1976年2月29日参考消息 第3版

    【美联社亚的斯亚贝巴二月二十七日电】非洲统一组织星期五(二十七日)宣布,它将派一个调查组到吉布提去,对互相对立的政治派别之间的纠纷进行调查。
    非统组织副秘书长奥努说,这个调查组将同吉布提政府以及其他的政治集团进行接触,并访问这个红海边上具有战略重要性的领地的某些地区。
    奥努还说,非统组织部长理事会(现在正在亚的斯亚贝巴举行会议)的政治委员会,经过长时间的辩论以后,才决定于星期五听取吉布提政府总理阿里·阿里夫和反对党非洲人民争取独立联盟的领导人哈桑·古莱德的报告。
    索马里在吉布提的前途问题上同埃塞俄比亚发生激烈的争端。它激烈反对让阿里·阿里夫出席政治委员会会议。
    埃塞俄比亚已经宣布放弃对阿法尔和伊萨(吉布提)的一切领土要求,但是最近它强调提出它在吉布提港的经济上的利益。埃塞俄比亚百分之六十的出口货物是从这个港口输出的。在本周非统组织会议开始的时候,埃塞俄比亚领导人特费里·本蒂准将建议阿里·阿里夫和哈桑·古莱德合作拟订一项宣布这片领地独立的计划。索马里代表穆罕默德对埃塞俄比亚这项建议发动激烈的抨击,认为这项建议的目的只在于“加强阿里·阿里夫的傀儡政权”。
    索马里支持极端主义的索马里海岸解放阵线。最近吉布提发生的劫持汽车事件就是这个阵线的游击队干的。在这个事件中,由于法国部队包围这辆汽车以夺回儿童人质,结果有两名法国孩子和十五名索马里游击队被打死。
    会议人士说,非统组织调查组还将同埃塞俄比亚政府以及索马里政府举行会谈,以便弄清楚,在法国给予吉布提独立以后,它们是否准备保障吉布提的独立地位和领土完整。


    【本刊讯】香港《大公报》二月二十四日以《吉布提战云密布》为题译载美国《美国新闻与世界报道》二月二十三日一期的一篇文章,摘转如下:
    看看地图,将有助于解释,为什么吉布提具有重要战略地位,而且可能成为超级大国在非洲争夺的下一个地方。
    吉布提是法国控制的一个袋形小地区,人口不过二十万,但它扼亚丁湾的咽喉,而亚丁湾联结着苏伊士运河和印度洋。
    这个地区先前叫“阿法尔和伊萨”,但是,通常被称做“吉布提”,因为吉布提是它的首都及主要的港口和海军基地。(另一个名称叫“法属索马里”)
    两个面积较大和力量更强得多的邻国——索马里和埃塞俄比亚,都对这个法属殖民地提出经济和政治要求,而法国也介入其中。
    此外,由于安哥拉内战继续加剧了美苏关系,吉布提随时可能爆发为两个超级大国介入的非洲另一个热点。
    美国是供应武器给埃塞俄比亚的主要国家。索马里的武装部队则受俄国人和古巴人的训练,而且拥有现代化的苏联武器。
    埃塞俄比亚军队的主要武器,约有六十辆美国制的坦克,五十辆装甲运兵车,以及不足两打的F—五和F—八六战斗轰炸机。
    索马里的二万名陆军,可能是非洲次撒哈拉沙漠地区装备最好的,拥有二百五十辆俄国供应的坦克和三百辆装甲运兵车。空军则拥有大约五十架苏联制的米格喷气战斗机。
    此外,索马里得到几乎肯定了的俄国支持的保证。苏联舰队已在使用索马里的柏培拉海军基地,那里驻有多达一千五百名的俄国“顾问”。
    进入吉布提和柏培拉,将使莫斯科取得整个中东重要水道的一个强有力跳板。同时,假如把它与非洲大西洋一边安哥拉潜在的苏联基地联在一起,俄国就会成为非洲大陆上突出的外来强国。
    法国已于去年十二月三十一日许下诺言,它会在未来某个日子给予吉布提独立,但同时表示,它希望无限期保留那里的军事基地。
    巴黎特别关心保持吉布提作为一个海军基地。据报道,法国海军的大约十分之一,包括能够运载核子导弹的潜艇在内,正在印度洋活动。去年秋天,亚的斯亚贝巴(埃塞俄比亚首都)代表已在联合国宣布放弃对吉布提的一切要求。但是,埃塞俄比亚对外贸易总值的一半左右,都是通过吉布提、这个港口城市进行的。因此,索马里夺取吉布提的企图,几乎可以肯定会被当作一个战争的原因。正是索马里总统穆罕默德、巴雷将军的广泛要求,叫埃塞俄比亚最感忧虑。这位索马里领袖坚持说吉布提和埃塞俄比亚东部的奥加登地区,都是“被外国占领的我国领土的一部分”。
    吉布提和索马里之间的纠纷,已经形成多月,一九七五年五月,“索马里海岸解放阵线”(巴黎方面说这是一个得到索马里政府充分支持的游击队组织)绑架了法国驻索马里首都摩加迪沙的大使。
    去年十二月间,游击队又企图对阿里夫进行另一次暗杀,大约同一时间,法国和索马里军队在边境发生零星冲突。今年二月初,局势迅速发展,当时“索马里海岸解放阵线”的七名枪手,在吉布提骑劫了运载三十名年龄由六岁到十二岁的法国儿童的汽车。
    这宗事件触发了法国和索马里士兵的更多枪战,并且引致两国政府互相指责对方侵略。
    同时,巴黎方面迅速向吉布提加派军队。现在,起码有六千名法国士兵站在通电的铁丝网后面戒备,而索马里也在它的边境地区集结坦克和军队。埃塞俄比亚已在一项称为“非洲三角战云”的报告中,指责索马里正在准备战争。非洲的权威人士提出警告说,假如法国人撤出吉布提,那么,重大的战斗可能爆发,届时,在一个少人知道的非洲大陆的角落,又将是苏联军火与美国武器交锋。


    【本刊讯】马来西亚《星洲日报》二月二十三日刊登一篇题为《美苏中日对东盟机构的态度》的署名文章,摘要如下:
    筹备已久、屡经周折的东盟首脑会议,终于今天在巴厘正式开幕了。
    这个为期两天的首脑会议,为东盟的短暂历史掀开了新的一页,也为它的发展竖立了新的里程碑。
    东盟领袖认为,东南亚中立化概念要能化为事实,必须获得美国、苏联、中国、日本等大国的保证。
    首先,是美国对东盟的看法。
    去年十二月,美国总统福特访问印尼和菲律宾时重申:美将继续对东南亚的和平与安全作出坚决的承担。
    这主要是指美在菲律宾和泰国维持驻军和基地而言。
    在菲律宾,乌科斯总统于二月十四日扬言绝不乞求美援。
    他说:“我们绝不同美国人进行诸如允许美国在此维持军事基地以换取军援的任何讨价还价。我们会设法自立。”
    从局势的发展看来,美国势力撤离菲岛是迟早的问题,只是撤离的步伐缓速而已。
    在泰国,美国也维持驻军和基地。看来,美国迟早会撤走在泰军队和基地,这和菲律宾的情况大同小异。
    一旦美在菲泰的军队基地撤净,那它在东南亚的影响力必加速衰退。但是,如果其他列强:诸如苏联——的势力侵入本区,使局势动荡不安,那就违背了东南亚中立化的最终目标了。不过,话说回来,美国在本区的政治与经济势力不会完全消除,它自有本身的打算。
    近年来,苏联在亚洲的活动频繁。这些活动包括经济、政治、外交和军事各个领域。其中以军事活动最令人担忧和惊愕。
    仅在去年十二月中旬,合众社报道,苏联七艘海军战舰从海参崴启程,通过马六甲海峡,转赴印度洋,取代在那儿值勤的其他战舰。军方灵通消息说,苏联在印度洋维持一支共有二十一艘军舰的常驻特别舰队。此外,亚洲其他水域也可见到苏联舰艇的游弋。
    观察家认为,苏联自一九七四年起便积极推进接近日本的政策,后来更千方百计地加紧接近印尼和澳洲。
    这些争取活动是以经济和外交双管齐下为主,再辅以军事力量。据悉,莫斯科给予亚洲国家的“经援”已日增。它驻在有外交关系的东盟国家的外交人员也大大增加,这些外交官是否全部执行外交事务,还是另有其他任务,则是个值得研究的问题了。
    迄今为止,苏联对东盟以及它的东南亚中立化概念的态度,仍是暧昧不明。这是可以理解的。
    原来,几年前,苏共党魁勃列日涅夫提出了“亚洲集体安全体系”的计划,表面上是要同亚洲各国团结一致,共同加入这个组织,抗击“外来的侵略者”,但是,真正的目的却是:“它要极力孤立中国,并且企图把东南亚各国纳入苏联的势力范围。”(英国广播公司评论)
    但是,这个体系一出笼,就听到了一片反对之声。
    然而,克里姆林宫对这个体系仍是津津乐道,不时要拿出来吹嘘一番。
    在大国中,支持东南亚中立化设想的只有中国。
    去年十二月底,中国赞扬东盟国家进行经济合作和捍卫国家权益。
    今年一月二十三日,中国重申支持东盟加强政治与经济合作,以作为一个保卫东南亚,抗拒其他大国(特别是苏联)支配的媒介。
    由上述看来,中国支持东盟的立场是鲜明的和坚定的。它对东盟的期望也是很大的。这和苏美两个超级大国的态度形成了强烈的对照。
    观察家认为,中国是属第三世界,它加强与第三世界国家的友好关系,共同反对苏美扩张霸权,是它的外交政策原则之一。
    相信中国今后将继续支持东盟国家的反霸权斗争,促使它们不会向超级大国的淫威屈服。
    对东盟的一举一动极表关注的日本的态度又是怎么样的呢?
    一月二十六日,日本首相三木武夫在国会提出:他要积极地与东南亚国家进行合作,促进双方共存与共荣。
    最近,东盟国家内传出了五国首脑会议可能邀请日本首相出席的消息,三木兴奋了一阵,更加努力奔走,希望传言会成事实。但当会议的结果公布后,三木便皱起眉头,到底是空欢喜了。从此事件可以看出,三木首相对东盟是多么感到兴趣了。
    这也难怪,日本在东盟国家内具有庞大的经济,商业和金融利益,这些利益对日本的经济繁荣具有重要的意义。如果处理不当,关系欠佳,东盟国家可能就会对日本的经济侵略采取强硬绝情的态度,那对日本三木政府的打击就大了。
    日本对东盟及其东南亚中立化计划的态度仍是不明朗。它自然不希望东盟国家精诚团结,一致对外,而损及它的经济利益。几年前,一些国家掀起反对日本经济侵略的梦魇还不时在日本脑海里浮现。因此,日本政府对东盟国家的态度是小心翼翼的,也灵活得多。一有机会,它就想参与东盟国家的活动,以施展影响力。
    不过,它的主要目标是经济扩张,赚取外汇,至于军事扩张,目前仍不明显。


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