1976年3月24日参考消息 第2版

    【本刊讯】英《苏格兰人报》三月十八日发表一篇题为《向武器告别?》的社论,摘要如下:
    昨天发表的防务白皮书表明,英国的目标是减少其在武器方面的费用。然而,这个不加掩饰的声明掩盖了这种削减(大部分是在支持领域中进行的)所产生的影响。今年初,在内阁讨论削减公共开支问题时,国防大臣梅森赢得了对财政大臣希利的很大的战术上的胜利。威尔逊和卡拉汉个人都支持梅森关于不应让英国削弱其防卫力量的要求。梅森和他的支持者尤其知道:尽管有缓和的政策和就苏联和西方之间的关系所提出的警告,华约力量依然在增加,特别是在欧洲。
    在第二次世界大战结束,红军在柏林的时候,俄国人有很多理由来扩充他们的军事力量。他们不相信西方,并担心西方发动突然进攻。这样,不断增强军事力量成了制度。西欧则依然依靠北约作为它的防卫力量。但最近的一个报告声称,目前北约的力量不是驻在东欧的华约的庞大常规力量的对手。如果华约发动一次突然袭击的话。
    这是因为北约的战略依赖核威胁。虽然英国和法国在技术上说均拥有独立的核武器,但在北约力量使用核武器之前必须得到美国总统的许可。任何一位总统都可能行动过迟而来不及阻止由苏联支持的一次进攻。人们要从这个令人不寒而栗的提示中吸取一些教训。如果美国选举一名没有能力,很快采取果断行动的犹豫不决的总统的话,那么这对西方来说也许很可能证明是灾难性的。为了较少地依赖美国的支持,西欧最好更快地走向政治联盟,或至少是更快地走向协调防务和对外政策的决定。但正象希利有一次指出的那样,任何一个有理性的苏联政府都不会冒险把它的人民的生存押在这样一个赌注上:美国将容忍它的盟国被占领和它驻欧洲的力量被打垮。


    【法新社海牙三月十九日电】荷兰首相登厄伊尔今晚警告欧洲经济共同体有发生解体和停滞的危险。
    他说,荷兰政府准备为达成欧洲货币与经济联盟承担义务。
    但是为了实现这个联盟,就必须建立起真正欧洲一级的权力和机构,使之有可能起草在社会、经济和货币方面的真正一体化的政策。
    登厄伊尔说,“欧洲经济共同体执行委员会的政治性质应当予以加强”。
    他说,在走向这个目标方面,委员会主席应当向欧洲议会提出他的计划。他说,而且斯特拉斯堡议会在提名委员会成员方面应当有发言权。


    【路透社布鲁塞尔三月十七日电】此间一位北约发言人今晚说,在军事当局研究了英国今天发表的防务政策声明对西方防务努力的后果以后,北约将发表它对这个声明的看法。
    他说,北大西洋公约组织事先已得知提交给伦敦议会的英国防务白皮书的积极方面和消极方面。
    但是,这位发言人说,北约对英国每年防务估计建议进行的变化还没有一个深思熟虑的看法。
    白皮书保证英国把它的绝大部分军事力量用于联盟,并且说,对预算的削减不会影响它对北约防务的贡献。
    白皮书还说,苏联未必会考虑对西方直接进行军事进攻,只要北约国家保持它们的军事警惕性。
    但是,这里北约总部的消息灵通人士说,防务估计引人注目地表明,工党政府很想在未来的九年中削减防务开支。
    他们指出,尽管白皮书继续要求保持军事警惕性,但是,就是在一年前的三月十九日,北约正式批评了英国政府削减防务的计划。
    他们说,英国今天关于增加它对北约提供的地面和空中力量的表示不能弥补工党政府决定把海、空力量撤出联盟最薄弱的地区即地中海而造成的损失。
    北约去年三月十九日正式表示,它对英国在未来的九年中计划削减约四十七亿英镑(约合九十四亿美元)的防务开支的建议感到“忧虑”。
    削减的目的是要把防务开支减到只占国民生产总值的百分之四点五。


    【合众国际社莫斯科三月二十一日电】(记者:霍华德·泰纳)共产党的《真理报》今天说,在美国竞选运动中来自右翼的压力已迫使华盛顿的某些政界人士发表了有关苏美关系的“奇怪的言论”。
    这家报纸没有说,这些政界人士是谁,但是它显然是指福特总统和国务卿基辛格。
    《真理报》的这番话同莫斯科电视台一位评论员昨天晚上说的话是附和的。那位评论员说,在美国国内,反苏言论已变得司空见惯,华盛顿正在吹起“一股冷风”。
    但评论员亚·德鲁日宁也责怪选举的政治需要。
    《真理报》点了前亚拉巴马州州长华莱士、参议员杰克逊和前加利福尼亚州州长里根的名,说他们是“冷战支持者”,他们在各自的总统竞选运动中大肆渲染“苏联的威胁”。
    《真理报》说,里根、杰克逊和华莱士的言论已对华盛顿的某些人物产生了影响。这番话显然是指福特和基辛格。
    该报说:“有必要指出,来自右翼的压力正在影响华盛顿的某些政界人士,他们发表了奇怪的言论,说什么有必要对社会主义国家采取双重态度。”这种所谓双重态度——用《真理报》的话说就是“一面缓和紧张局势,一面作一定程度的反击”——显然是指福特和基辛格最近的言论,这些言论批评了苏联的政策,特别是苏联对安哥拉的政策。
    莫斯科电视评论员德鲁日宁也认为,美国国内的反苏言论是出于“从竞选运动捞到好处的需要”。
    但是他嘲笑美国政府决定推迟三个苏美联合委员会会议以表示美国对苏联卷入安哥拉感到不满一事。
    他问:“难道他们想对苏联施加压力,要苏联放弃帮助各国的民族解放斗争的政策吗?这种图谋从来没有得逞过,今后也决不会得逞。”
    德鲁日宁说,虽然华盛顿吹起了这股“冷风”,但参议院上周通过的一项两党决议反映了美国人民的真正感情,该决议要求美苏之间继续保持良好关系。


    【法新社法鲁三月二十二日电】南斯拉夫总统铁托在同戈麦斯总统会谈之后于今天离开这里。铁托总统是结束拉美之行后回国途中在这里停留的三十六小时期间同戈麦斯举行会谈的。据信他们讨论了即将在科伦坡举行的不结盟国家会议和前葡属殖民地安哥拉的局势。
    没有发表任何公报。
    葡萄牙外长安图内斯说,葡萄牙将派一名观察员参加科伦坡会议,这被认为是表明葡以后将设法加入该组织的一个迹象。


    【本刊讯】英《苏格兰人报》三月八日发表一篇文章,题为《铁托以后的南斯拉夫:一个接班问题》,摘要如下:
    铁托死后南斯拉夫将发生什么情况?
    关于铁托死后南斯拉夫的命运,有许多预言。有的说苏联将要入侵,有的说南斯拉夫国家将自行解体,互相冲突的共和国和政治派别则谋求得到东方和西方的支持。但有一件事似乎是肯定的:这个过渡,将不仅对于南斯拉夫,而且对于西方是个困难的或许是危险的时刻,因为这个国家是欧洲大陆上力量对比中的捉摸不定的地点之一。
    南斯拉夫对这种变化有准备吗?在最近一次值得注意而坦率的对记者的谈话中,铁托强调,他对他所建立起来接替他的集体主席团充满信心,并说他自己离开政治舞台不会有多大影响。
    自从一九四八年铁托同莫斯科发生决裂以来,南斯拉夫从来不确信,莫斯科已最终允许一个履行非正统自治政策的不给盟共产党国家在苏联集团的边境上存在;一九六八年苏联入侵捷克斯洛伐克事件迫使他想到在他死后南斯拉夫可能面临的压力。从那以后,这位南斯拉夫党领导人似乎始终在审视国内外对他的国家安全的威胁,只要发现有危险就采取行动使之化为最小程度。由于他所采取的许多措施一贯具有政治上镇压的性质,所以,这种措施是否明智值得考虑了。
    在苏联入侵捷克斯洛伐克之后紧接着的一段时间里,人们最关切的问题是南斯拉夫可能遭到国外的进攻。一九六九年初,采纳了全国规模的防御系统,使保卫国家、抵抗无论来自何方的进攻,成为每个南斯拉夫公民的责任。此外,南斯拉夫新宪法要全体公民决不允许这个国家的全部或任何部分受到占领或投降。同时,铁托也设法尽量减少未来发生任何公开对抗的可能性。从七十年代初起,南斯拉夫在极力实行一种同苏联恢复友好关系的政策。
    可是,对这个国家安全的内部威胁是什么呢?自从南斯拉夫建国以来,它就一直为国内各个共和国和民族之间的相互妒忌和竞争所烦恼,这些妒忌和竞争有时似乎威胁到这个国家的统一。这种威胁正式导致了一九七一年在克罗地亚对民族主义者的大规模清洗。
    铁托要对这个国家重新实行中央集权制的决心,从两个事情上反映出来,一是增设了新的共产党执行委员会;二是建立了一个集体主席团即由各共和国和自治省的代表组成的委员会。铁托死后,这个主席团的主席将按瑞士联邦政府的做法每六个月轮换一次。与此同时,党在这个机构里的影响得到了保证,因为铁托的作为党领导人的继任人将自然地成为一个成员。当人们公开谈论恢复中央集权制的时候,却很少公开提到另一个惊人的情况——近几年来军队的作用大大加强了。军队中的党组织现在已被正式摆到和全国的党组织同等的地位。由于军队不实行自治,因此它是这个国家里唯一真正的中央集权机构,使军队的基层组织成为推行党的政策的最有力的工具。
    此外,这个国家的一些最高级党机构里现在有军人成员。多少年来头一回,现在执行委员会里有一名将军,主席团里有两名将军,中央委员会里有十五名将军和其它一些军官。更有甚者,现在有些军人掌握了一些重要职位。
    当继任问题确实提上日程时,关键的职位将是党领导人、国防部长和武装部队司令这些职位。铁托死时的总的政治局势,将大大影响争夺当继任人的斗争。如果那时局势动乱,军队很可能成为南斯拉夫命运的主宰者。


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