1976年2月8日参考消息 第2版

    说美国人要从根本上想一想今后打算怎么对付莫斯科日益增长的军事、政治和经济力量
    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》二月五日发表一篇题为《基辛格坦率地谈出他的观点》的文章,摘要如下:
    美国人要从根本上想一想美国同苏联的关系。他们今后打算怎么对付莫斯科日益增长的军事、政治和经济力量?
    亨利·基辛格要人们更好地理解和支持缓和的呼吁值得密切注意。他的警告也值得密切注意。他警告说,美国的政治分裂现在使得它很难贯彻执行始终一贯的对外政策——而且也很难使莫斯科相信,美国将不会再容忍安哥拉式的冒险。
    国务卿为缓和所进行的辩护是众所周知的。他的论点是:美国必须接受苏联的力量在日益壮大这个新事实。缓和是一种旨在建立一整套关系的政策,使得苏联不想进行侵略,而乐于采取克制态度。
    但是,正如基辛格在旧金山所说的,国会使得这一策略受到挫败。譬如说,过去国会拒绝在关税和信贷方面向俄国人提供可能使苏联将来的行为有所克制的优惠待遇,现在,它又不让美国提供援助以阻止苏联全面接管安哥拉。
    这并不是要以这种或那种方式来评论国会的行动。但是我们倾向于同意基辛格的这种看法:在需要保持一种审慎的平衡之际,美国对俄国人的态度却是在过于和解和过于强硬之间摇摆不定。
    同时,白宫本身也不是没有过错的。事实是,对缓和政策曾经大肆吹捧,这主要是为了达到尼克松总统自己的政治目的。一九七二年莫斯科最高级会议所产生的过分乐观的情绪带来的恶果,现正显现出来。它助长了公众这样一种不幸的倾向:从同苏联保持一种良莠不分的、虚假的友好关系转为极端敌视的态度。
    此外,政府还得要消除水门事件的后果。国会对于对外政策方面的弄虚作假极为敏感。
    除此之外,还要加上在外交方面总的说来在非洲所犯的错误——没有对非洲大陆花费必要的时间和给予必要的注意,没有在很早以前就看出俄国人在安哥拉正在胜过西方,站到那场冲突的错误一方(葡萄牙)等等。这只是华盛顿不那么巧妙地处理的问题之一。
    那么这个国家今后将怎么办?
    首先,显而易见的是,除非国会与白宫之间恢复一种信任和依赖感,否则就无法使美国对外政策重新保持始终一贯和两党一致。这需要双方作出有意识的努力。
    其次,必须对缓和政策进行严格的审查。如果华盛顿再遇到一个安哥拉事件它打算怎么办?在这种情况下,国会不希望美国提供援助,总统不希望停止向莫斯科出售谷物,而且谁都不认为限制战略武器谈判应当取消。那么所需要的就是想出另一些可供选择的办法。
    同时,在全国讨论这些问题时不应把克里姆林宫的观点排除在外。人们可能要问,如果美国不履行它在贸易等方面达成的协议,俄国人为什么觉得他们非得克制他们的行为不可?
    简而言之,缓和的性质正在改变。在这个复杂的局面中现在有许多可变的因素,而公众对这个问题的理解却几乎等于零。现在是正视这些问题的时候了。


    【本刊讯】美《新闻日报》二月六日发表一篇社论,题目是《基辛格:在国内外都不受信任》,摘要如下:
    亨利·基辛格现在想干什么呢?
    国务卿几天前告诫说,不能同俄国人签订新的限制战略武器条约,可能使美国在今后五年内付出高达二百亿美元的代价。他是为一九七四年以来他就一直在谈判而仍然没有写成文字的协议鼓吹呢,还是在使我们作好准备,来接受苏联对美国国会将接受的那种协议不感兴趣的坏消息呢?
    上周基辛格公开表彰莫伊尼汉担任美国驻联合国大使的表现,但是基辛格私下明白表示,他对莫伊尼汉的超杀战术感到厌烦。
    基辛格作为对外政策的决策人和宣告者的缺点之一是,相传他不是光明正大的。只说一个例子:就是结束越南战争的巴黎协定在一九七三年最后签字时,基辛格斩钉截铁地说,没有秘密保证。去年发现对南越的确有秘密保证。现在北越也在说,答应给他们三十多亿美元的援助,美国政府没有否认。
    如果基辛格明天离开政府,美国在国外仍有一些极为严重的问题,其中有缔结一项新的、可行的限制战略武器会谈协议及劝说阿拉伯人和以色列人到谈判桌边去等。实际情况是,我们大致同意基辛格对这两个问题和其他问题的做法。但是他闪烁其辞不说真话的毛病差不多已破坏了他实现计划的能力,尽管他是正确的。
    基辛格是知道这一点的。他昨天抱怨说,“一种怀疑的气氛”妨碍了他实施对外政策。不幸的是,他自己做了许多事情造成了这种气氛。
    基辛格可能是不知疲倦的、有学者风度的和有天才的,但是他不再被信任了。因此,在我们这个他曾常称之为相互依靠的世界里,他的实际作用在制定对外政策的国内和执行对外政策的国外都受到极大的损害。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》二月一日刊登杰·安德森一篇报道,题为《对军火承包商来说,这是多么中意的事》,摘要如下:
    任何响亮的喇叭声,都不能完全象要求增加军费那样激动武器制造商的心。因此,福特总统要求一千一百二十七亿美元的国防预算,给高级军火承包商的董事会会议室带来了欢乐。
    目前又开始了对军火合同的大争夺。每个武器系统都得到一个强大的院外活动集团的支持。这种院外集团是由需要这种武器的高级军官、制造武器部件的承包商、装配部件的工人以及所在选区在经济上得益的国会议员所组成的。
    象诺思罗普公司和罗克韦尔国际公司这样的大承包商,屈意拉拢五角大楼的官员。取得很多军火合同的途径是用宴请和女色等进行贿赂。高级官员和实业家一起打猎,在科罗拉多的斜坡上一起滑雪、一起饮酒和打牌,而且费用总是由笑嘻嘻的公司负责人来支付。
    这种关系是如此的密切,许多退役的五角大楼官员为签订合同的公司效劳。最近我们计算了一下,发现有七百一十五名前五角大楼要人的名字列在各高级军火承包商的发薪单上。
    不雇用几个同五角大楼重要的高级官员有密切关系的退役将领的承包商是罕见的。例如诺思罗普公司的发薪单上,就有六十四名前五角大楼的官员。这也许有助于说明诺思罗普公司如何争取到高达六亿二千零三十万美元的军火合同的。
    正同五角大楼做着笔十五亿六千万美元买卖的波音公司,聘请了四十八名前五角大楼的要人。罗克韦尔国际公司,有三十六名前国防部的官员担任着重要的职务。
    军火承包商还把自己的人悄悄塞进五角大楼的采购办公室当秘书、办事员、甚至当工程师。


    【路透社布鲁塞尔一月二十九日电】欧洲共同市场委员会今天审慎地同意了希腊提出的参加共同体的要求,但是提议要经过一个“准备”阶段才能使希腊成为正式成员。
    委员会在向决策的部长理事会提出的一项意见中采取了一个不寻常的步骤,即提议过一个时期(没有具体说明这个时期有多长)再让希腊取得正式成员资格。
    共同体人士说,过去两周内,这个关于拖延一段时间再让希腊加入共同体的建议使委员会发生了分歧。
    这些人士说,英国、西德、爱尔兰、丹麦和比利时的执委赞成这样做,而意大利和法国的执委却表示反对。这个十三人委员会中有两个人弃权。
    【德新社波恩二月二日电】西德和荷兰今天都表示赞成早日接纳希腊为欧洲共同体的正式成员。
    西德外长根舍和荷兰外交大臣范德斯图在这里会谈时一致同意,在希腊加入之前,没有必要象上周欧洲共同体委员会建议的那样有一个“预备”期。
    这两位部长认为,希腊只应象英国、冰岛和丹麦那样在加入后得到个过渡期。
    【法新社雅典一月三十一日电】卡拉曼利斯总理今天召见欧洲经济共同体九国的大使,向他们表示,他的国家对共同体对希腊提出的要成为这个组织的正式成员的申请作出的反应感到不悦。
    卡拉曼利斯认为,鉴于共同体九国政府曾公开表示支持希腊参加共同体,共同体委员会的立场是令人惊讶的。
    观察家们相信,卡拉曼利斯认为把希腊可能成为共同体成员一事同希土争端的解决联系起来是不能接受的。
    在卡拉曼利斯同大使们举行的四十五分钟会见结束后发表的一项正式声明说,共同体委员会的立场是“以从道义上和政治上说都是希腊所不能接受的论点为依据的”。
    【合众国际社雅典
    一月三十一日电】卡拉曼利斯总理今天召见共同市场国家的大使,就一项建议提出抗议。这项建议是:要到希腊经济有了发展的时候才能让它正式参加欧洲共同体。
    卡拉曼利斯说,希腊不想通过讹诈的办法加入欧洲经济共同体,“但是它不能同意以一种损害这个国家自尊心的方式成为共同体成员”。


    【路透社华盛顿二月三日电】国防部上周说,它已制定出暂时计划,准备在今后十年中在新的导弹和轰炸机计划方面花费最多达七百亿美元,以便同苏联的新武器抗衡。
    这将包括一项以陆地为基地的导弹计划和一项扩大三叉戟导弹潜艇队的计划。


    【本刊讯】苏联《真理报》二月一日刊登一篇评论,题为《建议稍等一等》,摘要如下:
    “共同市场”委员会得出结论:不应急于让希腊以共同体全权成员的身份加入欧洲经济共同体。
    委员会认为,希腊加入共同体得马上向它支付五亿四千万美元(借款与资助等),而希腊本身却只能往这只“共同的火锅”中添上一亿八千万美元。
    然而,雅典人士认为,委员会不光是出于经济上的考虑。种种迹象表明,已再次决定对希腊削弱同北约军国主义机器的某些联系加以“惩罚”。雅典应该不求那些首先想到自己经济与政治利益的垄断集团的施舍,而要更大胆地登上广泛的国际合作舞台,加强同社会主义国家和发展中国家的关系。


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