人物了。在官方人士中,他们真正中意的人似乎是参议员汉弗莱,他不是公然宣称的候选人,但这里却认为他是一个竭力主张改善苏美关系的人物。
    莫斯科正密切注视着这场竞选。


    【本刊讯】南《政治报》四月十六日以《走自己的道路》为题,刊登一篇评论,摘要如下:
    从赫尔辛基会议以来,采取了几个建设性地体现这一精神的步骤,解决了一些国际问题和双边问题。但是,从赫尔辛基会议以来,也采取了一大堆消极步骤,完全与关于合作和安全的“欧洲宪章”的原则与目的背道而驰。人们发现,缓和进程停滞了,遇到了障碍。大家都没有放弃这样或那样一些形式的干涉、干预,也没放弃试图通过威胁、压力把自己的意志强加于人、违背其他主权国家的意志和利益而施加影响的作法。
    在某些国家中,它们的报刊、通讯社或广播通过这些形式错误地描述南斯拉夫的情况和政策。
    来自各个方面的为各种外来利益服务的颠覆因素,打进了我国的这个地方或那个地方来搞阴谋活动,企图采取地下的方式和卑鄙的手段来阴险地、秘密地破坏我国社会主义的自治社会,破坏我国自主的不结盟政策和削弱我国的独立。一些人根本不喜欢我国的社会主义制度和社会主义道路;另外一些人则不喜欢我们正在建设的那样的社会主义道路,因此想把某种“其他的”道路强加给我们;第三种人把我们“置于保护之下”,似乎是为了使我们免受第四种人的危害,他们用是否和在多大程度倒向另一方这一尺度来衡量我们的每一个行动。
    每个国家都对本国的稳定负有最大的责任。为阻止和反击那些对我国的稳定和独立搞阴谋的人,我国的制度、政权以及司法机关和立法机关负有责任。
    歪曲对这个案件或对那个案件的审判,围绕着这项判决或那项判决散布耸人听闻的消息和引起对我国法制的怀疑,这些作法都怀有一个卑鄙目的。我们应该对那些想混水摸鱼的人说:第一,我们不做任何我国宪法所没有规定的事;第二,我们不指望任何人比我们本身更好地来捍卫我国的切身利益、捍卫我国的稳定、独立、社会主义发展和不结盟政策。


    【合众国际社伦敦四月十四日电】国防部说,一架英国海军直升飞机,今天在一艘苏联海军克里瓦克级导弹驱逐舰向西通过英吉利海峡时拍下了它的照片,这是西方第一次得到这种导弹驱逐舰的照片。
    这艘苏联军舰通过多佛海峡时,受到了皇家海军突击舰“布莱克号”及其海王式直升飞机的跟踪。国防部说,这艘驱逐舰和一艘苏联顿巴级油船相遇,并由顿巴级油船加了油。
    受到“布莱克号”突击舰和法国“警戒号”驱逐舰跟踪的还有两艘苏联纳佳级扫雷舰和罗普恰号坦克登陆舰。皇家海军飞机、皇家空军、荷兰空军、法国空军也对这些苏联军舰进行了监视。国防部说,今天傍晚,法国“凯森号”驱逐舰承担了跟踪这些苏联军舰的任务。


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